2023年全縣公安工作的工作規(guī)劃是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安工作的重要論述,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,全力強化“五個擔(dān)當(dāng)”,健全完善“五大支撐”,積極構(gòu)建新安全格局,加快推進公安工作現(xiàn)代化,著力鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍,全面落實打好發(fā)展“六仗”的總體部署,努力實現(xiàn)“五個不發(fā)生、三個確保、六個明顯進步”工作目標(biāo),護航“四區(qū)”建設(shè),為岳陽縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
(一)聚焦平安建設(shè)主責(zé)主業(yè),在維護社會穩(wěn)定上有新突破。
一是要確保政治絕對安全。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,堅持“五穩(wěn)五進”工作原則,努力實現(xiàn)“五個不發(fā)生、三個確!。堅決維護黨的核心安全,把維護黨的核心安全作為重中之重的任務(wù)來抓,落實全天候、全方位、全要素安全保衛(wèi)任務(wù)。健全完善政治安全保衛(wèi)制度機制,持續(xù)推進政治保衛(wèi)“七大體系”建設(shè),深入實施“四大工程”,強化政治重點人員分級分類動態(tài)管理。牢固樹立總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,防范敵對勢力滲透和暴力恐怖活動,守牢意識形態(tài)陣地,從嚴(yán)從實從細抓好維護政治安全各項措施的落實。
二是要維護社會安定有序。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,縱深推進“一村一警”機制,依靠廣大人民群眾,充分發(fā)揮我縣“和順堂”、“鄉(xiāng)賢議事堂”等村民自治模式,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解,有效防范矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化釀成事端。加強涉穩(wěn)重點群體穩(wěn)控,嚴(yán)格落實涉訪維穩(wěn)“八控”等措施,積極會同相關(guān)部門做好教育疏導(dǎo)、源頭管控等工作,嚴(yán)防發(fā)生跨區(qū)域、跨群體串聯(lián)聚集,深入推進信訪積案清零攻堅行動,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪閱信包案、“接訴即辦”等制度,深化公安信訪問題源頭治理,加大重點疑難信訪積案盯辦督辦力度,切實解決群眾合理訴求。全面排查整治公共安全隱患,強化打擊非正常上訪行為力度,切實堵塞安全漏洞,堅決維護社會安定。
三是要保障人民生活安寧。堅持以打開路,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,全面提升打擊效能,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。堅持依法嚴(yán)打方針,更快破大案、更多破小案,重拳出擊嚴(yán)打突出犯罪,緊盯侵財、涉毒、涉賭等多發(fā)性案件的偵破,力爭今年在這三類案件偵破上再接再厲。常態(tài)推進拐賣積案攻堅,依法打擊涉養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙等經(jīng)濟犯罪;深入開展打擊盜竊、非法集資、跨境賭博、防范侵害失蹤人員違法犯罪以及“獵狐”“捕蛇”“昆侖”“獴獵”“緝槍治爆”“生態(tài)三湘”等專項行動,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪;持續(xù)深化“三非”外國人治理,加大“三非”人員遣返力度。
(二)聚焦護航發(fā)展第一要務(wù),在服務(wù)大局中彰顯公安新作為。
一是奮力打造安全穩(wěn)定的公共環(huán)境。要加強公共安全隱患治理,結(jié)合重點行業(yè)領(lǐng)域潛在風(fēng)險排查整治行動,統(tǒng)籌推進危爆等重點物品安全監(jiān)管,指導(dǎo)娛樂場所、寄遞物流、學(xué)校醫(yī)院等重點行業(yè)單位壓實治安保衛(wèi)安全管理責(zé)任。扎實做好紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年活動等重要節(jié)點安保維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實大型群眾性活動安全監(jiān)管措施,完善工作預(yù)案,備足應(yīng)急力量;配合應(yīng)急管理和消防部門做好消防監(jiān)督工作,加強鐵路、公交安全防范,最大限度消除安全隱患。嚴(yán)密防范重特大道路交通事故,持續(xù)深入推進新一輪交通問題頑瘴痼疾集中整治三年行動,深化“一盔一帶”安全守護行動。要定期開展走訪企業(yè)活動,將企業(yè)走訪與日常安全隱患排查工作有機結(jié)合,堅持抓早抓小,時刻關(guān)注企業(yè)可能發(fā)生的各類安全風(fēng)險,第一時間為企業(yè)提高防范指導(dǎo)和法律援助,做到發(fā)現(xiàn)在早,控制在小,把風(fēng)險矛盾控制在源頭,全力預(yù)警化解企業(yè)安全風(fēng)險。加大對企業(yè)周邊治安秩序的整治力度,加大對重點項目建設(shè)的巡邏防控力度,全面凈化企業(yè)周邊環(huán)境,營造良好的經(jīng)營秩序。要密切警企溝通,依法規(guī)范涉企執(zhí)法活動,不斷改進執(zhí)法方式,嚴(yán)禁擾亂企業(yè)正常經(jīng)濟糾紛,使企業(yè)合法權(quán)益得到充分保障。
二是奮力打造安心扎根的營商環(huán)境。要全面優(yōu)化市場營商環(huán)境,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序等違法犯罪活動,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益。審慎辦理涉企案件,嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。要持續(xù)深化“放管服”改革,狠抓服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展“十五條”舉措落實,圍繞“五好”園區(qū)建設(shè),扎實開展聯(lián)企護企行動,健全重點項目聯(lián)系機制;優(yōu)化升級公安服務(wù)平臺,著力在移民出入境管理、治安戶政管理、道路交通管理等領(lǐng)域研究推出更多便民利企新舉措,推動更多事項實現(xiàn)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,重解決反映強烈的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。針對近年來頻發(fā)的企業(yè)電信詐騙案件,進一步加大防范力度,積極推廣國家反詐APP。堅持“打防結(jié)合、以防為先”工作思路,積極構(gòu)建“宣、防、管、控、打”為一體的全民全社會反電詐工作格局。落實快處機制,對處警民警進行專業(yè)培訓(xùn),掌握電詐警情處置流程,及時錄入反電詐平臺進行資金凍結(jié)止付。
(三)聚焦隊伍建設(shè)這個根本,在鍛造過硬鐵軍上有新舉措。
一是抓好政治建設(shè),打造信仰堅定的公安隊伍。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神。認真落實省委十二屆三次全會《決定》,加強黨的二十大精神學(xué)習(xí)教育、集中培訓(xùn)、宣傳宣講,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,大力實施習(xí)近平法治思想學(xué)貫工程,堅持創(chuàng)新理論武裝與理想信念教育和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,深化政治輪訓(xùn),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中共中央關(guān)于加強新時代公安工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,完善落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實督促檢查、問責(zé)問效機制。始終堅持把政治建警擺在首位,進一步強化黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員民警的先鋒模范作用。持之以恒抓好政治建警“1+11”意見規(guī)定的貫徹落實,推動政治業(yè)務(wù)“雙督察”全覆蓋,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),深化“四強”黨支部創(chuàng)建,切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到公安工作和公安隊伍建設(shè)的各方面全過程,最大限度把黨的絕對忠誠轉(zhuǎn)化為公安工作效能。
二是抓好清廉建設(shè),打造干干凈凈的公安隊伍。利用學(xué)習(xí)強國、巴陵清風(fēng)等載體,強化民警的廉政學(xué)習(xí)教育,加強民警的廉政從警意識,營造廉政文化氛圍。堅持全面從嚴(yán)管黨治警,完善常態(tài)化監(jiān)督管理機制,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁違規(guī)宴請飲酒“六項規(guī)定”,認真貫徹落實“十個嚴(yán)禁”要求,切實守牢思想“紅線”和行為“底線”。持續(xù)糾治“四風(fēng)”尤其是形式主義、官僚主義頑疾,切實抓好違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼以及“槍車酒賭毒密網(wǎng)”等紀(jì)律作風(fēng)突出問題整治;整合監(jiān)督力量,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案力度,營造風(fēng)清氣正的警營政治生態(tài)。各室所隊負責(zé)人一律與局黨委簽訂隊伍管理的工作責(zé)任狀,更加明確廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對民警中存在的理想信念動搖、思想作風(fēng)散漫、執(zhí)法不公、服務(wù)不優(yōu)等不良現(xiàn)象,進行大檢查、大整改。進一步完善隊伍精細化管理考核辦法,將結(jié)果與民警的晉職晉升和經(jīng)濟政治待遇掛鉤;高密度開展警務(wù)督察活動,及時查糾民警違規(guī)觸禁行為,堅決防止已治理的問題再次反彈;深入推進執(zhí)法量化考核、執(zhí)法過錯追究,建立民警執(zhí)法檔案,做到執(zhí)法權(quán)限明晰化、執(zhí)法責(zé)任具體化;堅決查處公安隊伍違法違紀(jì)案件,凡單位隊伍出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題的,一律追究負責(zé)人的連帶責(zé)任;凡民警違紀(jì)違規(guī)的,一律嚴(yán)肅處理;涉嫌違法犯罪的,一律移送相關(guān)部門追究法律責(zé)任。
三是抓好實戰(zhàn)演練,打造能打勝仗的公安隊伍。牢固樹立“敢打勝仗”的思維,堅持以問題為導(dǎo)向,強化頂層設(shè)計,把實戰(zhàn)練兵提高到戰(zhàn)略位置,磨練“能打勝仗”的本領(lǐng),做到“仗怎么打,兵就怎么練”,從高從嚴(yán)從難練精兵,全面服務(wù)中心工作。“一切為了實戰(zhàn)”,針對公安工作高對抗性特點,抽調(diào)各單位力量組建集訓(xùn)隊伍,常態(tài)化整訓(xùn)備戰(zhàn)、練精單兵、練強隊伍。立足智慧警務(wù)建設(shè),舉辦應(yīng)急處突、執(zhí)法辦案、破案追逃等系列比武競賽,在法律政策運用、重大風(fēng)險防控、復(fù)雜事件處置和群眾工作、科技應(yīng)用、輿情應(yīng)對等工作領(lǐng)域精準(zhǔn)賦能,切實做到科技應(yīng)用和實戰(zhàn)練兵的緊密融合。
四是抓好正向激勵,打造溫暖有愛的公安隊伍。堅持從嚴(yán)治警,在公安隊伍建設(shè)上謀發(fā)展。始終突出隊伍建設(shè)的主導(dǎo)地位,堅定不移走好政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警之路;大力推動愛警惠警、從優(yōu)待警舉措落地落實,繼續(xù)推行民警公休假、年體檢制度。全面落實走訪慰問、表彰獎勵、提拔晉升、心理疏導(dǎo)、健康體檢等從優(yōu)待警措施,千方百計幫助解決民警家庭就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等急難愁盼問題,真正讓“有困難找組織”成為第一選擇。積極推進派出所“五小工程”建設(shè),加強一線民輔警勤務(wù)保障和安全防護。積極開展警營文化活動,利用“110警察節(jié)”、“婦女節(jié)”、“青年節(jié)”、“建軍節(jié)”、“重陽節(jié)”等節(jié)日載體,開展形式多樣的文化生活,增加警營的凝聚力,增強民警的職業(yè)認同感。對侵權(quán)襲警案件,堅決依法查處!毫不動搖地維護民警的合法權(quán)益。創(chuàng)新選人用人機制,對空缺崗位實行競爭上崗;對不作為、亂作為,庸政、懶政的民警實行末位淘汰;對重點崗位、熱點崗位以及工作時間較長的崗位,進行崗位交流;對扎根基層、奉獻基層的民警,實行優(yōu)先原則。真正讓能干事、會干事、不出事的民警在人事上有希望、有盼頭。進一步健全完善警務(wù)保障機制,緩解民警身心壓力,用實實在在、細致入微的方式,開展民警思想政治工作,激發(fā)民警干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。