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科技局2017年整體支出績效評價自評報(bào)告
來源:縣科技局   2018-08-10 16:27
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岳陽縣20 17年度部門(單位)整體支出

績效評價自評報(bào)告

 

 

 

部門(單位)名稱   岳陽縣科技局                     

預(yù)算編碼           yyx035                        

評價方式:部門(單位)績效自評

評價機(jī)構(gòu):部門(單位)評價組   

 

 

報(bào)告日期:2018 716 

岳陽縣財(cái)政局(制)


一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

楊芳

聯(lián)絡(luò)電話

13973041978

人員編制

31

實(shí)有人數(shù)

31

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)制訂全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃,編制并組織實(shí)施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,合理配置科技資源;組織實(shí)施國家和省、市、縣制訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目;主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎勵;負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)管理、申報(bào)、協(xié)調(diào)、保護(hù)工作;主管全縣技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)知識普及工作;負(fù)責(zé)全縣地震和防震減災(zāi)工作。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù) 1:全年預(yù)算申請到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動率≤0。

任務(wù)2:社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

任務(wù)3:降低自主創(chuàng)新成本,促進(jìn)和完善全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒,全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

任務(wù)4:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作;深化科技體制改革;加強(qiáng)科技政策服務(wù)與指導(dǎo);加強(qiáng)科技項(xiàng)目爭取和實(shí)施;加強(qiáng)專項(xiàng)職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機(jī)構(gòu)職能

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績

今年以來,岳陽縣科技局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市科技局的精心指導(dǎo)下,緊跟國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹國家、省市科技創(chuàng)新大會精神,圍繞助推“四大會戰(zhàn)”,加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),務(wù)實(shí)奮進(jìn),創(chuàng)新求為,全局工作和全縣科技創(chuàng)新工作取得了新成績,實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

一、以小康考核為抓手,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年,我縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342.11億元,同比增長22.39%,占工業(yè)總產(chǎn)值的59.09%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值70.62億元,“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到22.63 %。我縣主要做了如下工作:一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。今年3月,市科技局曹合群局長一行領(lǐng)導(dǎo)來縣調(diào)研“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比值”、萬人發(fā)明專利擁有量等科技考核“三項(xiàng)硬指標(biāo)”工作情況,曾平原縣長、彭碧芳副縣長親自接待,協(xié)商推進(jìn)?h領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后,我局又及時向分管副縣長周里匯報(bào)小康科技考核情況。周縣長在第一時間親自到縣科技局調(diào)度工作,全面聽取全縣科技工作情況匯報(bào)。為抓好第三季度考核工作,9月25日,周縣長帶領(lǐng)縣科技局親赴市統(tǒng)計(jì)局、市科技局匯報(bào)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)小康指標(biāo)。11月,周縣長又多次帶領(lǐng)縣科技局赴市協(xié)調(diào)推進(jìn)小康考核工作。二是完善推進(jìn)方案。今年3月下旬,縣委縣政府下發(fā)了《岳陽縣2017年推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作方案》,明確了各單位目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,在全縣黨政績效評估年度考核中,將“科技創(chuàng)新”作為了基礎(chǔ)工作考核指標(biāo)下達(dá)到各單位,安排部署早,工作啟動早。二季度,經(jīng)請示易新岳主任同意,縣科技局下發(fā)了《關(guān)于做好全縣第二季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)工作的通知》,督促相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任?h科技局也建立了《小康科技考核監(jiān)測指標(biāo)工作推進(jìn)制度》,逐步完善了工作臺帳。三是加深工作聯(lián)動。通過抓好2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了科技、統(tǒng)計(jì)部門的工作聯(lián)系,強(qiáng)化了工作基礎(chǔ),加深了了解,增進(jìn)了感情。今年5月,省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)將我縣作為全省“全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比值”的調(diào)研單位,加強(qiáng)了對我縣科技工作和小康科技考核指標(biāo)的具體指導(dǎo)。

二、以項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn),激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

2017年,我縣推薦湖南金?萍加邢薰镜9家企業(yè)或單位申報(bào)湖南省2017年度科技計(jì)劃項(xiàng)目,推薦岳陽市微潤電商創(chuàng)業(yè)孵化園有限公司“微潤智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”申報(bào)湖南省2017年度省級星創(chuàng)天地認(rèn)定。湖南金海科技有限公司申報(bào)的投融資項(xiàng)目通過專家評審會和現(xiàn)場考察,獲得280萬科技經(jīng)費(fèi)支持!拔欀腔坜r(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”眾創(chuàng)空間,在通過省級星創(chuàng)天地認(rèn)定后,省廳向科技部進(jìn)行了推薦,被認(rèn)定為國家級星創(chuàng)天地。湖南祥柏工業(yè)油脂有限公司“病死動物高溫化制(常壓)無害化處理技術(shù)體系研發(fā)”創(chuàng)新成果在今年3月榮獲岳陽市科技進(jìn)步一等獎后,產(chǎn)業(yè)化獲得了國家認(rèn)可,今年5月進(jìn)入了國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部PPP項(xiàng)目。為推動祥柏油脂利用發(fā)明專利開展質(zhì)押融資做了大量工作,取得了較大進(jìn)展。今年,全縣完成技術(shù)貿(mào)易合同交易額達(dá)到2800萬元。全年新增高新技術(shù)企業(yè)7家。

三、以“十杰”評選為主題,推動萬眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新

為強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,激勵全縣人民掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,努力營造萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的濃厚社會氛圍,我縣開展了“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作。今年2月20日,在去年經(jīng)專家評審委員會評選出12名岳陽縣第二屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”正式候選人的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究確定了10名第二屆岳陽縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。 2月23日,在全縣人才工作暨“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”“岳陽縣名醫(yī)”表彰大會上,對王石青等10名全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”的進(jìn)行了表彰。2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表分別分享了他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗(yàn)。今年第三屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作于11月啟動,在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,也完成了宣傳發(fā)動、推薦初選、候選人公示、專家評委會評選等階段工作。第三屆全縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作受到全社會廣泛響應(yīng),共24人報(bào)名參選,20名候選人獲得初選通過并向社會公示,經(jīng)專家評委會評選產(chǎn)生出12名正式候選人,已報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。最后待縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定最終差額評定10名“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。

四、以政策激勵為引導(dǎo),加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

今年,我縣圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比值”、萬人發(fā)明專利擁有量等三項(xiàng)硬指標(biāo),加強(qiáng)政策攻堅(jiān)。3月,縣政府以〔2017〕1號文件下發(fā)了引進(jìn)培育高端人才、創(chuàng)新平臺、科技成果的專項(xiàng)獎勵激勵措施,其力度達(dá)到有史以來的空前高度。一是園區(qū)企業(yè)引進(jìn)高端人才,正高職稱的、副高職稱或有博士學(xué)位的、碩士學(xué)位的,按年度給予每年5萬、3萬、1萬元的特殊津貼補(bǔ)助。二是園區(qū)企業(yè)榮獲國家、省、市科技進(jìn)步獎的,分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立國家和省級創(chuàng)新平臺,如企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,按國家、省級對研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎勵50萬元、20萬元,獲批高新技術(shù)企業(yè)、科技成果的,按國家、省級對研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎勵20萬元、10萬元。三是園區(qū)企業(yè)申請發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的,對研發(fā)團(tuán)隊(duì)每項(xiàng)分別一次性獎勵5萬元、1萬元、0.5萬元。四是對指導(dǎo)和幫助企業(yè)獲得以上成績的部門,按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助工資經(jīng)費(fèi)。今年來,湖南金?萍、湖南利爾康生物分別榮獲2017年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎”,金海科技被推薦參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽材料類決賽獲成長組“優(yōu)秀獎”。為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),加快推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo),我局制定了《岳陽縣推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》。今年1-11月份全縣完成專利申請236件,授權(quán)111件,其中發(fā)明專利申請54件,授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件,辦案率、結(jié)案率均達(dá)到了100%。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,先進(jìn)就是榜樣。在當(dāng)前激烈的市場競爭中,不論是企業(yè)老板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的種養(yǎng)殖業(yè)大戶、特色經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作社的帶頭人,還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年一代,他們深信不誤地都看到了科技的力量和影響,加深了對科技工作的認(rèn)可。

一年來,我局全面完成了招商引資、應(yīng)急宣傳、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)手幫扶企業(yè)、依法行政、防汛救災(zāi)、12345熱線、信訪工作、政務(wù)公開、計(jì)劃生育、社會綜治、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是貧困村精準(zhǔn)扶貧和科技行業(yè)扶貧在全局干部職工的共同努力、相互配合下,為迎接國家、省、市、縣四級檢查工作付出了辛勤勞動,也得到了上級認(rèn)可。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

320

 

313

 

7

 

1、局機(jī)關(guān)

320

 

313

 

7

 

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

320

247

177

70

73

 

1、局機(jī)關(guān)

320

247

177

70

73

 

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中:

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

會議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

13.4

5.9

7.5

0

0

 

1、局機(jī)關(guān)

13.4

5.9

7.5

0

0

 

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

31.38

31.38

0

0

1、局機(jī)關(guān)

31.38

31.38

0

0

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1:全年預(yù)算申請到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動率≤0。

目標(biāo)2:社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3:降低自主創(chuàng)新成本,促進(jìn)和完善全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒,全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目標(biāo)4:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作;深化科技體制改革;加強(qiáng)科技政策服務(wù)與指導(dǎo);加強(qiáng)科技項(xiàng)目爭取和實(shí)施;加強(qiáng)專項(xiàng)職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機(jī)構(gòu)職能。

1、全年預(yù)算申請到位和下達(dá)數(shù)量均為100%,三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)13.4萬元,變動率≤0。

2、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、全年“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到22.63%。

4、2017年1-11月份全縣完成專利申請236件,授權(quán)111件,其中發(fā)明專利申請54件,授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件,辦案率、結(jié)案率均達(dá)到了100%。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實(shí)績,即績效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績內(nèi)容)

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

100%

科技成果轉(zhuǎn)化率

95%以上

97.5%

公務(wù)卡刷卡率

50%

92%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政支出績效目標(biāo)

320萬元

320萬元

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動率

≤0

≤0

申報(bào)專利

236

236

專利授權(quán)量

111

111

新增高新技術(shù)企業(yè)

7家

7家

時效指標(biāo)

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺

1個

1個

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

1個

1個

成本指標(biāo)

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺32萬元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺28萬元

60萬元

60萬元

效益目標(biāo)

(預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益)

社會效益

把握科技發(fā)展的新形勢,及時掌握科技動態(tài),立足于掌握競爭信息的主動權(quán),為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù),效益明顯

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟(jì)效益

以科技信息為引領(lǐng),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,通過產(chǎn)學(xué)研合作等多種途徑,著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù),加速成果轉(zhuǎn)化,效益明顯

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

所指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)在95%以上

95%

97.5%

績效自評綜合得分

97.5

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

龔海波

副局長

岳陽縣科技局

 

易岳如

辦公室主任

岳陽縣科技局

 

楊芳

會計(jì)

岳陽縣科技局

 

劉少東

出納

岳陽縣科技局

 

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

                                                                     年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

                                         部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽字):

 

                                                                     年    月    日

 

填報(bào)人(簽名):楊芳                          聯(lián)系電話:13973041978

五、評價報(bào)告綜述

 

一、概況

(一)基本情況

岳陽縣科技局,加掛“岳陽縣知識產(chǎn)權(quán)局”,是岳陽縣人民政府組成工作部門,為全額財(cái)政撥款行政事業(yè)單位。

主要工作職能:主管全縣科學(xué)技術(shù)工作,負(fù)責(zé)制訂全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃,編制并組織實(shí)施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,合理配置科技資源;組織實(shí)施國家和省、市、縣制訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目;主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎勵;負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)管理、申報(bào)、協(xié)調(diào)、保護(hù)工作;主管全縣技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)知識普及工作;負(fù)責(zé)全縣地震和防震減災(zāi)工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況:岳陽縣科技局內(nèi)設(shè)職能股室有辦公室、發(fā)展計(jì)劃股、高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、農(nóng)村科技發(fā)展股、知識產(chǎn)權(quán)管理股、地震辦公室。二級機(jī)構(gòu)有岳陽縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技情報(bào)服務(wù)所、岳陽縣科技服務(wù)中心(自收自支)。

1. 岳陽縣科技局屬財(cái)政全額撥款的行政一級預(yù)算單位。

2. 人員基本情況:實(shí)有人數(shù)31人,有編在職人員20人(有編全額撥款在職人員19人,自收自支人員1人),退休人員11人。

(二)收入情況:

岳陽縣科技局2017年決算總收入320萬元。

1、縣財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排253萬元。

2、非稅收入7萬元。

3、縣財(cái)政專項(xiàng)基金預(yù)算安排科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)60萬元。

二、整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2017年,我局工作堅(jiān)持“服務(wù)大局、依法行政、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”,深刻領(lǐng)會中央八項(xiàng)規(guī)定和“六條禁令”,一切支出按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理,壓縮非生產(chǎn)開支,進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)核算行為,加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運(yùn)行,積極服務(wù)本單位及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

一是2017年基本支出247萬元,其中:工資及福利及其他對個人家庭補(bǔ)助支出177萬元、商品和服務(wù)及其他支出70萬元二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理。2017年“三公經(jīng)費(fèi)”合計(jì)13.4萬元,其中公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.5萬元、公務(wù)接待5.9萬元,嚴(yán)格公務(wù)接待,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn);三是厲行節(jié)約,提高思想認(rèn)識,樹立節(jié)約觀念。通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會議,引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進(jìn)辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時關(guān)閉電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備。

(二)專項(xiàng)支出

2017年,我局項(xiàng)目支出73萬元,主要是撥入下面企業(yè)扶助款及爭取高新技術(shù)企業(yè)、小康考核、十佳杰出青年評選等過程中產(chǎn)生的咨詢費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)和差旅費(fèi)等。我局成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度,全部資金由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一管理。我局在資金使用上一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到?顚S,專人保管,單位紀(jì)檢組長對專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由經(jīng)手人填寫,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,再由局長審核,到財(cái)務(wù)股結(jié)算。

三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況

2017年,我局無專項(xiàng)組織實(shí)施。

四、部門(單位)整體支出績效情況

1、經(jīng)濟(jì)性分析

(1)三公經(jīng)費(fèi)控制率。2017年我局三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算20.53萬元(包含車改),本年三公經(jīng)費(fèi)支出13.4萬元,其中公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.5萬元、公務(wù)接待5.9萬元、因公出國出境費(fèi)0元。三公經(jīng)費(fèi)控制率為100%。

(2)政府采購執(zhí)行率。2017年通過采購購置聯(lián)想電腦12800,4臺空調(diào)11330元,打印掃描一體機(jī)1臺2158元。政府采購執(zhí)行率為100%。

(3)公務(wù)卡刷卡率。2017年我局積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,提高公務(wù)卡使用頻率。公務(wù)卡刷卡率為92%。

(4)固定資產(chǎn)利用率。我局加強(qiáng)資產(chǎn)管理,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。2016年我局嚴(yán)格按固定資產(chǎn)清查程序報(bào)廢73241元的固定資產(chǎn),2017年新增固定資產(chǎn)16288元,固定資產(chǎn)利用率為100%。

(5)行政審批提速。我局高度重視行政效能建設(shè)工作,積極推進(jìn)政務(wù)公開透明度,方便人民群眾;明確相關(guān)股室的職責(zé),端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真履行好各自職責(zé),來人、來電要熱情;進(jìn)一步精簡、規(guī)范地震審批程序。

(6)財(cái)政供養(yǎng)人員控制率。2017年我局編制人數(shù)為31人,年初年末實(shí)有人數(shù)為31人,控制率為100%以上,沒有超編現(xiàn)象。

(7)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。2017年全縣新增高新技術(shù)企業(yè)7家;2017年,我縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342.11億元,同比增長22.39%,占工業(yè)總產(chǎn)值的59.09%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值70.62億元,“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到22.63 %。

8以項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn),激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2017年我縣推薦湖南金?萍加邢薰镜9家企業(yè)或單位申報(bào)湖南省2017年度科技計(jì)劃項(xiàng)目,推薦岳陽市微潤電商創(chuàng)業(yè)孵化園有限公司“微潤智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”申報(bào)湖南省2017年度省級星創(chuàng)天地認(rèn)定。湖南金?萍加邢薰旧陥(bào)的投融資項(xiàng)目通過專家評審會和現(xiàn)場考察,獲得280萬科技經(jīng)費(fèi)支持!拔欀腔坜r(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”眾創(chuàng)空間,在通過省級星創(chuàng)天地認(rèn)定后,省廳向科技部進(jìn)行了推薦,被認(rèn)定為國家級星創(chuàng)天地。湖南祥柏工業(yè)油脂有限公司“病死動物高溫化制(常壓)無害化處理技術(shù)體系研發(fā)”創(chuàng)新成果在今年3月榮獲岳陽市科技進(jìn)步一等獎后,產(chǎn)業(yè)化獲得了國家認(rèn)可,今年5月進(jìn)入了國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部PPP項(xiàng)目。為推動祥柏油脂利用發(fā)明專利開展質(zhì)押融資做了大量工作,取得了較大進(jìn)展。今年,全縣完成技術(shù)貿(mào)易合同交易額達(dá)到2800萬元。全年新增高新技術(shù)企業(yè)7家。

9以“十杰”評選為主題,推動萬眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新為強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,激勵全縣人民掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,努力營造萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的濃厚社會氛圍,我縣開展了“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作。今年2月20日,在去年經(jīng)專家評審委員會評選出12名岳陽縣第二屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”正式候選人的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究確定了10名第二屆岳陽縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。 2月23日,在全縣人才工作暨“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”“岳陽縣名醫(yī)”表彰大會上,對王石青等10名全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”的進(jìn)行了表彰。2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表分別分享了他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗(yàn)。今年第三屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作于11月啟動,在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,也完成了宣傳發(fā)動、推薦初選、候選人公示、專家評委會評選等階段工作。第三屆全縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作受到全社會廣泛響應(yīng),共24人報(bào)名參選,20名候選人獲得初選通過并向社會公示,經(jīng)專家評委會評選產(chǎn)生出12名正式候選人,已報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。最后待縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定最終差額評定10名“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。

10以政策激勵為引導(dǎo),加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。今年,我縣圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比值”、萬人發(fā)明專利擁有量等三項(xiàng)硬指標(biāo),加強(qiáng)政策攻堅(jiān)。3月,縣政府以〔2017〕1號文件下發(fā)了引進(jìn)培育高端人才、創(chuàng)新平臺、科技成果的專項(xiàng)獎勵激勵措施,其力度達(dá)到有史以來的空前高度。一是園區(qū)企業(yè)引進(jìn)高端人才,正高職稱的、副高職稱或有博士學(xué)位的、碩士學(xué)位的,按年度給予每年5萬、3萬、1萬元的特殊津貼補(bǔ)助。二是園區(qū)企業(yè)榮獲國家、省、市科技進(jìn)步獎的,分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立國家和省級創(chuàng)新平臺,如企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,按國家、省級對研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎勵50萬元、20萬元,獲批高新技術(shù)企業(yè)、科技成果的,按國家、省級對研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎勵20萬元、10萬元。三是園區(qū)企業(yè)申請發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的,對研發(fā)團(tuán)隊(duì)每項(xiàng)分別一次性獎勵5萬元、1萬元、0.5萬元。四是對指導(dǎo)和幫助企業(yè)獲得以上成績的部門,按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助工資經(jīng)費(fèi)。今年來,湖南金?萍、湖南利爾康生物分別榮獲2017年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎”,金?萍急煌扑]參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽材料類決賽獲成長組“優(yōu)秀獎”。為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),加快推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo),我局制定了《岳陽縣推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》。今年1-11月份全縣完成專利申請236件,授權(quán)111件,其中發(fā)明專利申請54件,授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件,辦案率、結(jié)案率均達(dá)到了100%。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,先進(jìn)就是榜樣。在當(dāng)前激烈的市場競爭中,不論是企業(yè)老板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的種養(yǎng)殖業(yè)大戶、特色經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作社的帶頭人,還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年一代,他們深信不誤地都看到了科技的力量和影響,加深了對科技工作的認(rèn)可。

2、效率性分析

專項(xiàng)資金到位率。2017年我局科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元,本著把握科技發(fā)展的新形勢,及時掌握科技動態(tài),立足于掌握競爭信息的主動權(quán),為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù),效益明顯,專項(xiàng)資金到位率為100%。

3、有效性分析

2017年預(yù)算安排資金320萬元用于全局各項(xiàng)開支。全年共支出320萬元,其中:基本支出247萬元、項(xiàng)目支出73萬元。

4、可持續(xù)性分析

(1)社會效益。把握科技發(fā)展的新形勢,及時掌握科技動態(tài),立足于掌握競爭信息的主動權(quán),為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù),效益明顯,

(2)經(jīng)濟(jì)效益。以科技信息為引領(lǐng),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,通過產(chǎn)學(xué)研合作等多種途徑,著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù),加速成果轉(zhuǎn)化,效益明顯。

(3)生態(tài)效益。所指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達(dá)標(biāo)。

(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度。2017年,我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年的努力工作,全局上下全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事更極積,態(tài)度更熱情,使廣大群眾和服務(wù)對象更滿意,社會公眾滿意度為97.5%,超過95%的目標(biāo)任務(wù)。

五、存在的主要問題

(1)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)管理工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(2)因平時會計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善,收支列報(bào)口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一,導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)可能與實(shí)際情況存在細(xì)微差異,2017年我單位將從加強(qiáng)會計(jì)核算工作入手,嚴(yán)格按會計(jì)制度和年底編制決算報(bào)表的要求統(tǒng)一收支列報(bào)口徑,確保更真實(shí)準(zhǔn)確地反映我單位年度財(cái)務(wù)狀況。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

(1)結(jié)合單位的資金能力,分清業(yè)務(wù)的不同性質(zhì),按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算,提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

(2)強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識,準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)界定以保證財(cái)務(wù)的職能得以有效地實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對資金支出方面的管理,保證資金使用的高效率。

(3)預(yù)算績效管理是是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)技術(shù)水平要求比較高的工作。通過開展績效評價工作,我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問題,以后將不斷的改進(jìn)和完善。但因?yàn)楸揪重?cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高,同時在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),對我局多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)我局不斷提升預(yù)算管理水平。