縣直部門決算公開
目錄
第一部分 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局單位概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2018年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2018年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況決算情況說明
八、預(yù)算績效情況說明
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分名稱解釋
第一部分 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局單位概況
一、部門職責(zé)
①負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和綜合工作，組織研究全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革中的問題，提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展工作。會同有關(guān)部門研究提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制改革的建議，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
②指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)。
③承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，收集上報有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。
④負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治，貫徹執(zhí)行國家、省植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策。
⑤承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任。
⑥制定全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施。
⑦承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為縣人民政府工作部門，加掛“中共岳陽縣委農(nóng)村工作辦公室”的牌子。機(jī)關(guān)共有160人，其中，在職91人，退休人員69人。內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、計(jì)財股、法制股、糧油作物股、新農(nóng)村建設(shè)股等12個股室。下設(shè)岳陽縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、岳陽縣土壤肥料工作站、岳陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站、岳陽縣植保植檢站、岳陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。管轄岳陽縣生態(tài)能源服務(wù)中心、岳陽縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室、縣黃沙街茶葉示范場、縣原種場、縣農(nóng)業(yè)種子技術(shù)推廣站6個獨(dú)立核算的二級機(jī)構(gòu)。公車改革后機(jī)關(guān)保留2臺農(nóng)業(yè)執(zhí)法用車。
本決算為局機(jī)關(guān)以及縣生態(tài)能源服務(wù)中心、縣農(nóng)廣校、縣生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室、縣黃沙街茶葉示范場、縣原種場、縣農(nóng)業(yè)種子技術(shù)推廣站匯總決算。
第二部分 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2018年度部門決算表(見附表)
第三部分 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2018年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
（1）收入決算情況：2018年決算數(shù)11,081.04萬元，其中：財政撥款收入10,989.45萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入91.59萬元。
（2）支出決算情況：2018年決算數(shù)11,081.04萬元，其中：工資福利支出1,488.26萬元，一般商品和服務(wù)支出547.72萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助332.14萬元；項(xiàng)目支出8,712.92萬元，其中：糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目758萬元，農(nóng)技推廣項(xiàng)目235萬元，環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目3,019.3萬元，2017年千億斤糧食項(xiàng)目508萬元，2018年新增糧食項(xiàng)目773萬元，產(chǎn)油大縣項(xiàng)目263萬元，國家農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目349萬元，其他項(xiàng)目2,807.62萬元。
二、收入決算情況說明
2018年收入決算數(shù)11,081.04萬元，其中：財政撥款收入10,989.45萬元，占比99.17%，事業(yè)單位經(jīng)營收入91.59萬元，占比0.83%。
三、支出決算情況說明
2018年支出決算數(shù)11,081.04萬元，其中，基本支出2,368.12萬元，占比21.37%；項(xiàng)目支出8,712.92萬元，占比78.63%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年財政撥款收入10,989.45萬元，財政撥款支出10,989.45萬元。（由于部分二級機(jī)構(gòu)2017年度決算單獨(dú)公示，農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)未匯總，所以無上年數(shù)據(jù)比較。）
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況。
2018年財政撥款收入10,989.45萬元，占比99.17%（由于部分二級機(jī)構(gòu)2017年度決算單獨(dú)公示，農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)未匯總，所以無上年數(shù)據(jù)比較。）
（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
2018年財政撥款支出10,989.45萬元，占比99.17%（由于部分二級機(jī)構(gòu)2017年度決算單獨(dú)公示，農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)未匯總，所以無上年數(shù)據(jù)比較。）
（三）財政撥款支出決算具體情況。
2018年財政撥款支出10,989.45萬元，占比99.17%（由于部分二級機(jī)構(gòu)2017年度決算單獨(dú)公示，農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)未匯總，所以無上年數(shù)據(jù)比較。）
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年基本支出共2,368.12萬元，其中:人員經(jīng)費(fèi)1,820.4萬元（工資福利支出共1,329.47萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助490.93萬元），占比76.87%；公用經(jīng)費(fèi)547.72萬元，占比23.13%。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明。
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出41.4萬元，其中，公務(wù)接待費(fèi)25.88萬元，比預(yù)算減少2.12萬元，下降7.5%，系嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)；車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.52萬元，比預(yù)算減少2.48萬元，下降13.77%，系嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明。
(1)公務(wù)接待費(fèi)25.88萬元。共接待825批次，5900人。
(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.52萬元，本年度公務(wù)用車購置數(shù)為0輛，公務(wù)用車保有量2輛。
(3) 2018年因公出國（境）費(fèi)用 0萬元，因公出國（境）團(tuán)組數(shù) 0 個，因公出國（境）人次 0 人。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
本單位無政府性基金收入。
九、關(guān)于2018年度預(yù)算績效情況說明
一年來，圍繞市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作的職責(zé)，高位謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新舉措，推動“三農(nóng)”工作上水平、求突破，在全系統(tǒng)干職共同努力下，實(shí)現(xiàn)了從抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)變、從抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量向抓供給質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從抓農(nóng)業(yè)工作向抓綜合管理轉(zhuǎn)變，全面和超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2018年，我們?nèi)ν七M(jìn)了10項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是糧油生產(chǎn)成效顯著。始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)部門的主業(yè)，以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，建設(shè)3個萬畝綠色優(yōu)質(zhì)高效水稻示范片，開展32萬畝水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控，以品質(zhì)高檔化、種植區(qū)域化、栽培無害化、銷售訂單化為標(biāo)準(zhǔn)，以集中育秧全覆蓋、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建與“湘米工程”融合、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營主體等為抓手，推進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)量提質(zhì)增效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)定、糧食品質(zhì)大幅提升，大縣地位得到鞏固，今年再次進(jìn)入了“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”行列，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“11連冠”。及時謀劃秋冬種工作，爭取縣財政300萬元專項(xiàng)資金，以大力發(fā)展油菜、積極發(fā)展綠肥為重點(diǎn)，在中洲鄉(xiāng)打造兼培肥地力、農(nóng)民增收于一體的萬畝油菜示范片，在筻口、新墻、柏祥、楊林、公田、黃沙街、榮家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造G240（岳汨線）、Ｘ035（三合至朱侖段）、Ｘ108（榮公線）沿線1.5萬畝三條綠肥示范帶。
二是特色產(chǎn)業(yè)培育主動探路。為了從根本上改變我縣農(nóng)產(chǎn)品“說什么有什么、要什么沒什么”的現(xiàn)狀，我們提出在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高油料生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牽頭組織9個單位，就全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了比較系統(tǒng)的調(diào)研，提出了“1+2+3”發(fā)展框架建議（“1”即一縣一特的岳陽肉鴿，“2”即“茶香小鎮(zhèn)”、 “果濃小鎮(zhèn)”的茶葉和特色水果，“3”即以岳陽蘭花蘿卜為代表的特色蔬菜、金盆柚、油茶），該建議已被寫入2019年人大會上的政府工作報告之中，草擬并提交了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（代擬稿），待縣委、縣政府科學(xué)決策后組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效明顯，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家（峰嶺菁華果業(yè)公司），新創(chuàng)國家級示范合作社3個（潤升水稻、大和苗木、綠緣梔子）和省級示范合作社2個（海成家禽、幼雄水稻），湖南清渠生態(tài)股份有限公司和岳陽峰嶺菁華果業(yè)有限公司在證劵市場掛牌，全民鴿業(yè)“頤神源”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)，“岳陽王鴿”成為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，“岳陽蜂蜜”獲得中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)，新增了綠色食品3個，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”指標(biāo)項(xiàng)向市申報加分11.5分。
三是特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。筻口+新墻“果濃小鎮(zhèn)”和黃沙街“茶香小鎮(zhèn)”入圍全市20個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。目前果濃小鎮(zhèn)的規(guī)劃已經(jīng)啟動，菁華果業(yè)已完成了研學(xué)旅行基地的規(guī)劃編制，辦理了320畝營地用地手續(xù)，投入資金1300余萬元，完成了土地整理、入園道路路基建設(shè)，房屋改造、綠化配套建設(shè)正在實(shí)施，連接清水葡萄園和菁華果業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)潼溪街小集鎮(zhèn)改造已基本完成，制定了新墻葡萄基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案。黃沙街茶香小鎮(zhèn)完成了整體方案設(shè)計(jì)和重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，自G240蒼坪村坪中片經(jīng)三和村、黃沙街茶場、黃沙集鎮(zhèn)到蒼坪村坪橋片再到G240全長11.6公里道路沿線房屋的征拆和白改黑已經(jīng)完成，沿線路域環(huán)境和村莊整治正在進(jìn)行，村容村貌得到明顯提升。黃茶產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園道路正在施工，啟動了鐵山庫區(qū)200畝高山茶的試種，茶葉加工也與岳陽市茶博城達(dá)成了初步合作意向，引進(jìn)了岳陽第一套黃茶生產(chǎn)清潔化流水生產(chǎn)線，著手建設(shè)岳陽黃茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
四是農(nóng)村人居環(huán)境面貌改善。一方面抓好大面環(huán)境衛(wèi)生整治。把全域整潔工程作為農(nóng)村人居環(huán)境改善的基礎(chǔ)性工作，突出了“三個重點(diǎn)、一個延伸”，三個重點(diǎn)即抓村民理事會作用發(fā)揮、群眾宣傳教育、垃圾集中收集清運(yùn)；一個延伸即推行農(nóng)村禁炮限塑管理。按照“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”要求，全面推行垃圾集中收集清運(yùn)，全縣已建垃圾壓縮站24個，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部實(shí)施了垃圾收集清運(yùn)社會化服務(wù)，全縣垃圾集中到新開垃圾填埋場實(shí)行無害化處理。從2018年4月份起，調(diào)整環(huán)境整治考核獎懲方式，將檢查成效直接與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，實(shí)行重獎重罰，我縣農(nóng)村環(huán)境整治管理水平進(jìn)一步提升，在全市環(huán)境衛(wèi)生考核中排名第一。另一方面牽頭組織“空心房”整治村容村貌提升攻堅(jiān)行動。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以“兩保障”為前提（保障生活性用房、適度保障生產(chǎn)性用房），從“四拆除、三整修、兩規(guī)范、一集中”入手（拆違、拆危、拆空、拆棚，修破、修偏、修雜，規(guī)范村莊空間布局、規(guī)范庭院合理布置，村民建房相對集中），在黃沙街鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和麻塘辦事處、榮家灣鎮(zhèn)G240交通沿線，實(shí)施為期3個月的農(nóng)村“空心房”整治、村容村貌提升攻堅(jiān)，目前“4321”攻堅(jiān)行動，已拆除“空心房”81棟8797.18平方米、偏雜屋16棟1934.1平方米、棚架240個10731.5平方米；整治偏雜屋367棟24259.14平方米、棚架11個2209.3平方米、菜園及種養(yǎng)圍欄81處3849.3米，有效提升了村容村貎。我縣攻堅(jiān)行動得到岳陽市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，將作為全市三級干部會議現(xiàn)場參觀。
五是規(guī)范村民建房打翻身仗。一方面農(nóng)村大面建房管理見成效。以“三鼓勵四禁止”、“五有三到場”為總要求，明確了30戶大集中和5戶以上小集中相結(jié)合的獎補(bǔ)政策，嚴(yán)禁未批先建、建新不拆舊、批小建大、批甲地建乙地、一戶多宅、占用基本農(nóng)田建房等違規(guī)行為，杜絕了占用基本農(nóng)田建房、未批先建、超面積建房現(xiàn)象，較好地執(zhí)行了一戶一宅、建新拆舊政策，有效地保護(hù)了耕地資源、優(yōu)化了村莊空間布局，實(shí)現(xiàn)了集約節(jié)約用地。另一方面集中建房工作出彩爭先。2018年，爭取縣財政近3000萬獎補(bǔ)資金完成集中建房點(diǎn)24個，超過市里下達(dá)的20個30戶以上集中建房點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。分散建房管控和集中建房點(diǎn)建設(shè)成效十分明顯，11月14日，迎來了全市農(nóng)村“空心房”整治第三季度講評調(diào)度暨改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)會在岳陽縣召開。
六是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。部署開展第五輪美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1個示范建設(shè)村，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門聯(lián)點(diǎn)幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦。制定了《岳陽縣2018年度鄉(xiāng)村振興（美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建）工作考核辦法》，將《示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核計(jì)分細(xì)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核計(jì)分細(xì)則》、《縣直幫扶單位美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核計(jì)分細(xì)則》以及《美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)10條》印發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位。15個示范村聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)召開了現(xiàn)場辦公會議，落實(shí)幫扶資金計(jì)劃。目前已開工47個項(xiàng)目中，已完工12個，開工率達(dá)96%，資金投入比例達(dá)70%以上。向市申報的4個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，已經(jīng)通過驗(yàn)收。
七是種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力。突出抓好市產(chǎn)業(yè)扶貧“百企幫百村”工作。組織7家省級龍頭企業(yè)、8家市級龍頭企業(yè)、2家擬申報市級龍頭企業(yè)與全縣17個重點(diǎn)貧困村結(jié)對幫扶，采取一村一策的形式與645戶貧困戶簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展合同，共同發(fā)展土雞、土豬、玉米、龍蝦、紅薯、蘿卜等特色產(chǎn)業(yè)。省級龍頭企業(yè)湖南清渠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對口支持步仙鎮(zhèn)步仙湖村，流轉(zhuǎn)5戶貧困戶土地10.5畝開展稻蝦混養(yǎng)，公司免費(fèi)提供種子、種苗，全程技術(shù)服務(wù)，保價回收產(chǎn)品，預(yù)計(jì)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、有機(jī)水稻和龍蝦養(yǎng)殖戶平可以增收6500元左右。突出抓好縣產(chǎn)業(yè)扶貧“百千萬”工程。到目前為止，共有19家農(nóng)業(yè)企業(yè)與30個貧困村（其中重點(diǎn)貧困村17個）開展香菇、油茶、土雞、土豬、玉米、龍蝦、紅薯、蘿卜等特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系貧困戶1888戶。突出抓好黃茶、蔬菜兩個省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。黃茶產(chǎn)業(yè)采用委托幫扶方式，在月田鎮(zhèn)江堧村建設(shè)200畝高山黃茶基地，按照貧困人口人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)，幫助月田鎮(zhèn)江堧村、月東村共計(jì)107戶338名貧困人口脫貧。蘿卜產(chǎn)業(yè)采用直接幫扶方式，在張谷英鎮(zhèn)蓮花湖村建設(shè)有機(jī)蘿卜200畝，在饒村等周邊村發(fā)展有機(jī)蘿卜100畝，按照貧困人口人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)，由實(shí)施主體為貧困人口提供發(fā)展蘿卜產(chǎn)業(yè)需要的種子、肥料、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品保價回收（每公斤0.7元），幫助蓮花湖村、饒村村119戶342名貧困人口脫貧。
八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常抓不懈。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)政執(zhí)法工作程序，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政處罰時，嚴(yán)格按照表明身份、說明理由、聽取申辯、調(diào)查取證、聽證、審批查決定、送達(dá)等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范開展工作，落實(shí)行政執(zhí)法信息公開制度，做到行政執(zhí)法案件的執(zhí)法人員、依據(jù)、程序、結(jié)果一律公開透明，積極農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查工作，組織執(zhí)法人員對所有案卷備份進(jìn)行交叉互評、交流、推優(yōu)，全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域的違法、違規(guī)行為，下發(fā)停止違法私屠濫宰行為通知書27份，糾正屠宰點(diǎn)違規(guī)行為6次，查扣沒收生豬產(chǎn)品730公斤，新建成張谷英、筻口、麻塘、柏祥4個定點(diǎn)屠宰示范點(diǎn)。全面加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測，共執(zhí)行快速檢測8000多個樣品，合格率98.8%，送檢產(chǎn)品600批次全部合格，屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢和屠宰監(jiān)管共2000批次，抽檢全部合格。加強(qiáng)基層檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，在縣財政每鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5萬元基礎(chǔ)上，我局再對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配套4—6萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢測室，并對檢測人員進(jìn)行了跟班學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行備案登記，嚴(yán)格管控入門條件，農(nóng)資經(jīng)營主體減少了一半，生產(chǎn)經(jīng)營更加規(guī)范。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”企業(yè)，制訂了茶葉、蔬菜、水果等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，基地農(nóng)民人手一冊，5個企業(yè)15個品種申報了綠色食品，提質(zhì)改造了茶葉、水果、蔬菜等標(biāo)準(zhǔn)園5個，完成國家級36萬畝綠色水稻生產(chǎn)基地續(xù)展和161萬畝測土配方施肥任務(wù)。
九是農(nóng)業(yè)環(huán)保工作有序推進(jìn)。積極應(yīng)對中央環(huán)保督察回頭看過程中交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，垃圾和秸桿禁燒、化肥農(nóng)藥減量和面源污染治理等都順利交賬。農(nóng)業(yè)污染普查、土壤和農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染加密調(diào)查等工作基本完成。制定了岳陽縣產(chǎn)糧（油）大縣土壤環(huán)境保護(hù)方案，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防控和農(nóng)村廢棄物無害化處理與資源利用等工作。
十是爭取政策支持積極有效。受省級專項(xiàng)資金統(tǒng)籌和種植面積遙感的影響，耕地地力補(bǔ)貼減少很多，我們積極爭取省財政追加500多萬元，較好地解決了惠農(nóng)補(bǔ)貼和糧食生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作經(jīng)費(fèi)短缺問題。
同時，駐村扶貧工作在駐村工作隊(duì)和全體結(jié)對幫扶人員的共同努力下，效果良好；招商引資上引進(jìn)了投資近兩億元的漁美康生物科技有限公司，2019年部分投產(chǎn)，三年內(nèi)稅收將過千萬元；全面小康建設(shè)市考核縣的三項(xiàng)指標(biāo)中，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到100%，規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)排全市第二；“大棚房”整治工作進(jìn)入了最后掃尾階段；“兩區(qū)”劃定進(jìn)入實(shí)施階段；同時，縣委、縣政府部署的文明縣城創(chuàng)建、“最多跑一次”改革、掃黑除惡、國有資產(chǎn)整治、聯(lián)手幫扶企業(yè)、國土造地、河長制、路長制等中心工作緊抓緊促，順利開展。各綜合性、服務(wù)性股室站在行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)保險、技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、人事老干、計(jì)生信訪、機(jī)關(guān)建設(shè)和管理服務(wù)等方面，以及各二級機(jī)構(gòu)工作都按部就班推進(jìn)。
十、其他重要事項(xiàng)
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算說明：
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)共547.72萬元。主要包括：辦公費(fèi)46.04萬元，印刷費(fèi)13.43萬元，水費(fèi)12.54萬元，電費(fèi)11.28萬元，郵電費(fèi)8.68萬元，物業(yè)管理費(fèi)13.09萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.52萬元，其他交通費(fèi)50.12萬元，公務(wù)接待費(fèi)25.88萬元，差旅費(fèi)11.1萬元，維修費(fèi)62.37萬元，會議費(fèi)6.75萬元，勞務(wù)費(fèi)1.25萬元。
2、政府采購支出決算情況：
2018年農(nóng)業(yè)局政府采購共317.3萬元，其中貨物采購37.3萬元，主要電腦、辦公桌椅、會議室設(shè)備的采購；服務(wù)類采購50萬元，主要為會議費(fèi)10萬元（基本支出和項(xiàng)目支出）、培訓(xùn)費(fèi)40萬元。工程類采購230萬元，主要是局機(jī)關(guān)辦公樓翻新維修采購。其中，授予中小企業(yè)的合同金額為120.3萬元，占政府采購支出總金額的40.12%。
3、國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日，匯總汽車賬面共7輛，均為公務(wù)用車，其中5輛已由國資委在公車改革中統(tǒng)一處置，實(shí)際保有農(nóng)業(yè)執(zhí)法車2臺；單價10萬元以上通用設(shè)備1臺（套），為機(jī)關(guān)院內(nèi)變壓器。2018年一般公共決算安排購置車輛0輛，單位價值10萬元以上的通用設(shè)備0臺。辦公用房使用情況：岳陽縣生態(tài)能源服務(wù)中心、岳陽縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室在機(jī)關(guān)院內(nèi)辦公，其他三個二級機(jī)構(gòu)均獨(dú)立辦公。
4、重點(diǎn)績效評價結(jié)果等決算績效情況說明：
①農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作是縣委、縣政府2013年以來連續(xù)六年開展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工作。為了搞好2017年度農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作，縣政府辦專門印發(fā)了《岳陽縣2017年度農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作重點(diǎn)》和《岳陽縣2017年度農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作考 核 辦 法》（岳縣政辦函［2017］75號文件），確定了蔬菜、葡萄、紅薯、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)、鴿業(yè)、油茶、黃茶、湘米和品味瀟湘特色產(chǎn)業(yè)園等十大創(chuàng)建重點(diǎn)，分別對農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作牽頭單位、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了考核細(xì)則，收到了比較好的成效。
②規(guī)范建房與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目
2018年，爭取縣財政近3000萬獎補(bǔ)資金完成集中建房點(diǎn)24個，超過市里下達(dá)的20個30戶以上集中建房點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。分散建房管控和集中建房點(diǎn)建設(shè)成效十分明顯，11月14日，迎來了全市農(nóng)村“空心房”整治第三季度講評調(diào)度暨改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)會在岳陽縣召開。
在資金使用方面堅(jiān)持做到了使用規(guī)范，納入機(jī)關(guān)財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照縣財監(jiān)、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定，確保了資金使用符合節(jié)約、規(guī)范、高效。資金使用效率明顯，保持了全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)范建房三項(xiàng)工作的長效型、連續(xù)性、創(chuàng)新型，特別是全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一直居全市前列，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)被確定為全市唯一整域推進(jìn)試點(diǎn)縣，大面規(guī)范建房管理工作為全市規(guī)范村民建房工作創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn)，集中建房在2018年全市第一名。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面：針對2017年中央省市環(huán)保督查，加強(qiáng)農(nóng)村禁炮限塑和垃圾焚燒管理，且工作效果較好。村民的意識的到了大大的提高，基本上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村里面紅白喜事不再燃放鞭炮，看不到成堆的白色垃圾，相比于以前村莊的清潔度了幾個檔次，引導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類，循環(huán)再利用，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的工作上一直在全市名列前茅。同時投入資金到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，主要用于村莊的綠化、亮化、硬化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了村容村貌和村民的舒適度，2018年我縣成功創(chuàng)建了4個市級美麗鄉(xiāng)村。
第四部分名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財政決算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共決算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出；因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
3、基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
4、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
5、商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。
