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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

敖麗紅

聯(lián)絡(luò)電話

07307668637

人員編制

109

實(shí)有人數(shù)

109

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作，承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作，組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：組織實(shí)施和監(jiān)督全民義務(wù)植樹和國(guó)土綠化情況

任務(wù)2：指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力富農(nóng)興民

任務(wù)3：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，完善綠色保障體系

任務(wù)4：推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化 , 推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)

任務(wù)5：深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、行業(yè)扶貧和企業(yè)幫扶

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

今年來完成造林任務(wù)4.9萬畝，評(píng)價(jià)認(rèn)定國(guó)家森林鄉(xiāng)村2個(gè)，省級(jí)綠色村莊71個(gè)，林地保有量143萬畝，森林覆蓋率達(dá)39%，村莊綠化率達(dá)75%，活立木總蓄積量356.8901萬立方米，比上年度增長(zhǎng)13萬立方米，年增長(zhǎng)率達(dá)到4.0%，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在76.2%，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.3億元，累計(jì)發(fā)生涉林生態(tài)惠民資金3371.93萬元，新增天然林保護(hù)面積66.7萬畝  ，自然地保護(hù)整合優(yōu)化預(yù)案已通過國(guó)家林草局初審，禁食野生動(dòng)物的退養(yǎng)工作全面完成，查處各類涉林違法刑事、行政案件26起，森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物發(fā)生率、受害率均呈下降趨勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)均在省控指標(biāo)內(nèi)，全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

1457.2

1457.2

1、局機(jī)關(guān)

1457.2

1457.2

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

1457.2

1313.6

1061

252.6

143.6

1、局機(jī)關(guān)

1457.2

1313.6

1061

252.6

143.6

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

會(huì)議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

18.7

5.6

13.1

1、局機(jī)關(guān)

18.7

5.6

13.1

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

726.79

726.79

1、局機(jī)關(guān)

726.79

726.79

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

任務(wù)1：組織實(shí)施和監(jiān)督全民義務(wù)植樹和國(guó)土綠化情況

任務(wù)2：指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力富農(nóng)興民

任務(wù)3：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，完善綠色保障體系

任務(wù)4：推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化 , 推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)

任務(wù)5：深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、行業(yè)扶貧和企業(yè)幫扶

（1）今年來完成造林任務(wù)4.9萬畝，評(píng)價(jià)認(rèn)定省級(jí)綠色村莊124個(gè)，國(guó)家森林鄉(xiāng)村3個(gè)，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村1個(gè)，森林覆蓋率達(dá)39%，綠化村莊個(gè)數(shù)達(dá)75%，村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上；堅(jiān)守林地生態(tài)紅線，林地保有量100%；（2）全力推動(dòng)全民義務(wù)植樹�？朔�疫情影響，以3•12義務(wù)植樹活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“綠色村莊”、“綠色通道”等綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，積極開展多形式的義務(wù)植樹活動(dòng)，共完成義務(wù)植樹140萬株，新增義務(wù)植樹基地15個(gè)；（3）堅(jiān)守林地生態(tài)紅線，林地保有量143萬畝，森林覆蓋率達(dá)39%，村莊綠化率達(dá)75%，林地保有量100%；（4）在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊盜伐、濫伐、破壞捕獵野生動(dòng)物等犯罪專項(xiàng)行動(dòng)15次，辦理各類涉林案件174起，其中刑事案件50起，全縣實(shí)現(xiàn)無重大森林火災(zāi)和無人員傷亡事故目標(biāo)，林業(yè)有害生物防治科學(xué)有效，累計(jì)預(yù)防和除治林業(yè)有害生物面積61.5萬畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元；（5）積極參與脫貧攻堅(jiān)，共計(jì)投入扶貧資金436萬元，其中生態(tài)補(bǔ)償資金256.05萬元， 基礎(chǔ)建設(shè)145萬元，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧資金45萬元，累計(jì)安排18名局中層干部參與結(jié)對(duì)幫扶50戶，集中走訪36次，幫助27戶貧困戶54人全部脫貧。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效內(nèi)容

績(jī)效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績(jī)，即績(jī)效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績(jī)內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成率

100%

100%

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

100%

政府采購(gòu)執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率

≤0

＜0

成本目標(biāo)

財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)

1457.2萬元

1457.2萬元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

綠化面積增加

效益明顯

基本完成

林農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況改善

效益明顯

基本完成

經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)總產(chǎn)值

增長(zhǎng)10%

完成

林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入

增長(zhǎng)

完成

生態(tài)效益

綠化面積增長(zhǎng)

效益明顯

基本完成

生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

效益明顯

基本完成

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

社會(huì)公眾滿意度

98%

98%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

98

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

易正凡

副局長(zhǎng)

林業(yè)局

敖麗紅

總會(huì)計(jì)

林業(yè)局

陳　岑

統(tǒng)管會(huì)計(jì)

林業(yè)局

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

岳陽(yáng)縣林業(yè)局2020年度整體財(cái)政支出績(jī)效

自 評(píng) 報(bào) 告

岳陽(yáng)縣林業(yè)局根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）和岳陽(yáng)縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見的通知》（岳政發(fā)〔2014〕6號(hào)）文件精神，按照《岳陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于全面

開展2020年財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)【2021】14號(hào)文件要求，強(qiáng)化績(jī)效理念，提高財(cái)政資金使用效益，現(xiàn)就開展2020年部門整體支出績(jī)效自評(píng)。

一、單位概況

2020年，縣林業(yè)局機(jī)關(guān)實(shí)有109人含：實(shí)有公務(wù)員18人,岳陽(yáng)縣森林病蟲害防治檢役所5人，岳陽(yáng)縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)8人，相思山國(guó)有林場(chǎng)4人，其他二級(jí)機(jī)構(gòu)事業(yè)人員74人；局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（縣綠化委員會(huì)辦公室）；人事股；計(jì)財(cái)股（財(cái)務(wù)核算中心）；法規(guī)股（行政審批辦公室）；資源管理股（林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股）。二級(jí)機(jī)構(gòu)：岳陽(yáng)縣森林病蟲害防治檢疫所；岳陽(yáng)縣營(yíng)林基地工作站；岳陽(yáng)縣林業(yè)技術(shù)推廣中心；岳陽(yáng)縣林權(quán)管理辦公室；岳陽(yáng)縣林權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心；岳陽(yáng)縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)；岳陽(yáng)縣公益林管理站；另加一十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站。主要負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作；承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任；組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作，擬訂區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃；組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作。組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理；承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益責(zé)任；擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。

二、單位資金使用及管理情況

2020年，縣林業(yè)局嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，壓縮非生產(chǎn)開支，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行會(huì)計(jì)出納分工管理。在資金使用上,我們一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ�，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)帳后方可結(jié)算。加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運(yùn)行，積極服務(wù)本單位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

一是2020年基本支出1457.2萬元。其中：工資福利支出1061萬元；一般商品和服務(wù)支出170.6萬元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出82萬元；項(xiàng)目支出143.6萬元，主要是生態(tài)林規(guī)劃，森林保險(xiǎn)，森林撫育，森林防火及病蟲害防治工作經(jīng)費(fèi)等。二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理，公務(wù)接待費(fèi)用5.6萬元，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)卡消費(fèi)；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用為13.1萬元；無因公出國(guó)境費(fèi)用支出。三是厲行節(jié)約，提高思想認(rèn)識(shí)，樹立節(jié)約觀念，通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會(huì)議，引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公，促進(jìn)辦公低碳化，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過林業(yè)內(nèi)網(wǎng)方式傳送文件資料，實(shí)行無紙化辦公。同時(shí)注重節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，做到“人走燈滅”，下班及時(shí)關(guān)閉空調(diào)、電腦等用電設(shè)備。

三、績(jī)效分析

1、預(yù)算執(zhí)行。（1）在職人員控制率，2020年初林業(yè)局機(jī)關(guān)編制人數(shù)為109人。年末實(shí)有人數(shù)為109人，控制率為100%，沒有超編現(xiàn)象。（2）預(yù)算完成率100%，年初預(yù)算收支1457.2萬元，實(shí)際收支為1457.2萬元，實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

2、預(yù)算管理。（1）控制日常公用經(jīng)費(fèi)開支，年日常公用經(jīng)費(fèi)170.6萬元，主要用于辦公電腦及耗材、辦公室日常用品、房屋設(shè)備維修及保養(yǎng)等開支。（2）“三公”經(jīng)費(fèi)控制率100%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算29.8萬元，本年度“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出18.7萬元，是嚴(yán)控縮減所有公務(wù)接待的結(jié)果（3）管理制度健全，按照縣財(cái)政有關(guān)文件，2020年我們制定了財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算等管理制度，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。（4）預(yù)決算信息公開性，按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間在政府網(wǎng)站公開預(yù)決算信息，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

3、職責(zé)履行。（1）按照縣委縣政府要求，制定全縣造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃；（2）組織監(jiān)督林業(yè)資源保護(hù)管理；（3）組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸，組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理；（4）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林撲火隊(duì)伍開展防撲火工作；承擔(dān)縣森林防火指揮部的具體工作；（５）指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。通過一年的努力工作，縣林業(yè)局系統(tǒng)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，使全縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。

四、存在的主要問題

（1）日常公用經(jīng)費(fèi)開支中用于林業(yè)生產(chǎn)方面支出所占比重偏低。

（2）日常無紙化辦公控制不夠。

五、改進(jìn)措施

（1）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，進(jìn)一步提高無紙化辦公。

（2）充實(shí)財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

六、評(píng)分結(jié)論

綜合以上各項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范，沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，林業(yè)局2020年的部門整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)得到98分，自評(píng)結(jié)果：優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

2021年7月22日