附件-1
部門(單位)名稱: 岳陽縣供銷合作聯(lián)社
預(yù) 算 編 碼: 433001
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構(gòu):部門(單位)評價組
報告日期:2022年5月12日
岳陽縣財政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
唐佳 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
7621525 |
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人員編制 |
30 |
實有人數(shù) |
30 |
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職能職責(zé)概述 |
負(fù)責(zé)全縣日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)副產(chǎn)品的購進和銷售 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:確保全縣日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)副產(chǎn)品購進和銷售
任務(wù)2:加強社有資產(chǎn)的管理,確保社有資產(chǎn)的保值與增值 任務(wù)3:確保全系統(tǒng)安全和穩(wěn)定 任務(wù)4:供銷深化改革取得實質(zhì)性進展 |
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年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績 |
我社2021年總收入557.30萬元,其中公共財政撥款404.91萬元,其他收入111.83萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余40.56萬元;全年支出557.30萬元,其中人員經(jīng)費支出326.90萬元,公用支出96.02萬元,項目支出132.50萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.87,做到了整體收支平衡,對基層社的購進銷售進行全面指導(dǎo),全年整個供銷系統(tǒng)完成銷售2.95億元,購進2.65億元,保證了全系統(tǒng)資產(chǎn)的保值工作,確保了系統(tǒng)公共財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財政 撥款 |
使用非財政 結(jié)余 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他收入 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
557.30 |
40.56 |
404.91 |
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111.83 |
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1、局機關(guān) |
557.30 |
40.56 |
404.91 |
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111.83 |
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2、二級機構(gòu)1 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
557.30 |
422.93 |
326.90 |
96.02 |
132.50 |
1.87 |
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1、局機關(guān) |
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2、二級機構(gòu)1 |
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機構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費 合計 |
其中: |
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公務(wù)接待費 |
公務(wù)用車運維費 |
公務(wù)用車購置費 |
因公出國費 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
0.65 |
0.65 |
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1、局機關(guān) |
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2、二級機構(gòu)1 |
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機構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
249.80 |
249.80 |
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1、局機關(guān) |
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2、二級機構(gòu)1 |
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3、二級機構(gòu)2 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
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目標(biāo)1:確保全縣日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)副產(chǎn)品的購進和銷售 目標(biāo)2:加強社有資產(chǎn)的管理,確保社有資產(chǎn)保值和增值 目標(biāo)3:確保全系統(tǒng)安全和穩(wěn)定 |
1.2021年完成銷售總額2.95億元,商品購進2.65億元。 2.全系統(tǒng)資產(chǎn)穩(wěn)步增值,管理有序,未出現(xiàn)社有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。 3.全年供銷系統(tǒng)無任何安全責(zé)任事故,確保了系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細(xì)化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
固定資產(chǎn)利用率 |
100% |
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各項經(jīng)濟指標(biāo)完成率 |
100% |
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數(shù)量指標(biāo) |
財政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
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三公經(jīng)費變動率 |
100% |
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時效指標(biāo) |
公務(wù)卡刷卡率 |
95% |
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成本指標(biāo) |
財政支出績效目標(biāo) |
557.30 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
促進農(nóng)民增產(chǎn)增收 |
效益明顯 |
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經(jīng)濟效益 |
全年實現(xiàn)銷售3億元 |
基本完成 |
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購進總額2.5億元 |
基本完成 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
社會公眾滿意度 |
95% |
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績效自評綜合得分 |
95.5 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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敖錦 |
黨組成員、理事會副主任 |
岳陽縣供銷合作聯(lián)社 |
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唐佳 |
財計股股長 |
岳陽縣供銷合作聯(lián)社 |
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評價組組長(簽字): 年 月 日 |
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部門(單位)意見: 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
填報人(簽名): 聯(lián)系電話:
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岳陽縣供銷社2021年部門整體財政支出績效 自 評 報 告 岳陽縣供銷社根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(〔2011〕285號)、《湖南省人民政府全面推行預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)[2012]33號)、和岳陽縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實省政府全面推進預(yù)算績效管理意見的通知》(岳政發(fā)〔2015〕6號)文件精神,按照《岳陽縣財政局關(guān)于全面開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》(岳縣財發(fā)【2022】65號)的要求,強化績效理念,提高財政資金使用效益,現(xiàn)就開展2021年財政支出績效自評。 一、單位概況 2021年我社在職編制人數(shù)為30人,年末實有人數(shù)為30人,退休40人,機關(guān)設(shè)6個股室,一個中心,下設(shè)15個基層社和2個公司。主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用工業(yè)品及農(nóng)副產(chǎn)品的購進、銷售和社有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、租賃、維護工作。 二、單位資金使用及管理情況 2021年,我社工作堅持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和“六條禁令”,壓縮非生產(chǎn)開支,進一步規(guī)范會計核算行為,成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了一系列財務(wù)管理制度,全部資金由我社財計股統(tǒng)一管理。我社在資金使用上一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和我社財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專款專用,專人保管,縣社監(jiān)事會對各項財務(wù)資金的使用進行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,再由主任簽字同意報帳后到財務(wù)室結(jié)算。加強預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運行,積極服務(wù)本單位發(fā)展,實現(xiàn)了年度收支平衡。一是2021年基本支出557.30萬元,其中:工資福利支出312.32萬元;商品和服務(wù)支出145.84萬元,未超支。二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”管理,公務(wù)接待0.65萬元,無因公出國支出。強化公車管理,建立建全公車管理制度,公車使用實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,徹底杜絕公車私用現(xiàn)象,嚴(yán)格公務(wù)接待,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn);三是厲行節(jié)約,提高思想認(rèn)識,樹立節(jié)約觀念,通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費會議,引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā)。注重節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時關(guān)閉電腦、復(fù)印機等用電設(shè)備。 三、績效分析 1、預(yù)算執(zhí)行、(1)在職人員控制率。2021年我社在職編制人數(shù)為30人,年末實有人數(shù)為30人,控制率為100%,沒有超編現(xiàn)象。(2)、預(yù)算完成率100%,年初預(yù)算收支557.30萬元,實際收支為557.30萬元。實現(xiàn)了年度未超支。 2、預(yù)算管理。(1)控制日常公用經(jīng)費開支,年日常公用經(jīng)費96.02萬元,未超出預(yù)算。(2)“三公”經(jīng)費控制率100%,“三公”經(jīng)費預(yù)算9.5萬元,本年“三公”經(jīng)費支出0.65萬元,未超出預(yù)算。(3)管理制度健全性,2021年我社制定了財務(wù)管理制度和會計核算等管理制度,制定財務(wù)職責(zé),制定了厲行節(jié)約制度,管理制度依照相關(guān)國家的法律、法規(guī)而制定的,具有合法性、合規(guī)性、完整性;相關(guān)管理制度得到認(rèn)真執(zhí)行。(4)資金使用合規(guī)性,一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理,財務(wù)人員認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定設(shè)置會計帳簿,依照規(guī)定進行會計處理,保證會計指標(biāo)的口徑一致。資金撥付有完善的審批程序和手續(xù),支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,資金使用無截留、擠占挪用、虛列支出等情況。(5)、預(yù)決算信息公開性,按照規(guī)定的內(nèi)容、時間公開預(yù)算信息,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計資料真實、完整、準(zhǔn)確。 3、職責(zé)履行。(1)各項工作實際完成情況,我社承擔(dān)全縣日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品的購進供應(yīng)任務(wù)和資產(chǎn)管理工作,全年實現(xiàn)購進2.65億元,銷售2.95億元,確保了社有資產(chǎn)的保值安全。履職效益較好,①經(jīng)濟效益和社會效益,我社年初將全年各項經(jīng)濟指標(biāo)分解到各所屬企業(yè)和基層社。經(jīng)過全體干部職工的共同努力,全年實現(xiàn)商品銷售2.95億元,商品購進2.65億元,保證了全縣日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品的購進和供應(yīng),滿足了全縣生產(chǎn)、生活的基本需求,確保了社會穩(wěn)定,達到了經(jīng)濟效益和社會效益的同步提高。②行政效能,我社高度重視行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,制定方案,明確工作職責(zé)。推進政務(wù)公開透明度,方便人民群眾;明確相關(guān)股室的職責(zé),端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真履行好各自職責(zé),來人、來電要熱情;進一步精簡、規(guī)范審批程序;加強經(jīng)費及資產(chǎn)管理;充分利用網(wǎng)絡(luò)提高辦公效率,降低行政運行成本。(2)社會公眾或服務(wù)對象滿意度,2021年我社在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年的努力工作,全社上下全體干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事更極積極,態(tài)度更熱情,使廣大群眾和服務(wù)對象更滿意,滿意率達到95%以上。 四、存在的主要問題 (1)日常公用經(jīng)費開支中用于服務(wù)基層,為基層排憂解難方面支出所占比重偏低。 (2)公務(wù)卡結(jié)算比率可以進一步提高。 五、改進措施 (1)進一步完善財務(wù)制度,規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,進一步提高公務(wù)卡結(jié)算比率。 (2)充實財務(wù)人員,加強財務(wù)人員培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員素質(zhì)。 六、評分結(jié)論 綜合以上各項指標(biāo),財務(wù)管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我社2021年的部門整體支出績效自我評價得到95.5分,自評結(jié)果:優(yōu)秀。我社將在以后的工作中加強預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各項經(jīng)費的開支,提高經(jīng)費的使用效率。 |
附件3-1
部門整體支出績效評價評分表
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
投 入 (15分) |
預(yù)算配置 (15分) |
財政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
“三公經(jīng)費” 變動率 |
“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分; “三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
||
重點支出 安排率 |
重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。 |
5 |
5 |
|
||
過 程 (40分) |
預(yù)算執(zhí)行 (15分) |
預(yù)算調(diào)整率 |
預(yù)算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
0.5 |
|
支付進度 |
春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標(biāo)全部下達完。 每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
||
資金結(jié)余 |
無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。 |
3 |
2 |
|
||
“三公經(jīng)費” 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分; 每超過一個百分點扣1分,扣完為止。 |
6 |
6 |
|
||
預(yù)算管理 (15分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,1分; ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分; ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
|
|
資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù); ③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證; ④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途; ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
||
預(yù)決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分; ②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息,0.5分; ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分; ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分; ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。 |
3 |
3 |
|
||
|
政府采購 執(zhí)行率 |
政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分; 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
|
公務(wù)卡刷卡率 |
公務(wù)卡刷卡率達50%以上的,得3分。 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
||
資產(chǎn)管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分; ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
|
過 程 (40分) |
資產(chǎn)管理 (10分) |
資產(chǎn)管理 安全性 |
①資產(chǎn)保存完整; ②資產(chǎn)配置合理; ③資產(chǎn)處置規(guī)范; ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實相符; ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳; 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
4 |
|
固定資產(chǎn) 利用率 |
每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
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產(chǎn) 出(25分) |
職責(zé)履行 (25分) |
推進全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況 |
根據(jù)岳縣辦發(fā)(2021年)1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算 |
5 |
5 |
|
建設(shè)湖南新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
7 |
7 |
|
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《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
5 |
5 |
|
|||
省市縣重點民生實事完成情況 |
2 |
2 |
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省市縣重點工程和重大項目建設(shè)完成情況 |
2 |
2 |
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其他工作實績指標(biāo)完成情況 |
4 |
3 |
|
|||
效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經(jīng)濟效益 |
|
15 |
5 |
|
社會效益 |
5 |
|
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生態(tài)效益 |
5 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
95%(含)以上計5分; 85%(含)-95%,計3分; 75%(含)-85%,計1分; 低于75%計0分。 |
5 |
5 |
|
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總 分 |
|
|
|
100 |
95.5 |
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備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績效評價指標(biāo)體系(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對應(yīng)部分。
附件2-2
岳陽縣2021年財政項目支出績效評價自評報告
評價類型:項目實施過程評價□項目完成結(jié)果評價□
項目名稱:老舊小區(qū)改造
項目單位:岳陽縣供銷合作聯(lián)社
主管部門:岳陽縣供銷合作聯(lián)社
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構(gòu):部門(單位)評價組
報告日期:2022年5月12日
一、項目基本概況 |
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項目負(fù)責(zé)人 |
趙波林、黃細(xì)波 |
聯(lián)系電話 |
0730-7620684 |
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項目地址 |
岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)東方路52號 |
郵編 |
414100 |
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項目起止時間 |
2021年8月起至2021年10月止 |
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計劃安排資金 (萬元) |
175.09 |
實際到位資金 (萬元) |
82.5 |
實際支出 (萬元) |
82.5 |
結(jié)余 (萬元) |
0 |
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其中:中央財政 |
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其中:中央財政 |
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其中:中央財政 |
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其中:中央財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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縣財政 |
93.6 |
縣財政 |
60 |
縣財政 |
60 |
縣財政 |
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其它 |
81.49 |
其它 |
22.5 |
其它 |
22.5 |
其它 |
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二、項目支出明細(xì)情況 |
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支出內(nèi)容 |
實際支出數(shù) |
會計憑證號 |
備注 |
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勘察設(shè)計費 |
1 |
2021年7月6號 |
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監(jiān)利費 |
1.5 |
2021年9月12號 |
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工程過半支付工程款 |
50 |
2021年10月8號 |
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工程借款 |
30 |
2021年11月13號 |
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支出合計 |
82.5 |
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三、項目績效自評情況 |
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項目績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
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完成供銷社家屬區(qū)老舊小區(qū)改造 |
全面完成小區(qū)改造包括綠化、路面油化、雨水網(wǎng)改造等等。 |
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項目績效定量目標(biāo)(指標(biāo))及完成情況 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
指標(biāo)(目標(biāo))值 |
實際完成值 |
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項目產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
1個小區(qū) |
=1 |
1 |
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質(zhì)量指標(biāo) |
是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
質(zhì)量驗收合格 |
驗收合格 |
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時效指標(biāo) |
在合同時間內(nèi)完成 |
10月24日前完成 |
10月24日前已完成 |
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成本指標(biāo) |
合同預(yù)算價 |
170.79 |
174.18 |
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項目效益指標(biāo) |
經(jīng)濟效益 指標(biāo) |
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社會效益 指標(biāo) |
改善生活環(huán)境 |
改善90%以上小區(qū)環(huán)境 |
改善90%以上小區(qū)環(huán)境 |
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提高生活質(zhì)量 |
提高居民生活質(zhì)量20% |
提高居民生活質(zhì)量20% |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
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服務(wù)對象滿意度指標(biāo) |
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績效自評綜合得分 |
98分 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓名 |
職稱/職務(wù) |
單位 |
簽字 |
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敖錦 |
理事會副主任 |
岳陽縣供銷合作聯(lián)社 |
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趙波林 |
理事會副主任 |
岳陽縣供銷合作聯(lián)社 |
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何林 |
辦公室主任 |
岳陽縣供銷合作聯(lián)社 |
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評價組組長(簽字): 同 意,趙波林 2022年5月12日 |
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項目單位意見: 同 意 項目單位負(fù)責(zé)人(簽章):李革偉 2022年 5月 12 日 |
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主管部門意見: 主管部門負(fù)責(zé)人(簽章): 年月日 |
填報人(簽名):唐佳 聯(lián)系電話:7621525
五、評價報告綜述(文字部分) (一)項目基本概況 本工程為岳陽縣財政局小區(qū)(縣供銷社家屬區(qū))老舊小區(qū)改造項目,主要工程內(nèi)容包括:道路破損處硬化、白改黑、停車位、路燈及強弱電線路整改、排水、樓梯裝修以及變更增加等工程內(nèi)容。 (二)項目資金使用及管理情況 2021年專戶撥入資金60萬元、住戶自籌10.2萬元、資產(chǎn)公司借用12.3萬元,用于支付工程設(shè)計費1萬元、監(jiān)利費1.5萬元、工程過半支付工程款50萬元、工程借款30萬元。資金嚴(yán)格遵循單位《項目資金管理辦法》進行管理,并嚴(yán)格按單位財務(wù)手續(xù)進行支付。 (三)項目組織實施情況 改造老舊小區(qū)9棟130戶,建筑面積5500平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為小區(qū)內(nèi)拆除綠化帶619平方米,修復(fù)破損路面512平方米,路面油化3432平方米,立面粉刷2000平方米,樓梯裝修1000平方米,改造雨水管429米,預(yù)留雨水入戶支管3000米,新建雨水檢查井16座,切槽及恢復(fù)364平方米,安裝太陽能壁燈30盞,設(shè)置林蔭停車位72個,配套建設(shè)宣傳欄、強弱電等工程。 (四)綜合評價情況及評價結(jié)論 項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調(diào)查等,了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務(wù)管理情況,依據(jù)設(shè)定 的評價指標(biāo)逐項打分,匯總得出綜合評分,形成以下評價結(jié)論: 岳陽縣財政局小區(qū)(縣供銷社家屬區(qū))老舊小區(qū)改造項目立項依據(jù)充分,整體目標(biāo)明確。岳陽縣供銷社在項目前期和建設(shè)過程中,制定了資金管理辦法,并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行項目建設(shè)管理。財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序,項目實施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。 岳陽縣財政局小區(qū)(縣供銷社家屬區(qū))老舊小區(qū)改造項目建設(shè)項目績效評價綜合得分98分,評價等級定為優(yōu)?冃Ъ墑e根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:得分90-100分(含90分)為優(yōu),得分80-90分(含80分)為良,得分60-80分(含60分)為中,得分60分以下為差。 (五)項目主要績效情況分析 岳陽縣財政局小區(qū)(縣供銷社家屬區(qū))老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)分為三級設(shè)置,一級指標(biāo)是項目組織實施情況指標(biāo)、資金使 用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo);二級指標(biāo)是項目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗收情況、項目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo);三級指標(biāo)是項目開展之前是否進行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對完工項目有專人驗收并有紙質(zhì)報告、有項目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對經(jīng)濟發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。 (六)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議 (一)主要經(jīng)驗及做法 (二)1、緊扣目標(biāo),提前謀劃到位。做好前期調(diào)查摸底,提供擬改造小 區(qū)面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)等相關(guān)情況,征集小區(qū)住戶意見并形成初步改造方案上報。同時對上報計劃進行現(xiàn)場核查,進一步明確整治范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)實際情況和輕重緩急分布實施。 2、加強工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格按照工程招標(biāo)程序,選擇有經(jīng)驗、技術(shù)和實力施工、監(jiān)理單位進行老舊小區(qū)改造整治。根據(jù)改造小區(qū)雨污水管道改造、路面鋪設(shè)、綠化增補、增設(shè)停車位、安裝路燈等不同特點,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、安全及進度,著重抓好事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中檢查督促、事后整改驗收等重要環(huán)節(jié),做到隨時掌握現(xiàn)場情況,及時了解居民意見建議,確保文明安全施工和工程質(zhì)量,切實改善周圍居民的生活環(huán)境和出行條件。 (二)存在的問題及原因分析 1、績效指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性有待提高?冃е笜(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化,對 績效目標(biāo)分解不夠清晰、具體,不利于對績效指標(biāo)執(zhí)行及項目實施的監(jiān)督與考核。 2、相應(yīng)的項目和財務(wù)管理制度不夠完善,不利于專項資金項目的監(jiān)管和考核。 3、專項資金管理不規(guī)范。2021年老舊小區(qū)改造項目資金支出未分項目單獨核算,不利于項目資金支出的歸集與監(jiān)控。 六、有關(guān)建議 1、設(shè)置完整細(xì)化的績效指標(biāo)、完善相應(yīng)業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,便于項目日常管理、考核和事后評價,提高財政資金的使用效益,提升財政資金使用的科學(xué)化、精細(xì)化。 2、完善項目及專項資金管理制度。加強項目質(zhì)量監(jiān)控,完善項目質(zhì)量管理方案,嚴(yán)格控制專項資金使用范圍,規(guī)范專項資金的核算工作,保證專項資金使用的合規(guī)性、合理性,充分發(fā)揮專項資金的效益。 3、加強財務(wù)監(jiān)督機制,在工程施工完成后及時組織相關(guān)驗收工作,加強工程結(jié)算管理,財政資金項目嚴(yán)格執(zhí)行評審驗收等必要的監(jiān)控手段,確保工程質(zhì)量。 4、著眼長遠(yuǎn),建立長效管理機制,落實物業(yè)管理,鞏固整治成果。 (七)附件 無 |