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岳陽(yáng)縣2018年度免費(fèi)接種疫苗專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
來(lái)源:縣衛(wèi)健局   2019-07-09 09:41
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附件2-2

岳陽(yáng)縣財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

評(píng)價(jià)類型:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)□   項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)□

項(xiàng)目名稱:             免疫規(guī)劃

項(xiàng)目單位:       岳陽(yáng)縣疾病預(yù)防控制中心

主管部門:          岳陽(yáng)縣衛(wèi)健局

評(píng)價(jià)方式:部門(單位)績(jī)效自評(píng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評(píng)價(jià)組

報(bào)告日期:  2019 年 6 月 18 日

岳陽(yáng)縣財(cái)政局(制)

一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

魯升華

聯(lián)系電話

13907402138

項(xiàng)目地址

縣城關(guān)鎮(zhèn)興榮路53號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2018年     1  月起至       2018 年    12   月止

計(jì)劃安排資金

(萬(wàn)元)

55

實(shí)際到位資金

(萬(wàn)元)

55

實(shí)際支出

(萬(wàn)元)

55

結(jié)余(萬(wàn)元)

其中:中央財(cái)政

其中:中央財(cái)政

其中:中央財(cái)政

其中:中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

55

縣市區(qū)財(cái)政

55

縣市區(qū)財(cái)政

55

縣市區(qū)財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

辦公費(fèi)

1.3

6.3#6.15# 9.9#  12.30#

印刷費(fèi)

2.6

10.29# 12.55#

會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)

3.9

12.23#  12.54#

醫(yī)用耗材、試劑及消毒劑

9.5

6.13# 7.5#10.13#

購(gòu)軟件、維修費(fèi)、冷庫(kù)用電

3.7

6.15#8.9#9.7#

免費(fèi)接種人員工資

34

1.47#2.25#3.25#4.19#5.30#6.24#

支出合計(jì)

55萬(wàn)元

7.38#8.28#9.32#10.27#11.19#

12.81#

三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

2018年按照國(guó)家免疫規(guī)劃0-7歲目標(biāo)兒童,應(yīng)接種常住人口68092人,流動(dòng)人口2403,總劑次130226次。

實(shí)際接種126426次,接種率97.08﹪

項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)(指標(biāo))及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)(目標(biāo))值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

130226

劑次

126426

質(zhì)量指標(biāo)

保證全程無(wú)差錯(cuò),

無(wú)接種反應(yīng)

時(shí)效指標(biāo)

2018年內(nèi)完成任務(wù)

基本完成

成本指標(biāo)

財(cái)政投入55萬(wàn)元

100﹪

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

減少服務(wù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

效果明顯

社會(huì)效益

指標(biāo)

通過(guò)對(duì)目標(biāo)兒童接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,努力提高兒童接種率

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)效益

指標(biāo)

控制可疫苗預(yù)防疾病

發(fā)病率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)

社會(huì)公眾十分滿意

90﹪

社會(huì)公眾比較滿意

績(jī)效自評(píng)綜合得分

98分

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

魯升華

中心主任

疾控中心

翁煒

中心分管財(cái)務(wù)管委會(huì)成員員

疾控中心

胡冰妹

計(jì)財(cái)股長(zhǎng)

疾控中心

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字):

年   月   日

項(xiàng)目單位意見:

項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽字):

年   月   日

主管部門意見:

主管部門負(fù)責(zé)人(簽字):

年   月   日

填報(bào)人(簽名):        胡冰妹               聯(lián)系電話:7640678

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)

岳陽(yáng)縣疾控中心為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展2018年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》的要求和縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金開展績(jī)效自評(píng)的要求,;相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目管理辦法;中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;部門預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,強(qiáng)化績(jī)效理念,提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)就開展2018年財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)。

(一)   項(xiàng)目基本概況

2018年疾控中心編制人數(shù)為56人,年末實(shí)有在崗人員為67人,退休人員23人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、性艾科、疾控科、美沙酮門診、學(xué)衛(wèi)科、消殺滅科、監(jiān)測(cè)科、計(jì)免科、結(jié)核門診、檢驗(yàn)科、接種門診、職防科、慢病防治科。主要職責(zé)承擔(dān)全縣疾病預(yù)防控制,計(jì)劃免疫、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn),突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理及健康教育與促進(jìn)等工作。財(cái)政預(yù)算撥款543.13萬(wàn)元。

(二)   項(xiàng)目資金使用及管理情況

岳陽(yáng)縣疾控中心和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及5家產(chǎn)科門診共同承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)72萬(wàn)人口中,國(guó)家免疫規(guī)劃0-7歲目標(biāo)兒童的疫苗接種工作。2018年轄區(qū)兒童出生率11.41‰,流動(dòng)人口系數(shù)1.04(以1為基數(shù)),按國(guó)家免疫規(guī)劃基礎(chǔ)疫苗11種(包括卡介苗、百白破、乙肝、甲肝、乙腦、麻風(fēng)、麻腮風(fēng)、糖丸、A群流腦、A+C群流腦、白破)總應(yīng)接種劑次130226次,實(shí)際接種126426次,接種率97.08%,達(dá)到國(guó)家規(guī)定單苗接種率95%以上,全程接種率90%以上。

按照國(guó)家冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃,我們每年對(duì)全縣防疫專干進(jìn)行六次計(jì)劃免疫培訓(xùn),培訓(xùn)380多人次,印刷宣傳資料、報(bào)表資料四十幾萬(wàn)份,并定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃免疫門診進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,保證疫苗在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)管理,保證全程無(wú)差錯(cuò),無(wú)接種反應(yīng)。通過(guò)對(duì)目標(biāo)兒童接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,努力提高兒童接種率,控制疫苗可預(yù)防疾病達(dá)到國(guó)家規(guī)定指標(biāo)。

(三)   項(xiàng)目組織實(shí)施情況

2018年,縣疾控中心嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)文件精神,堅(jiān)持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,壓縮開支,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,成立了項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)分工管理。在資金使用上,我們一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定開支。資金結(jié)算有完整的審批程序和手續(xù),按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專款專用,項(xiàng)目物資專人保管,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運(yùn)行。年初向財(cái)政申報(bào)免費(fèi)接種疫苗專項(xiàng)資金55萬(wàn)元,并通過(guò)政府審批在公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)中劃撥部分款項(xiàng),但經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,影響項(xiàng)目實(shí)施。

(四)   綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

(1)由于轄區(qū)目標(biāo)兒童流動(dòng)較大,加上山區(qū)地形復(fù)雜造成我們工作難度。

(2)偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)目標(biāo)兒童接種認(rèn)識(shí)不夠,宣傳工作不能完全覆蓋。

(五)   項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

(1)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制項(xiàng)目開支,進(jìn)一步項(xiàng)目資金使用率。

(2)充實(shí)財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

(六)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議

綜合以上各項(xiàng)指標(biāo),財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,疾控中心2018年的專項(xiàng)支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)得到98分,自評(píng)結(jié)果:優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

(七)附件

附件3-2

項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)

一級(jí)

指標(biāo)

分值

二級(jí)

指標(biāo)

分值

三級(jí)

指標(biāo)

分值

具體指標(biāo)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

自評(píng)

得分

項(xiàng)目決策

20

項(xiàng)目目標(biāo)

4

目標(biāo)

內(nèi)容

4

設(shè)立了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);目標(biāo)明確;目標(biāo)細(xì)化;目標(biāo)量化

①設(shè)有目標(biāo)(1分)

②目標(biāo)明確(1分)

③目標(biāo)細(xì)化(1分)

④目標(biāo)量化(1分)

4

決策過(guò)程

8

決策

依據(jù)

4

有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計(jì)劃;某一實(shí)際問(wèn)題和需求

①符合法律法規(guī)(1分)

②符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(1分)

③部門年度工作計(jì)劃(1分)

④針對(duì)某一實(shí)際問(wèn)題和需求(1分)

以上③需提供佐證資料。

4

決策

程序

4

項(xiàng)目符合申報(bào)條件;申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法;項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)

①符合申報(bào)條件(2分)

②項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法(1分)

③項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)(1分)

4

資金分配

8

分配

辦法

3

根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理

①有相應(yīng)的資金管理辦法(1分)

②辦法健全、規(guī)范(1分)

③因素全面合理(1分)

以上①需提供佐證資料。

3

分配

結(jié)果

5

資金分配符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果公平合理

①符合分配辦法(2分)

②分配公平合理(3分)

此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。

5

項(xiàng)目管理

25

資金到位

5

到位率

3

實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100%

根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分(3分)

3

到位

時(shí)效

2

資金及時(shí)到位;若未及時(shí)到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度

①到位及時(shí)(2分)

②不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 (1分)

③不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度(0.5分)

2

資金管理

10

資金

使用

7

支出依據(jù)合規(guī),無(wú)虛列項(xiàng)目支出情況;無(wú)截留擠占挪用情況;無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開支情況;無(wú)超預(yù)算情況

①虛列套取扣4-7分

②依據(jù)不合規(guī)扣2分

③截留、擠占、挪用扣3-6分

④超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分

⑤超預(yù)算扣2-5分

7

財(cái)務(wù)

管理

3

資金管理、費(fèi)用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴(yán)格;會(huì)計(jì)核算規(guī)范

①財(cái)務(wù)制度健全(1分)

②嚴(yán)格執(zhí)行制度(1分)

③會(huì)計(jì)核算規(guī)范(1分)

以上①需提供佐證資料。

3

項(xiàng)目管理

25

組織實(shí)施

10

組織

機(jī)構(gòu)

1

機(jī)構(gòu)健全、分工明確

①機(jī)構(gòu)健全、分工明確  (1分)

1

支撐

條件

1

項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場(chǎng)地和設(shè)備等條件

具備人員、場(chǎng)地、設(shè)備條件(1分)

1

項(xiàng)目

實(shí)施

3

項(xiàng)目按計(jì)劃開工;按計(jì)劃進(jìn)度開展;按計(jì)劃完工

①按計(jì)劃開工(1分)

②按計(jì)劃開展(1分)

③按計(jì)劃完工(1分)

3

管理

制度

5

項(xiàng)目管理制度健全;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度

①管理制度健全(2分)

②制度執(zhí)行嚴(yán)格(3分)

以上①需提供佐證資料。

5

一級(jí)

指標(biāo)

分值

二級(jí)

指標(biāo)

分值

三級(jí)

指標(biāo)

分值

具體指標(biāo)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

自評(píng)

得分

項(xiàng)目績(jī)效

55

項(xiàng)目產(chǎn)出

15

產(chǎn)出

數(shù)量

5

目標(biāo)完成率=目標(biāo)完成數(shù)/預(yù)定目標(biāo)數(shù)×100%

完成績(jī)效目標(biāo)100%得5分,未完成100%的同比例扣減。

5

產(chǎn)出

質(zhì)量

4

目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)×100%

項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績(jī)效目標(biāo)100%得4分,未完成100%的同比例扣減。

4

產(chǎn)出

時(shí)效

3

項(xiàng)目資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否如期完成,未完成的理由是否充分

項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效達(dá)到績(jī)效目標(biāo)得3分,未如期完成且無(wú)充分理由的扣3分。

3

產(chǎn)出

成本

3

項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績(jī)效目標(biāo)控制

項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績(jī)效目標(biāo)控制得3分,未完成的,按超支比例扣減。

3

項(xiàng)目效果

40

經(jīng)濟(jì)

效益

8

指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接效益等

完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。

8

社會(huì)

效益

8

項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益

完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的社會(huì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。

8

環(huán)境

效益

8

項(xiàng)目實(shí)施是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響

完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。

8

可持續(xù)

影響

8

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人、自然、資源是否帶來(lái)可持續(xù)影響

完成績(jī)效設(shè)定目標(biāo)的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。

7

服務(wù)

對(duì)象

滿意度

8

服務(wù)對(duì)象滿意率=項(xiàng)目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100%

滿意率達(dá)90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。

7

總分

100

100

100

98

備注:部門(單位)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》上進(jìn)一步完

善、量化、細(xì)化個(gè)性指標(biāo),形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。