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一、部門（單位）基本概況

聯系人

易平

聯絡電話   13874019332

人員編制

19

實有人數

19

職能職責概述

1、全縣各行業(yè)的統(tǒng)計與調查

2、重大縣情縣力普查

年度主要工作內容

任務1：岳陽縣第四次全國經濟普查數據錄入、匯總工作；

任務2：對全縣全面建成小康社會進程的數據指標采集和監(jiān)測分析工作；

任務3：對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監(jiān)測分析；

任務4：其他日常工作事務及臨時性工作。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

岳陽縣統(tǒng)計局2019年總收入416.27萬元，總支出470.61萬元，基本支出321.61萬元，其中：工資福利支出177.95萬元，一般商品服務支出113.74萬元，對個人和家庭補助支出23.8萬元,資本性支出6.12萬；項目支出149萬元。岳陽縣第四次經濟普查數據錄入、匯總工作順利開展，同時按時、按質、按量完成了各項經濟指標的數據采集、管理、分析工作，為縣委縣政府決策提供了有效保障。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

497.32

44.05

416.27

0

0

37.00

1、局機關

497.32

44.05

416.27

0

0

37.00

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結余情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結余

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

470.61

321.61

201.75

119.86

149.00

26.71

1、局機關

470.61

321.61

201.75

119.86

149.00

26.71

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

7.51

2.22

0

0

0

5.29

1、局機關

7.51

2.22

0

0

0

5.29

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

95.82

95.82

0

0

1、局機關

95.82

95.82

0

0

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

任務1：岳陽縣第四次經濟普查數據錄入、匯總工作；

任務2：對全縣全面建成小康社會進程的數據指標采集和監(jiān)測分析工作；

任務3：對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監(jiān)測分析；

任務4：其他日常工作事務及臨時性工作。

岳陽縣第四次經濟普查工作正式啟動，同時按時、按質、按量完成了各項經濟指標的數據采集、管理、分析工作，為縣委縣政府決策提供了有效保障。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

（部門工作實績，即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容）

質量指標

“三公經費”變動率≤5%

100%完成

重點項目支出安排率≧100%

100%完成

預算調整率≤0

100%完成

數據誤差率≤3%

100%完成

“三公經費”控制率≤100%

100%完成

公務卡刷卡率≧40%

100%

固定資產利用率=100%

100%完成

數量指標

岳陽縣第四次全國經濟普查數據錄入、匯總工作100%完成

100%完成

對全縣全面建成小康社會進程的數據指標采集和監(jiān)測分析工作100%完成

100%完成

對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監(jiān)測分析100%完成

100%完成

時效指標

重點業(yè)務工作按時完成率

100%

成本指標

控制在預算內

100%完成

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

完善國民經濟核算制度，準確把握經濟發(fā)展狀況，加強和改善宏觀調控，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，服務社會和經濟發(fā)展

社會效益明顯

經濟效益

加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整。

經濟效益明顯

生態(tài)效益

社會公眾或服務對象滿意度

服務對象滿意度

95%滿意

績效自評綜合得分

97

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

肖典先

副局長

岳陽縣統(tǒng)計局

李銳

總統(tǒng)計師

岳陽縣統(tǒng)計局

易平

會計

岳陽縣統(tǒng)計局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽字）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、單位概述

基本情況

岳陽縣統(tǒng)計局是岳陽縣人民政府組成工作部門，為全額財政撥款行政單位。

主要工作職能：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計工作的方針政策和統(tǒng)計法律法規(guī)，研究統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法的改革，完成國家、省、市和地方統(tǒng)計調查任務；承擔組織領導和協調全縣統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數據真實、準確、及時；監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的實施情況，查處各類統(tǒng)計違法行為。

（二）制定并組織實施全縣統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現代化建設規(guī)劃及統(tǒng)計調查計劃，建立健全國民經濟核算體系和統(tǒng)計指標體系，組織實施本縣國民經濟核算制度，核算全縣地方生產總值，匯編提供國民經濟核算資料。

（三）會同有關部門擬訂重大縣情縣力普查計劃與方案，組織實施全縣人口、經濟、農業(yè)等重大縣情縣力普查，匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數據。

（四）收集、匯總、整理和提供全縣性的基本統(tǒng)計資料和有關調查的統(tǒng)計數據，對全縣國民經濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督，向縣委、縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議；統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料，定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經濟、社會發(fā)展和科技進步情況的統(tǒng)計信息。

（五）依法審批或者備案地方統(tǒng)計調查項目和縣直部門統(tǒng)計調查項目；加強對統(tǒng)計調查項目、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計數據發(fā)布的管理；依法監(jiān)督管理涉外調查活動。

（六）加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)計工作的指導和綜合協調。

（七）組織指導全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關企業(yè)加強統(tǒng)計基層基礎工作建設；加強全縣統(tǒng)計隊伍建設，加強統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓，組織全縣統(tǒng)計專業(yè)資格考試和技術職務評聘工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核和獎勵。

（八）參與全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行及政府績效綜合評價考核；負責民情民意調查工作。

（九）建立、健全和管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數據庫體系，組織協調和統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計數據庫網絡。

（十）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

機構設置和人員情況：

岳陽縣統(tǒng)計局設3個內部機構：辦公室、法規(guī)股和綜合統(tǒng)計股，下設3個機構：岳陽縣統(tǒng)計局調查隊、岳陽縣民意調查中心和岳陽縣普查中心。全局現有干部職工19人。

二、單位整體支出管理及使用情況

2019年岳陽縣統(tǒng)計局嚴格按照中央八項規(guī)定和省、市、縣有關文件精神，堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，壓縮非生產開支，進一步規(guī)范會計核算行為，成立了財務管理工作領導小組，制定了一系列財務管理制度，實行會計出納分工管理。在資金使用上，我們一直按照國家財經法規(guī)和機關財務管理制度規(guī)定，以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定開支。資金結付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經制度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發(fā)票由財務室審核后，再由分管局領導審批、主要負責人簽字同意報賬后方可結算。加強預算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務本單位發(fā)展，實現了年度收支平衡。

（一）基本支出

2019年岳陽縣統(tǒng)計局基本支出321.61萬元，系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費；

其中工資福利支出177.94萬元、一般商品和服務支出113.74萬元、對個人和家庭的補助支出23.8萬元、資本性支出6.12萬元�！叭�公”經費支出年初預算4.3萬元，本年度“三公”經費實際支出2.22萬元，少于公開的部門預算數，系我局嚴格執(zhí)行財務制度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務接待費支出2.22萬元，少于公開的部門預算數，公務接待共52批 420人次；公務用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革后車輛移交。

（二）項目支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2019年度縣財政安排我局岳陽縣第四次全國經濟普查專項經費50萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

圓滿完成“四經普”，摸清我縣經濟家底。順利完成第四次全國經濟普查入戶登記、數據錄入、審核、改錯等工作。通過普查，岳陽縣共有非一套表單位4880家，其中法人單位4549家，產業(yè)活動331家；一套表單位307家。從全縣28599家個體戶中抽取了1411家個體戶進行了全面普查，其中規(guī)模個體戶90戶。在全市統(tǒng)一進行的普查事后數據質量抽查中，我縣17個普查小區(qū)、497個普查單位、31戶抽樣個體戶的基本信息，均達到了經濟普查質量要求。我局被評為第四次全國經濟普查省級先進集體。

3、專項資金管理情況分析

經濟普查項目資金的使用保障了岳陽縣第四次全國經濟普查工作的順利開展，做好了普查員的社會選調、培訓和管理工作，確保農業(yè)普查數據真實可靠，取得了良好的社會效益。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

精心組織、狠抓落實，扎實推進經濟普查工作。高度重視，組建了各級普查機構，成立了由21個縣直部門組成的普查領導機構及辦公室，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了相應機構共16個，為我縣第四次經濟普查工作的順利開展奠定了組織基礎。

（二）專項管理情況分析

親自調度，全面壓實主體責任，縣委常委、常務副縣長、縣四經普領導小組組長吳光文每周調度全縣四經普工作，對完成進度、質量情況親自督辦，對重視程度不高、工作推動不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處，下發(fā)了《岳陽縣人民政府督辦令》，壓實了主體責任，保障了普查工作的推進力度。

四、部門（單位）整體支出績效情況

2019年岳陽縣統(tǒng)計局整體支出共計470.61萬元，其中：基本支出321.61萬元，系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費；項目支出149萬元，其中經濟普查經費50.00萬元，是我局為完成岳陽縣第四次全國經濟普查、民意調查、統(tǒng)計抽樣調查、統(tǒng)計聯網直報、勞動力調查等專項統(tǒng)計而發(fā)生的支出。

（一）預算管理。1、控制日常公用經費開支。2、“三公”經費控制率100%，“三公”經費支出年初預算4.3萬元，本年度“三公”經費實際支出2.22萬元，少于公開的部門預算數，系我局嚴格執(zhí)行財務制度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務接待費支出2.22萬元，少于公開的部門預算數，公務接待共52批 420人次；公務用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革后車輛移交。

（二）職責履行。

1、科學構建格局，夯實統(tǒng)計基層基礎

統(tǒng)計工作，根在基層，實在基礎。我局貫徹落實全市統(tǒng)計基層基礎工作會議精神，積極構建縣級總攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門配合、合力推進的共建格局，全面夯實全縣統(tǒng)計基層基礎。

‹1›鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設進一步加強。重制度建設。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“六有六化”目標，健全了統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制，著力夯實統(tǒng)計數據采集基礎。抓人員培訓。實現業(yè)務培訓全覆蓋，我們針對平時工作中發(fā)現的問題和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的要求，有計劃、有針對性地組織開展統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。一年來，由我局統(tǒng)一組織參加省、市培訓共80余人次，縣局培訓300余人次，在一定程度上提高了統(tǒng)計工作者的業(yè)務素質和實踐能力，提升了統(tǒng)計工作的整體水平。2019年，新墻鎮(zhèn)統(tǒng)計站被評為省級示范性統(tǒng)計站。

‹2›部門聯動協作機制進一步健全。厘清了“部門為責任主體、政府統(tǒng)計為業(yè)務指導”的部門統(tǒng)計職責。健全了聯席會議制度，以統(tǒng)計聯席會議為平臺，由分管副縣長召集相關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對主要經濟指標和重點工作進行調度，定期碰頭會商，形成了最大統(tǒng)計工作合力。健全了部門協作機制。推動了部門對本部門單位統(tǒng)計數據的收集、報送和確認工作，并組織本行業(yè)符合“四上”條件的企業(yè)申報納統(tǒng)并進行聯網直報，建立信息共享機制，充分利用部門行政記錄及有關業(yè)務數據，發(fā)揮部門統(tǒng)計作用。健全了數據聯審機制。一方面，加強對重點企業(yè)數據的聯審，我們將數據異常、向國家申報各類政府性項目支持、申請品牌建設的企業(yè)作為重點數據聯審對象，協調相關部門對數據進行核查，促進各單位精準統(tǒng)計、應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，加強對重要部門數據聯審，杜絕了“數出多門”的現象。

‹3›統(tǒng)計制度方法改革進一步深入。我們積極應對多項統(tǒng)計改革，推動了固定資產投資項目聯網直報改革，勞動力抽樣調查、城鄉(xiāng)居民收入一體化調查源頭數據直報重大改革，適應了統(tǒng)計信息化建設發(fā)展的要求，從源頭上提高了統(tǒng)計數據質量。

‹4›依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)進一步推進。貫徹執(zhí)行中央關于防范和懲治統(tǒng)計造假各項要求。組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志和省委省政府領導關于統(tǒng)計工作重要指示精神，深入貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》，切實將中央和省委省政府關于統(tǒng)計工作的決策部署落到實處，對統(tǒng)計造假弄虛作假做到“零容忍”。廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳。廣泛宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，充分利用“9.20統(tǒng)計開放日”“12.4國家憲法日”“12.8《統(tǒng)計法》頒布紀念日”開展系列宣傳活動，在“微巴陵”微信公眾平臺上推出統(tǒng)計法治宣傳系列漫畫，走進高新科技產業(yè)園、城鎮(zhèn)社區(qū)開展主題宣傳活動，推進統(tǒng)計法律法規(guī)進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)，營造了知法、守法的良好工作氛圍。定期進行數據質量核查。以開展第四次全國經濟普查為契機，對68家規(guī)上企業(yè)，526家規(guī)下企業(yè)異常數據進行質量核查，督促做好整改，有效保障源頭數據質量。嚴格實行統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督。充實和優(yōu)化了專業(yè)執(zhí)法隊伍，今年我局新考取執(zhí)法證1人。聯合市統(tǒng)計局對我縣工業(yè)、服務業(yè)、房地產業(yè)等行業(yè)8家企業(yè)開展“雙隨機”檢查，及時制止和懲處虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計數據的違法行為。

2、加強調查研究，提升統(tǒng)計服務水平

我局積極開展經濟預警監(jiān)測、趨勢分析、形勢調研、信息發(fā)布，為縣委縣政府正確決策提供了重要參考。

‹1›圓滿完成“四經普”，摸清我縣經濟家底。順利完成第四次全國經濟普查入戶登記、數據錄入、審核、改錯等工作。通過普查，岳陽縣共有非一套表單位4880家，其中法人單位4549家，產業(yè)活動331家；一套表單位307家。從全縣28599家個體戶中抽取了1411家個體戶進行了全面普查，其中規(guī)模個體戶90戶。在全市統(tǒng)一進行的普查事后數據質量抽查中，我縣17個普查小區(qū)、497個普查單位、31戶抽樣個體戶的基本信息，均達到了經濟普查質量要求。我局被評為第四次全國經濟普查省級先進集體。

‹2›號準經濟發(fā)展脈搏，及時當好決策參謀。關注數據動態(tài)，及時預測預警。對規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經濟指標實時監(jiān)測，今年召開主要經濟指標責任部門參加的國民經濟運行調度會4次，充分發(fā)揮了統(tǒng)計預測預警職能。撰寫分析材料，做好決策參謀。收集整理有關統(tǒng)計資料，分季度撰寫《統(tǒng)計信息》《岳陽縣經濟形勢分析》等分析材料，為黨委政府科學決策提供了重要參考依據。及時發(fā)布信息，服務社會公眾。組織撰寫了《2019年岳陽縣統(tǒng)計年鑒》，發(fā)布了《2018年岳陽縣國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等各類統(tǒng)計信息10余篇。統(tǒng)計部門真正成為了黨政領導的參謀部、經濟運行的晴雨表和社會公眾的信息窗。

‹3›緊緊圍繞重點工作，參與各項考核考評。做好全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作，協助小康辦加強了對全面小康數據的收集、整理、評估、測算和分析，配合縣小康辦針對短板指標，進行業(yè)務指導，協調對接，助力我縣爭先創(chuàng)優(yōu)。充分發(fā)揮民調職能，開展了全縣社會治安綜合治理、營商環(huán)境工作等民意調查項目，用科學的調查結果，為縣委縣政府考評和推動各項工作提供了重要依據。加強省市實事項目等民生指標的統(tǒng)計和監(jiān)測，讓統(tǒng)計服務更加貼近熱點難點，更加貼近民生需求。

3、黨建引領隊伍，激發(fā)統(tǒng)計干部活力

我局由黨組書記專抓黨建，充分發(fā)揮黨建引領隊伍建設、推動事業(yè)發(fā)展的作用，將黨建工作與干部隊伍建設、機關作風建設、中心工作等巧妙結合，開展了一系列有意義、受歡迎、有實效的活動，進一步錘煉黨性、增強定力、增長本領、增加活力。

‹1›黨建引領干部隊伍建設。強化政治理論學習。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，用好“學習強國”“紅星云”等黨員教育平臺，開展“踐悟初心強黨性”系列主題活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。狠抓業(yè)務技能培訓。采取“走出去”和“請進來”相結合的形式，通過組織干部全局赴臨湘、平江等縣市開展考察學習，邀請城陵磯新港區(qū)社會發(fā)展部傳經送寶，黨員干部帶頭講專業(yè)課，局長送書給每一位專業(yè)干部，選派干部去上海、成都培訓等形式，使干部隊伍的統(tǒng)計理論與實踐技能顯著提升。開展統(tǒng)計分析撰寫大比武，鼓勵各專業(yè)人員進行調研、分析，以比賽促學習，以比賽促工作，提高了專業(yè)人員的數據分析研判能力。

‹2›黨建與中心工作深度融合。全局班子成員嚴格按照縣委、縣政府要求，把扶貧工作、雙聯工作、文明創(chuàng)建等中心工作作為干部聯系群眾的紐帶，作為改進工作作風的切入點，不折不扣地完成各項中心工作任務。做好“三幫三帶”工作，結合扶貧對象的需求，多渠道開展精準幫扶，送去慰問金、幫扶金8萬余元。做好雙聯工作，幫助肉聯廠解決實際困難。做好文明創(chuàng)建工作，協助縣文明辦迎接創(chuàng)建全國文明城市測評，對口接待國家統(tǒng)計局湖南調查總隊，做了大量銜接、協調工作，為文明城市創(chuàng)建作出應有貢獻。

‹3›黨建助推機關作風建設。落實班子成員“一崗雙責”。堅持加強考核檢查，嚴格追究責任，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作，與統(tǒng)計業(yè)務工作擺到同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。嚴格執(zhí)行管理制度。嚴格執(zhí)行財務管理、公務接待、公務用車、上下班工作紀律、廉政建設等相關制度；落實了領導干部主體責任，開展談話提醒28人次；違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題均整治到位。開展干部績效考核。采取平時考核與年度評議相結合，以考勤學習、本職工作、中心工作等方面為重點，強化崗位管理和激勵機制，正確客觀地評價干部德才表現及工作實績，促進全局機關工作人員轉變作風、愛崗敬業(yè)、奮力爭先。

五、存在的主要問題

主要體現為基層統(tǒng)計工作基礎還需進一步夯實，統(tǒng)計專業(yè)人員少，工作壓力大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設水平仍需要進一步提高；統(tǒng)計數據開發(fā)利用不夠，統(tǒng)計咨詢、監(jiān)督等作用發(fā)揮不夠充分，統(tǒng)計分析深度、廣度不夠，統(tǒng)計工作效能有待進一步提高等等。面對這些問題我們要認真分析，切實加以解決。

六、改進措施和有關建議

（一）進一步完善財務制度，規(guī)范財經紀律，嚴格控制非生產性開支，進一步提高項目支出水平。

（二）加強財務人員培訓，不斷提高財務人員素質。

七、評分結論

綜合以上各項指標，財務管理健全規(guī)范，沒有發(fā)生違法違規(guī)現象，縣統(tǒng)計局2019年的部門整體支出績效自我評價得到97分，自評結果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強預算管理，嚴格控制各項經費的開支，提高經費的使用效率。

岳陽縣統(tǒng)計局

2020年7月30日