岳陽縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局
2018年部門預算公開
目錄
第一部分 岳陽縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局2018年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責
（二）機構設置
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
（一）收入預算
（二）支出預算
四、一般公共預算撥款支出預算
（一）基本支出
（二）項目支出
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經(jīng)費
（二）“三公”經(jīng)費預算
（三）政府采購情況
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況
（五）績效目標情況說明
六、名詞解釋
第二部分 岳陽縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局2018年部門預算公開表格
1、部門收支總表
2、部門收入總體情況表
3、部門支出總體情況表
4、財政撥款收支總表
5、一般公共預算支出表
6、一般公共預算基本支出表
7、政府性基金預算支出表
8、 “三公”經(jīng)費預算表
9、政府采購預算表
10、整體支出績效目標表
11、項目支出績效目標表
第一部分 岳陽縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局2018年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、酒類管理等方面的方針、政策和法律、法規(guī)。
2、負責全縣市場監(jiān)督管理、質量水平、食品藥品監(jiān)督管理等規(guī)范性文件的擬訂并組織實施。
3、負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。
4、承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。
5、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
6、依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
7、負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。
8、依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理股權出質登記、動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
9、指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作；加強藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的監(jiān)測及保健品廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)測。
10、負責商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。負責中國馳名、省著名商標的申報和加強馳名、著名商標的保護工作。
11、組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息，為政府決策和社會公眾提供相關信息服務。
12、負責各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社準入行為、退出行為的監(jiān)督管理。
13、負責產(chǎn)品質量宏觀管理工作，貫徹實施國家質量發(fā)展綱要，推進質量強縣戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔產(chǎn)品質量誠信體系建設責任，強化對市場主體的信用監(jiān)管。
14、負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作，參與組織地方標準的制定或修訂工作，管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案，推行采用國際標準和國外先進標準，管理商品條碼工作，管理全縣法人數(shù)據(jù)庫工作，負責全縣標準化公共服務平臺的建設和管理。
15、負責統(tǒng)一管理計量工作，推行國家法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為，負責產(chǎn)品能源效率標識監(jiān)管，依法推行用能單位能源計量管理工作。
16、承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查高能耗特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。
17、負責生產(chǎn)領域產(chǎn)品質量和流通領域商品質量監(jiān)督工作。組織實施監(jiān)督抽查、定期檢查、強制檢驗和風險監(jiān)控工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質量商品質量各項法定檢驗工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質量商品質量仲裁檢驗、鑒定；負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查和纖維質量監(jiān)督檢驗工作；負責機動車安全技術檢驗機構的監(jiān)督管理；組織開展產(chǎn)品質量商品質量專項整治和假冒偽劣違法行為打擊行動，依法查處違法行為；負責管理生產(chǎn)領域產(chǎn)品質量投訴和舉報，組織開展有關服務領域消費維權工作，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
18、承擔對強制性產(chǎn)品認證和自愿性認證監(jiān)督管理工作。
19、負責食品（含食品添加劑、酒類食品、保健食品，下同）、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理。建立食品藥品重大信息直報制度，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
20、負責權限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械行政許可；建立食品安全隱患排查治理機制，制定全縣食品藥品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實；負責建立全縣食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息；參與制訂食品藥品安全風險監(jiān)測計劃、食品藥品安全地方標準，根據(jù)食品藥品安全計劃開展食品藥品安全監(jiān)測工作。
21、負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標準，分類管理制度；負責監(jiān)督藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范；負責藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查；建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)督和處理工作；負責藥品、醫(yī)療器械再評價工作；貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度；組織實施化妝品日常監(jiān)督管理。
22、組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處重大食品藥品違法行為；組織開展相關質量抽驗并發(fā)布質量公告；監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
23、依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品、藥源性興奮劑及終止妊娠藥品的監(jiān)督管理工作。
24、負責全縣食品藥品安全事故應急體系建設，負責食品藥品安全事故應急處置工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
25、負責制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。
26、負責開展市場監(jiān)管、質量技術監(jiān)督和食品藥品安全等方面的宣傳、教育培訓，開展有關的交流與合作，推進誠信體系建設。
27、指導全縣市場和質量與食品藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
28、承擔縣食品安全委員會日常工作；負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)同聯(lián)動機制；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責。
29、承辦縣委、縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項。
（二）機構設置
1、內(nèi)設機構20個：辦公室、財務股、法制股、行政審批辦公室、人事股、食品綜合協(xié)調(diào)和應急處置股、消費者權益保護股、申訴舉報指揮中心、商標和廣告監(jiān)管股、企業(yè)和個體經(jīng)濟監(jiān)管股、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、質量監(jiān)督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監(jiān)察股（縣特種設備事故調(diào)查處理辦公室）、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股
2、直屬行政機構3個：岳陽縣市場和質量監(jiān)督管理局市場規(guī)范管理所、 岳陽縣市場和質量監(jiān)督管理局公平交易管理所（岳陽縣市場和質量監(jiān)督管理局經(jīng)濟檢查執(zhí)法大隊）、 岳陽縣市場和質量監(jiān)督管理局注冊登記所
3、直屬事業(yè)機構3個:岳陽縣市場綜合執(zhí)法大隊、 岳陽縣市場檢驗檢測中心、 岳陽縣市場和質量監(jiān)督管理信息中心（岳陽縣藥品不良反應監(jiān)測中心）
4、派出機構18個：榮家灣市場和質量監(jiān)督管理一所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理一所牌子）、 榮家灣市場和質量監(jiān)督管理二所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理二所牌子）、 榮家灣市場和質量監(jiān)督管理三所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理三所牌子）、 榮家灣市場和質量監(jiān)督管理四所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理四所牌子）、 新開市場和質量監(jiān)督管理所（加掛新開食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 新墻市場和質量監(jiān)督管理所（加掛新墻食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 筻口市場和質量監(jiān)督管理所（加掛筻口食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 黃沙街市場和質量監(jiān)督管理所（加掛黃沙街食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 公田市場和質量監(jiān)督管理所（加掛公田食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 張谷英市場和質量監(jiān)督管理所（加掛張谷英食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 柏祥市場和質量監(jiān)督管理所（加掛柏祥食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 毛田市場和質量監(jiān)督管理所（加掛毛田食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 月田市場和質量監(jiān)督管理所（加掛月田食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 步仙市場和質量監(jiān)督管理所 （加掛步仙食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 楊林市場和質量監(jiān)督管理所（加掛楊林食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 長湖市場和質量監(jiān)督管理所（加掛長湖食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 中洲市場和質量監(jiān)督管理所（加掛中洲食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 東洞庭湖市場和質量監(jiān)督管理所（加掛東洞庭湖食品藥品監(jiān)督管理所牌子）
5、掛靠機構2個：岳陽縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會辦公室（岳陽縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展指導中心）、 岳陽縣消費者委員會辦公室
二、部門預算單位構成
我局無納入2018年部門預算編制范圍的二級預算單位。
三、部門收支總體情況
(一)收入預算
我局2018年預算總收入3277.96萬元，比上年預算增加455萬元，增加16.12%，其中：經(jīng)費撥款2927.96萬元，比上年預算增加305萬元，增加11.63%，納入預算管理的非稅收入撥款350萬元，比上年預算增加150萬元，增加75%。收入增加主要原因是人員經(jīng)費、非稅收入執(zhí)收成本及食品藥品檢驗經(jīng)費等增加。
(二)支出預算
我局2018年預算總支出3277.96萬元，主要為一般公共服務支出，比上年預算增加455萬元，增加16.12%。其中工資福利支出2336.96萬元，比上年預算增加256.2萬元，增加12.31%，公用經(jīng)費371萬元，比上年預算增加148.8萬元，增加比例66.97%，項目支出570萬元，比上年預算增加50萬元，增加比例9.62%。支出增加原因主要是增加了與收入增加部分相對應的支出。
四、一般公共預算撥款支出預算
我局2018年一般公共預算撥款支出預算數(shù)為3277.96萬元，具體安排情況如下：
（一）基本支出
我局2018年基本支出預算數(shù)為2707.96萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、住房公積金、社會保障繳費等人員經(jīng)費2231.37萬元、公務交通補貼105.59萬元、一般商品和服務支出161萬元以及非稅收入執(zhí)收成本210萬元。
（二）項目支出
我局2018年項目支出預算數(shù)為570萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專項30萬元、特種設備安全監(jiān)管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計量器具免費檢定專項 20萬元、執(zhí)法辦案專項105萬元、消費維權專項20萬元、網(wǎng)絡監(jiān)管專項5萬元、打假專項30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費140萬元、三證合一工作經(jīng)費20萬元、食品藥品抽檢經(jīng)費90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經(jīng)費10萬元、質量強縣工作經(jīng)費20萬元。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經(jīng)費
我局2018年機關運行經(jīng)費預算數(shù)為一般公共預算撥款476.59萬元，主要用于公務交通補貼、機關日常運行維護工作，如辦公、印刷、水電、郵電、物業(yè)管理等方面。
（二）“三公”經(jīng)費預算
我局2018年 “三公”經(jīng)費預算數(shù)為119.5萬元，比去年減少17.5萬元，其中：（1）公務接待費35萬元，比去年減少7.5萬元，主要原因為進一步加強公務接待管理，嚴格控制接待費用；（2）公務用車運行維護費84.5萬元，公務用車保有量15輛，運行維護費比去年減少10萬元，主要原因是單位公車改革縮減車輛運行費用及嚴控“三公”經(jīng)費支出等；（3）無因公出國（境）費用。
（三）政府采購情況
我局2018年政府采購預算數(shù)為69.77萬元，主要用于采購辦公用電腦、打印機、空調(diào)、執(zhí)法記錄儀、辦公桌椅、自動電位滴定儀、生物安全柜、壓力機、智能化心電圖機檢定儀等。
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況
截止2017年底，我局實有流動資產(chǎn)509.54萬元；固定資產(chǎn)2937.5萬元，其中：房屋19221.96平方米，價值1642.45萬元，車輛21臺，價值258.82萬元；在建工程320.98萬元；流動負債114.83萬元；長期應付款134.76萬元。
（五）績效目標情況說明
2018年度我局整體支出績效目標3277.96萬元，項目支出績效目標570萬元，其中：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項經(jīng)費140萬元，主要用于嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項經(jīng)費，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作的正常開展等方面；2、執(zhí)法辦案專項經(jīng)費105萬元，主要用于規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為方面；3、食品安全監(jiān)管和檢測專項經(jīng)費155萬元，主要用于嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展等方面。
六、名詞解釋
1、機關運行經(jīng)費：指單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、日常維修費、會議費、培訓費、公務接待費、公務交通補貼以及其他費用等。
2、“三公”經(jīng)費：指單位使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務接待費和公務用車購置及運行維護費，其中：因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待費（含外賓接待費）；公務用車購置及運行維護費指單位公務用車購置費（含車輛購置稅）及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等，公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括領導干部用車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車等。
第二部分 岳陽縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局2018年部門預算公開表格
1、部門收支總表
2、部門收入總體情況表
3、部門支出總體情況表
4、財政撥款收支總表
5、一般公共預算支出表
6、一般公共預算基本支出表
7、政府性基金預算支出表
8、 “三公”經(jīng)費預算表
9、政府采購預算表
10、整體支出績效目標表
11、項目支出績效目標表
公開表格附后
2018年5月10日
