岳陽縣2019年度部門(單位)整體支出
績效評價自評報(bào)告
部門(單位)名稱: 岳陽縣市場監(jiān)督管理局
預(yù) 算 編 碼: YYX345
評價方式:部門(單位)績效自評
填報(bào)人:蔣湘君
聯(lián)系電話:0730-7667328
報(bào)告日期:2020年7月28日
岳陽縣財(cái)政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
蔣湘君 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
0730-7667328 |
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人員編制 |
282 |
實(shí)有人數(shù) |
279(在職)+94(退休)=373 |
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職能職責(zé)概述 |
按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求,我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:聚焦黨建引領(lǐng),隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。一是在黨建更實(shí)上下功夫。二是在隊(duì)伍更強(qiáng)上做文章。三是在法治建設(shè)水平更高上出成績。 任務(wù)2:深化商事改革,市場主體迸發(fā)新活力。一是準(zhǔn)入登記更加便利。二是行政審批更加高效。三是信用建設(shè)更加強(qiáng)化。 任務(wù)3:有效管控風(fēng)險,安全監(jiān)管做出新努力。一是食品藥品安全重拳出擊。二是特種設(shè)備安全重點(diǎn)施治。三是產(chǎn)品質(zhì)量安全嚴(yán)格排查。 任務(wù)4:服務(wù)民生發(fā)展,中心工作有了新提升。一是消費(fèi)維權(quán)有實(shí)效。二是抽檢檢測有力度。三是文明創(chuàng)建有保障。四是執(zhí)法打假有作為。五是打傳規(guī)直有突破。六是監(jiān)管方式有創(chuàng)新。 |
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年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績 |
年度總收入4879.24萬元,其中:財(cái)政撥款收入4452.61萬元,其他收入99.91萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余326.72萬元。 年度總支出4542.22萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余337.02萬元,其中:基本支出3284.29萬元,含工資福利支出2553.58萬元、一般商品和服務(wù)支出501.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助229.13萬元,基本支出主要是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,如基本工資、津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、住房公積金、社會保障繳費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等;項(xiàng)目支出1257.93萬元,其中:商品和服務(wù)支出1160.13萬元、資本性支出97.8萬元,項(xiàng)目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等,有力維護(hù)了全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證了全縣人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
收入合計(jì) |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái) 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
4879.24 |
326.72 |
4052.61 |
400 |
99.91 |
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1、局機(jī)關(guān) |
4879.24 |
326.72 |
4052.61 |
400 |
99.91 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
支出合計(jì) |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項(xiàng)目支出 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
4542.22 |
3284.29 |
2782.71 |
501.58 |
1257.93 |
337.02 |
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1、局機(jī)關(guān) |
4542.22 |
3284.29 |
2782.71 |
501.58 |
1257.93 |
337.02 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車購置費(fèi) |
因公出國費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
54.97 |
8.45 |
46.52 |
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1、局機(jī)關(guān) |
54.97 |
8.45 |
46.52 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
3019.52 |
3019.52 |
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1、局機(jī)關(guān) |
3019.52 |
3019.52 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1:按政策保證人員費(fèi)用支出。 目標(biāo)2:保證單位日常運(yùn)行正常開展的經(jīng)費(fèi)支出。 目標(biāo)3:突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn),保證專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)到位。 目標(biāo)4:嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保政府采購執(zhí)行等質(zhì)量目標(biāo)到位。 |
所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效內(nèi)容 |
績效目標(biāo)值 |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實(shí)績,即績效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績內(nèi)容) |
數(shù)量指標(biāo) |
財(cái)政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
完成 |
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“三公經(jīng)費(fèi)”控制率 |
100% |
完成 |
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“三公經(jīng)費(fèi)”變動率 |
≤0 |
完成 |
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質(zhì)量指標(biāo) |
政府采購執(zhí)行率 |
100% |
完成 |
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公務(wù)卡刷卡率 |
≥30% |
完成 |
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固定資產(chǎn)利用率 |
100% |
完成 |
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時效指標(biāo) |
任務(wù)完成時間 |
年底前 |
完成 |
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成本指標(biāo) |
任務(wù)完成成本 |
4879.24萬元 |
完成 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
違法違規(guī)行為查處率 |
100% |
完成 |
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全年重大食品安全事故 |
確保無發(fā)生 |
完成 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
非稅收入入庫率 |
100% |
完成 |
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生態(tài)效益 |
消費(fèi)維權(quán)、投訴舉報(bào)處理率 |
100% |
完成 |
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社會公眾滿意度 |
社會公眾滿意率 |
95%以上 |
完成 |
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績效自評綜合得分 |
97 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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馮小蘭 |
副局長 |
黨組 |
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李育軍 |
副局長 |
黨組 |
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李建華 |
副局長 |
黨組 |
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李小葉 |
主任 |
辦公室 |
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周林霞 |
股長 |
財(cái)務(wù)股 |
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許元愛 |
股長 |
人事股 |
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趙光新 |
主任 |
監(jiān)察室 |
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蔣湘君 |
會計(jì) |
財(cái)務(wù)股 |
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評價組組長(簽字): 年 月 日 |
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部門(單位)意見: 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見: 財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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填報(bào)人(簽名): 蔣湘君 聯(lián)系電話:0730-7667328
五、評價報(bào)告綜述(文字部分) 一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求,我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個二級機(jī)構(gòu)、 18個派出機(jī)構(gòu)。 (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2019年度,我局總支出4542.22萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余337.02萬元,其中:基本支出3284.29萬元,含工資福利支出2553.58萬元、一般商品和服務(wù)支出501.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助229.13萬元,基本支出主要是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,如基本工資、津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、住房公積金、社會保障繳費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等;項(xiàng)目支出1257.93萬元,其中:商品和服務(wù)支出1160.13萬元、資本性支出97.8萬元,項(xiàng)目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等,有力維護(hù)了全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證了全縣人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2019年度,我局基本支出3284.29萬元,其中:人員支出2782.71萬元,公用支出501.58萬元。 “三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)54.97萬元,分項(xiàng)為:公務(wù)接待費(fèi)8.45萬元,比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少19.55萬元,原因?yàn)槲揖旨訌?qiáng)內(nèi)部管理,采取規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和公務(wù)接待程序、推行公務(wù)卡結(jié)算制度、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)等措施,有效控制了非必要公務(wù)接待開支的發(fā)生;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)46.52萬元,比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少29.48萬元,原因?yàn)槲揖忠?guī)范公務(wù)用車使用規(guī)定,合理調(diào)度,分車逐月進(jìn)行油耗登記和分析,并建立駕駛員節(jié)油獎勵、安全行車獎懲等制度,成效顯著;無因公出國(境)費(fèi)用。 (二)專項(xiàng)支出 1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析 2019年度,財(cái)政共計(jì)下?lián)軐m?xiàng)資金1257.93萬元,其中:中央、省、市專項(xiàng)資金104萬元、同級財(cái)政專項(xiàng)資金1153.93萬元。 2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析 2019年度,我局共計(jì)支付專項(xiàng)資金1257.93萬元,其中:執(zhí)法辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)125.38萬元、食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)192.54萬元、省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)648.26萬元、其他市場監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)291.75萬元。 3、專項(xiàng)資金管理情況分析 在專項(xiàng)資金管理使用上,我局一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到?顚S,專人保管,單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后,再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。 三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況 (一)專項(xiàng)組織情況分析 2019年,我局項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為570萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,其中:食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)30萬元、特種設(shè)備安全監(jiān)管專項(xiàng)20萬元、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理專項(xiàng)15萬元、專用材料檢測專項(xiàng)35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定專項(xiàng)20萬元、執(zhí)法辦案專項(xiàng)105萬元、消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)20萬元、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項(xiàng)5萬元、打假專項(xiàng)30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費(fèi)140萬元、三證合一工作經(jīng)費(fèi)20萬元、食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報(bào)獎勵10萬元、食安辦工作經(jīng)費(fèi)10萬元、質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)20萬元。因工作需要,年中追加省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)400萬元。 (二)專項(xiàng)管理情況分析 2019年,我局制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度,如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等,建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序,強(qiáng)化報(bào)銷環(huán)節(jié)管理,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任,為財(cái)務(wù)工作依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。 四、部門(單位)整體支出績效情況 2019年,我局嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)文件精神,堅(jiān)持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,壓縮開支,進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)核算行為。 加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度,在預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)施有效的績效跟蹤監(jiān)控,及時掌握資金進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,確保資金安全,有效運(yùn)行,積極服務(wù)本單位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。嚴(yán)格按照縣財(cái)政規(guī)定的時間和內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站及部門門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算信息,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。 按照相關(guān)文件規(guī)定,預(yù)算基層所包干經(jīng)費(fèi),本著勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則,進(jìn)一步開展增收節(jié)支工作,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi),變平均主義的人頭經(jīng)費(fèi)為工作和績效經(jīng)費(fèi),確保資金發(fā)揮最大效益,使有限的資金真正用在刀刃上,保障單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對業(yè)務(wù)股室、基層所等辦案單位的辦案經(jīng)費(fèi),綜合考慮日常辦案和專項(xiàng)整治活動,按年度計(jì)劃預(yù)算,按季度分配使用,每一筆經(jīng)費(fèi)在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)實(shí)行據(jù)實(shí)憑票報(bào)賬制,同時監(jiān)督辦案經(jīng)費(fèi)?顚S。局機(jī)關(guān)和基層單位財(cái)務(wù)收支情況均按要求公開,確保了經(jīng)費(fèi)收支公開透明。 我局厲行節(jié)約,提高思想認(rèn)識,樹立節(jié)約觀念,杜絕浪費(fèi),引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進(jìn)辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā),同時注重節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時關(guān)閉空調(diào)、電腦等用電設(shè)備。 五、存在的主要問題 (一)財(cái)務(wù)工作是一個單位的命脈,創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng),要求財(cái)務(wù)工作水平越來越高。 (二)會計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善,報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在小誤差。 六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 (一)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作水平。 (二)充實(shí)財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。 |