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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

王敏

聯(lián)絡(luò)電話

13607403439

人員編制

52

實(shí)有人數(shù)

52

職能職責(zé)概述

縣級人大常委會(huì)共有十四項(xiàng)職權(quán)，概括為四大類。

一是監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督同級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。

二是執(zhí)法檢查權(quán)，在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。

三是重大事項(xiàng)決定權(quán)，討論決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)。

四是人事任免權(quán)。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：突出抓好對計(jì)劃和預(yù)算的監(jiān)督

任務(wù)2：加強(qiáng)對依法治縣，對民生領(lǐng)域，對各項(xiàng)工作的監(jiān)督

任務(wù)3：依法決定和監(jiān)督重大事項(xiàng)

任務(wù)4：加大對議案，建設(shè)督辦力度

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從服務(wù)大局;

二、有效開展監(jiān)督，依法擔(dān)當(dāng)作為;

三、突出主體地位，發(fā)揮代表作用;

四、著力基層基礎(chǔ)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，展示良好形象

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

1410.83

173.63

1220.00

17.20

1、局機(jī)關(guān)

1410.83

173.63

1220.00

17.20

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

1404.80

1100.96

564.85

536.11

303.84

-167.61

6.02

1、局機(jī)關(guān)

1404.80

1100.96

564.85

536.11

303.84

-167.61

6.02

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

5.04

5.04

1、局機(jī)關(guān)

5.04

5.04

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

95.05

95.05

1、局機(jī)關(guān)

95.05

95.05

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：突出抓好對計(jì)劃和預(yù)算的監(jiān)督

目標(biāo)2：加強(qiáng)對依法治縣，對民生領(lǐng)域，對各項(xiàng)工作的監(jiān)督

目標(biāo)3：依法決定和監(jiān)督重大事項(xiàng)

目標(biāo)4：加大對議案，建設(shè)督辦力度

一年來，共任免政府工作人員5人次，監(jiān)察委工作人員2人次，法院工作人員6人次，常委會(huì)工作人員22人次，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖與人民意志的有機(jī)結(jié)合。聽取并審議全縣項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算編制情況報(bào)告，對計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并提出有針對性的審議意見；緊緊圍繞全縣工作大局，守正創(chuàng)新，依法履職，為岳陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評價(jià)內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績，包含上級部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

人大代表提案回復(fù)率100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≤0

≤0

數(shù)量指標(biāo)

專項(xiàng)調(diào)研6次以上

已完成

視察評議2次以上

已完成

時(shí)效指標(biāo)

專項(xiàng)調(diào)研6次以上

已如質(zhì)如量完成

成本指標(biāo)

全年財(cái)政整體支出1404.80萬元

1404.80萬元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

指標(biāo)1：通過辦理提案等收集社情民意

指標(biāo)2：督辦人民信訪化解社會(huì)矛盾

效果明顯

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1：聯(lián)手幫扶企業(yè)

效果明顯

社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度

指標(biāo)1：社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度95%以上

社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度95%

績效自評綜合得分

97

評價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

吳承棉

岳陽縣人大常委會(huì)副主任

縣人大

楊斌君

岳陽縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)辦公室主任

縣人大

龔明華

岳陽縣人大常委會(huì)民僑外委副主任兼機(jī)關(guān)出納

縣人大

評價(jià)組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

五、評價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

岳陽縣人大常委會(huì)設(shè)有一辦八委九個(gè)正科級工作機(jī)構(gòu)（岳陽縣人大常委會(huì)辦公室、民僑外委、監(jiān)察和司法委員會(huì)、選任聯(lián)絡(luò)工委、財(cái)經(jīng)委、教科文衛(wèi)委、環(huán)資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、社建委）。機(jī)關(guān)目前共有工作人員52人。

根據(jù)憲法規(guī)定：人民代表大會(huì)制度是國家根本政治制度，人大常委會(huì)是代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)是《組織法》確定的，其中縣級人大常委會(huì)共有十四項(xiàng)職權(quán)，概括為四大類。一是監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督同級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。二是執(zhí)法檢查權(quán)，在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。三是重大事項(xiàng)決定權(quán)，討論決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)。四是人事任免權(quán)。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2021年縣人大辦整體支出為1404.80萬元，包括基本支出1100.96萬元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi)支出，項(xiàng)目支出303.84萬元，主要用于全縣人大代表調(diào)研活動(dòng)、換屆選舉及岳陽縣第十八屆第一次會(huì)議開支。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2021年縣人大辦基本支出1100.96萬元，包括人員支出564.85萬元，公用支出536.11萬元，其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.04萬元，包括公務(wù)接待費(fèi)5.04萬元。

（二）專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2021年縣財(cái)政安排我辦項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)226.5萬元，具體包括離崗處級及正職退休干部經(jīng)費(fèi)7萬元、人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)25萬元（人平1000元，249人）、人大常委調(diào)研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)14.5萬元、工委及辦公室業(yè)務(wù)費(fèi)20萬元、專項(xiàng)法律檢查經(jīng)費(fèi)35萬元(三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量行經(jīng)費(fèi)5萬元，三湘農(nóng)民健康行經(jīng)費(fèi)5萬元，三湘環(huán)保行經(jīng)費(fèi)5萬元，人大信訪督辦5萬元，規(guī)范性文件備案5萬元，安全生產(chǎn)三湘行5萬元，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行5萬元)、專門委員會(huì)重大事項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)10萬元、人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)12萬元、財(cái)政預(yù)算審查20萬元、人大常委會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)65萬元、議案辦理經(jīng)費(fèi)18萬元,我辦實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目支出303.84萬元，項(xiàng)目支出安排率超過100%。

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

我辦專項(xiàng)資金主要用于人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人大常委調(diào)研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；工委及辦公室業(yè)務(wù)費(fèi)；離崗處級、正職退休干部經(jīng)費(fèi)；專項(xiàng)法律檢查經(jīng)費(fèi)；財(cái)政預(yù)算審查；人大常委會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)；議案辦理經(jīng)費(fèi)；換屆選舉及岳陽縣第十八屆第一次會(huì)議等，為促進(jìn)人大代表發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，為縣人大常委會(huì)依法履職提供了堅(jiān)實(shí)保障。支出科目多為印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、場租費(fèi)等。

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

我辦專項(xiàng)資金實(shí)行�？顚Ｓ�、專項(xiàng)核算，費(fèi)用支出嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序和會(huì)議進(jìn)程等進(jìn)行支付。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

堅(jiān)持抓大事、議大事。批準(zhǔn)了2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，確保了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)；批準(zhǔn)了2020年財(cái)政決算、2021年財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)政府強(qiáng)化預(yù)算指導(dǎo)和約束，提高財(cái)政資金使用績效；作出了《關(guān)于廢止縣人大常委會(huì)同意政府融資平臺(tái)舉債融資的五個(gè)決定的決定》，有效防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)任前法律考試和憲法宣誓制度，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。同時(shí)，不斷改進(jìn)任后監(jiān)督方式，通過工作評議、視察調(diào)查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等形式，加強(qiáng)對被任命人員依法履職情況的監(jiān)督。一年來，共任免政府工作人員5人次，監(jiān)察委工作人員2人次，法院工作人員6人次，常委會(huì)工作人員22人次，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖與人民意志的有機(jī)結(jié)合。

優(yōu)化代表履職服務(wù)保障。將代表工作平臺(tái)作為代表工作的一大重要載體，全縣共建成平臺(tái)209個(gè)，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。全年進(jìn)站活動(dòng)的各級人大代表1583人次，累計(jì)接待群眾5638人，幫助群眾解決問題200余個(gè)。進(jìn)一步拉近了代表聯(lián)系群眾的距離，拓寬了暢通聯(lián)系的渠道，形成了匯民聲、聚民智、解民憂的新機(jī)制，代表作用更易發(fā)揮，切實(shí)打通了代表服務(wù)群眾的最后一公里。創(chuàng)新代表小組活動(dòng)。將組織開展代表小組活動(dòng)作為代表工作的一種重要形式，全縣共設(shè)立代表小組95個(gè)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級代表全部進(jìn)入代表小組，并創(chuàng)新活動(dòng)形式，小組活動(dòng)與中心工作、專業(yè)工作、志愿服務(wù)相結(jié)合，全年共開展各類活動(dòng)236次。

督辦代表議案建議。將督辦議案建議作為代表工作的一個(gè)重要手段，聽取代表建議辦理情況的報(bào)告，對縣十七屆人大四次會(huì)議期間代表提出的83件建議，采取重點(diǎn)督辦、組織代表參與督辦等舉措，解決或正在解決的29件，列入計(jì)劃逐步解決的41件，因目前條件限制或其他原因留待以后解決的13件，實(shí)現(xiàn)辦復(fù)率、見面率、滿意率100%。緊盯議案辦理，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，十七屆人大四次會(huì)議提出的兩件議案辦理效果明顯，城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，全縣人民都將喝上優(yōu)質(zhì)放心的鐵山水；督促政府出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)岳陽縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有保障。

（二）專項(xiàng)管理情況分析

牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，促進(jìn)“一府一委兩院”工作更加規(guī)范有序高效。堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民共享發(fā)展成果。

聚焦高效發(fā)展。聽取并審議全縣項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算編制情況報(bào)告，對計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并提出有針對性的審議意見；聽取了關(guān)于救災(zāi)專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告、關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)管情況審議意見落實(shí)情況的報(bào)告、關(guān)于縣城道路靜態(tài)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作審議意見落實(shí)情況的報(bào)告、關(guān)于道路交通安全執(zhí)法工作審議意見落實(shí)情況的報(bào)告；通過縣人民政府2021年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案，確保岳陽縣2021年預(yù)算收支目標(biāo)順利完成；對2020年被評議的9家單位整改意見落實(shí)情況開展了調(diào)研，進(jìn)行了滿意度測評。并對縣林業(yè)局、縣文旅廣電局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣退役軍人事務(wù)局、張谷英管理處、縣榮灣湖建設(shè)開發(fā)服務(wù)中心、縣醫(yī)療保障局等9家政府部門開展了新一輪的工作評議，并提出整改意見。評議工作入民心、得實(shí)效。

聚焦改善民生。始終將民生民利作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提高全民質(zhì)量安全意識(shí)和健康意識(shí)；對學(xué)前教育情況、老舊小區(qū)改造工作情況、醫(yī)療保障服務(wù)、城鄉(xiāng)居民安全飲水、醫(yī)�；�金監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)工作等民生工作進(jìn)行了調(diào)研，在推動(dòng)發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，努力做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、弱有所扶；落實(shí)落細(xì)“五到五促”，助推鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)無縫銜接，積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先導(dǎo)效能；開展“黨建引領(lǐng)、助力千企”調(diào)研活動(dòng)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，為企業(yè)解難題、鼓實(shí)勁、增信心、提動(dòng)能。

聚焦法治建設(shè)。扎實(shí)開展執(zhí)法調(diào)研，聽取了關(guān)于許可縣公安局對縣人大代表孫某涉嫌尋釁滋事犯罪行為，實(shí)施刑事拘留的法律審查意見，作出了關(guān)于許可縣公安局對縣人大代表胡某涉嫌賭博違法行為實(shí)施行政拘留的法律審查意見，作出了對汨羅市人民檢察院關(guān)于請求許可對縣人大代表李某涉嫌徇私枉法犯罪行為采取監(jiān)視居住措施的法律審查意見；組織了對全縣道路交通安全執(zhí)法執(zhí)收工作審議意見落實(shí)情況的調(diào)研，縣人民政府“三所一中心”監(jiān)禁場所執(zhí)法與管理工作審議落實(shí)意見情況的調(diào)查，依法推進(jìn)了規(guī)范性文件備案審查工作，建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年以來共審查規(guī)范性文件93件。推動(dòng)形成人大、檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)保護(hù)公共利益的合力，積極配合省、市立法工作，主動(dòng)參與省、市人大常委會(huì)立法調(diào)研活動(dòng)。

聚焦換屆選舉。順利召開了岳陽縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大常委會(huì)主任、副主任和委員，人民政府縣長和副縣長，縣監(jiān)察委員會(huì)主任，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，通過了岳陽縣第十八屆人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選；聽取和審議了縣人民政府工作報(bào)告、縣人大常委會(huì)工作報(bào)告、縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院工作報(bào)告；在十八屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，集中任命了32名政府工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行憲法宣誓，確保了縣委意圖落到實(shí)處；新一屆人大常委會(huì)班子交接了“傳承棒”，明確了人大工作“在全縣有作為，在全市有地位，在全省有影響”的爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

聚焦服務(wù)代表。落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，定期向代表寄送《常委會(huì)公報(bào)》《人民之友》《岳陽人大》等資料和刊物，暢通代表知情知政渠道；組織駐縣的市九屆人大代表進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助代表掌握履職知識(shí)，提升履職能力，履行好“為民代言”重任打下良好基礎(chǔ)；開展了“我看榮城新變化”視察活動(dòng)，圍繞城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)等方面開展視察調(diào)研活動(dòng)，有效推動(dòng)了相關(guān)問題的解決。推動(dòng)將代表建議辦理納入縣委縣政府績效考核評估范疇，加大督辦工作力度，承辦單位辦理建議情況在縣政府門戶網(wǎng)站公開。縣十八屆人大一次會(huì)議共收到代表建議127件，解決或基本解決51件，其余50件議案改作建議、批評和意見，因目前條件限制或其他原因留待以后解決的26件，逐步實(shí)現(xiàn)了辦復(fù)率、見面率、滿意率100%。

四、部門（單位）整體支出績效情況

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治上絕對可靠，對黨絕對忠誠。一是主動(dòng)接受縣委領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，主動(dòng)把縣委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)槿�縣人民的共同意志和行動(dòng)。堅(jiān)持重大問題和重要事項(xiàng)及時(shí)向縣委請示報(bào)告，自覺將縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于縣人大及常委會(huì)依法履職的全過程。二是圍繞縣委中心工作安排人大工作。堅(jiān)持圍繞縣委的部署謀思路，把縣委的決策部署、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、“一府一委兩院”的工作重點(diǎn)列入常委會(huì)監(jiān)督議題，與縣委保持同心、同向、同步。三是堅(jiān)持黨管干部原則。嚴(yán)格落實(shí)任前法律考試和憲法宣誓制度，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)現(xiàn)了縣委重要人事調(diào)整安排意圖。

全面夯實(shí)思想建設(shè)。常委會(huì)黨組高度重視制度建設(shè)，制定黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，帶頭抓好政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升班子成員政治信仰和政治能力，堅(jiān)定政治立場。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，注重發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，加強(qiáng)對常委會(huì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決重大問題，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。班子成員能夠堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)人大工作使命，帶動(dòng)形成了人大機(jī)關(guān)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

履行黨建工作責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職”的理念，始終把黨建工作擺上重要位置，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。按時(shí)組織召開黨建工作會(huì)議，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，按時(shí)收繳黨費(fèi)。落實(shí)中央、省市縣委的相關(guān)文件，開展了“黨史學(xué)習(xí)教育”“建黨100周年”等專題活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部機(jī)關(guān)干部先后前往胡耀邦故居、秋收起義紀(jì)念館、楊開慧故居、任弼時(shí)故居等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)。進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，提升黨員的政治素質(zhì)。每年，黨組書記堅(jiān)持帶頭講黨課，班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加支部活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例》，以黨的建設(shè)和引領(lǐng)推動(dòng)人大工作扎實(shí)有效開展。

加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，研究出臺(tái)了《岳陽縣人大常委意識(shí)形態(tài)工作管理制度》，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)年度工作要點(diǎn)，納入黨組會(huì)議重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。堅(jiān)持開展理論中心組和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解決干部隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，開展廉潔警示教育，完善談心談話制度。持續(xù)深入反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，樹立人大機(jī)關(guān)勤政廉潔的良好形象。

五、存在的主要問題

（一）監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)。

（二）財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈，創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng)，要求財(cái)務(wù)工作水平越來越高。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善，報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在小誤差。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一)加強(qiáng)監(jiān)管，做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層、漏洞，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（二）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（三）財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力要與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，包括“走出去”，到異地專業(yè)院校封閉培訓(xùn),同時(shí)可去外地預(yù)算單位學(xué)習(xí)好的賬務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2022年07月12日

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預(yù)算配置

（15分）

財(cái)政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%，計(jì)5分；每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

人員編制數(shù)36人，在職人數(shù)36 人，在職人員控制率≦100%，未超編，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得5分。

“三公經(jīng)費(fèi)”

變動(dòng)率

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分；

“三公經(jīng)費(fèi)”＞0，每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

本年度三公經(jīng)費(fèi) 5.04萬元，上年度三公經(jīng)費(fèi)5.94萬元。

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=0.15（負(fù)數(shù)）

根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得5分。

重點(diǎn)支出

安排率

重點(diǎn)支出安排率≥90%，計(jì)5分；80%（含）-90%，計(jì)4分；70%（含）-80%，計(jì)3分；60%（含）-70%，計(jì)2分；低于60%不得分。

5

5

重點(diǎn)支出足額安排

過  程

（40分）

預(yù)算執(zhí)行

（15分）

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0，計(jì)3分；0-10%（含），計(jì)2分；10-20%（含），計(jì)1分；20-30%（含），計(jì)0.5分；大于30%不得分。

3

3

預(yù)算無調(diào)整

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%；6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分，扣完為止。

3

3

按進(jìn)度下達(dá)資金指標(biāo)

資金結(jié)余

無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。

3

0

結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)

“三公經(jīng)費(fèi)”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%，計(jì)6分；

每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

6

6

三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù) 6萬元，實(shí)際支出5.94萬元，三公經(jīng)費(fèi)控制率100%，三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%，得6分。

預(yù)算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度，1分；

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《小車管理制度》等相關(guān)制度，制度合法合規(guī)完整，執(zhí)行有效。

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證；

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息，1分；

②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息，0.5分；

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)，0.5分；

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整，0.5分；

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確，0.5分。                                            

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50％以上的，得3分。

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。                                            

3

3

資產(chǎn)管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。                                           

3

3

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產(chǎn)管理

（10分）

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整；

②資產(chǎn)配置合理；

③資產(chǎn)處置規(guī)范； 

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實(shí)相符；

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出（25分）

職責(zé)履行

（25分）

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)岳縣辦發(fā)（2019年）1號《全面建成小康社會(huì)綜合績效考評實(shí)施方案》的通知折算

5

5

建設(shè)湖南新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

省市縣重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況

2

2

省市縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2

2

其他工作實(shí)績指標(biāo)完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經(jīng)濟(jì)效益

15

5

社會(huì)效益

5

生態(tài)效益

5

社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度

95%（含）以上計(jì)5分；

85%（含）-95%，計(jì)3分；

75%（含）-85%，計(jì)1分；

低于75%計(jì)0分。

5

5

社會(huì)公眾滿意度達(dá)到95%以上

總 分

100

97