國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部第38號(hào)令公布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱“《目錄（2020年版）》”），自2021年1月27日起施行。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)發(fā)37號(hào)文”）及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就執(zhí)行中的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、自2021年1月27日起，對(duì)屬于《目錄（2020年版）》范圍的外商投資項(xiàng)目（包括增資項(xiàng)目，下同），在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨前述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，除相關(guān)《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，按照國(guó)發(fā)37號(hào)文和海關(guān)總署公告2008年第103號(hào)及其他相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、《目錄（2020年版）》施行后，相關(guān)主管部門按照該目錄出具《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目確認(rèn)書》）等相關(guān)文件中，有關(guān)外商投資項(xiàng)目適用的產(chǎn)業(yè)政策條目代碼、項(xiàng)目性質(zhì)種類分別為：
（一）《目錄（2020年版）》中“全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的代碼由“AA”和3位數(shù)字組成，例如，某外商投資項(xiàng)目適用“全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”第1條有關(guān)要求，則其適用產(chǎn)業(yè)政策條目及代碼為“木本食用油料、調(diào)料和工業(yè)原料的種植、開發(fā)、生產(chǎn)（AA001）”；
（二）《目錄（2020年版）》中“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的代碼由“W”和4位數(shù)字組成，例如，某外商投資項(xiàng)目適用“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”山西省第8條有關(guān)要求，則其適用產(chǎn)業(yè)政策條目及代碼為“煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發(fā)利用（W1408）”；
（三）外商投資項(xiàng)目適用《目錄（2020年版）》中“全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的，“項(xiàng)目性質(zhì)”為“外商投資”或“外資項(xiàng)目?jī)?nèi)資商品”。
外商投資項(xiàng)目適用《目錄（2020年版）》中“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的，“項(xiàng)目性質(zhì)”為“外資中西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。
三、對(duì)于2021年1月27日以前（不含當(dāng)日，下同）審批、核準(zhǔn)或備案（以項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或完成備案的日期為準(zhǔn)，下同）的外商投資項(xiàng)目，屬于《目錄（2020年版）》范圍的，有關(guān)項(xiàng)目單位取得相關(guān)主管部門按照《目錄（2020年版）》出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書》等相關(guān)文件的，可按規(guī)定向海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
為保持政策的連續(xù)性，對(duì)于2021年1月27日以前審批、核準(zhǔn)或備案的外商投資項(xiàng)目，屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱“《目錄（2019年版）》”）范圍的，如項(xiàng)目單位取得相關(guān)主管部門2022年1月27日以前出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書》（按照《目錄（2019年版）》）等相關(guān)文件，可按規(guī)定向海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
四、對(duì)不屬于《目錄（2019年版）》范圍的外商投資在建項(xiàng)目、但屬于《目錄（2020年版）》范圍的，該項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨前述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可參照本公告第一條的規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，但進(jìn)口設(shè)備已經(jīng)征稅的，所征稅款不予退還。
五、本公告自2021年1月27日起執(zhí)行。
特此公告。
海關(guān)總署
2021年1月26日