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岳縣農(nóng)發(fā)〔2024〕7號

局機關(guān)各股室站、二級機構(gòu)：

經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)將《2024年岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

附件：2024年岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法工作實施方案

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年2月23日

附件：

2024年岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法工作實施方案

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，根據(jù)中央一號文件的精神指導(dǎo)和《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治建設(shè)行動方案（2023-2025年）》，為進一步落實“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”主體責(zé)任制，持續(xù)加大全民普法力度，營造部門普法大氛圍，加快法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合年度重點普法學(xué)法要求和新頒布新修訂的法律法規(guī)、我局工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國會議精神，以《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》為總綱，以提高依法行政能力和水平為主線，以加強執(zhí)法監(jiān)督、加強普法宣傳、加強法律服務(wù)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強有力的法治保障。

二、普法工作安排與責(zé)任

（一）制定方案與計劃。（時間：2月份，責(zé)任單位：法規(guī)股）

（二）召開議法會。局黨組召開議法會，研究依法行政工作，解決工作中的困難和問題，落實普法經(jīng)費。（時間：4月份，責(zé)任單位：辦公室、法規(guī)股、執(zhí)法大隊）

（三）推進重大事項決策機制。做好重大行政執(zhí)法事項依法決策，堅持重大事項集體討論，依法舉行聽證，杜絕行政訴訟敗訴、國家賠償案件。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股）

（四）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律、黨的二十大關(guān)于全面依法治國要求作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，安排2次以上的專題學(xué)習(xí)。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心小組會前半小時集中學(xué)法制度，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)法律法規(guī)，貫徹時政方針政策。（時間：全年，責(zé)任單位：辦公室、人事股）

（五）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度。落實領(lǐng)導(dǎo)班子工作報告和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。（時間：全年1次，責(zé)任單位：人事股）

（六）堅持干部職工學(xué)法考法用法制度。做好國家工作人員參加如法網(wǎng)學(xué)法考法，力爭做到參學(xué)率100%，參考率100%，合格率100%；組織執(zhí)法人員參加法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年不少于40小時；組織參加行政執(zhí)法考證換發(fā)；組織人員參加相關(guān)的法律知識競答賽。（時間：按時，責(zé)任單位：法規(guī)股、人事股）

（七）健全法治制度。健全依法行政各項制度，健全行政執(zhí)法各項制度。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股、執(zhí)法大隊、辦公室）

（八）深入開展法治培訓(xùn)活動。

1.舉辦干部職工法治知識培訓(xùn)。每年至少舉辦2次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工法治培訓(xùn)，增強法治意識，提高依法行政水平和能力。（時間：上、下半年，責(zé)任單位：法規(guī)股）

2.舉辦執(zhí)法人員法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以會代訓(xùn)形式，舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強依法執(zhí)法觀念，提升辦案水平和能力。全年組織相關(guān)執(zhí)法人員參與部、省、市開展的相關(guān)法律培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員每年參加集中開展的執(zhí)法類培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股、執(zhí)法大隊）

3.舉辦依法行政相對人普法培訓(xùn)。增強依法行政相對人依法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法治觀念，促進社會法治建設(shè)。（時間：全年，責(zé)任單位：各相關(guān)職能股室）

（九）開展普法宣傳活動，營造良好法治環(huán)境。

1.“3·15”開展春季農(nóng)資打假暨法治宣傳活動。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于開展農(nóng)資打假保春耕的通知》的目標任務(wù)要求。（時間：3月中旬，責(zé)任單位：法規(guī)股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

2.五月份開展“農(nóng)村法治宣傳教育月”活動。根據(jù)《關(guān)于開展2023年全縣農(nóng)村法治宣傳教育月活動的通知》（時間：5月份，責(zé)任單位：法規(guī)股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

3.開展“9·9農(nóng)民豐收節(jié)”普法宣傳月活動。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于“中國農(nóng)民豐收節(jié)”法治宣傳相關(guān)要求（時間：9月份，責(zé)任單位：法規(guī)股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

4.開展“12·4國家憲法日”宣傳周活動。根據(jù)《岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展“憲法宣傳周”活動的通知》（時間：12月上旬，責(zé)任單位：法規(guī)股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

5.全年開展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育、培訓(xùn)工作，并組織開展“結(jié)對子”活動。縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員與示范戶進行結(jié)對幫扶，確保實現(xiàn)2024年底90%的行政村有學(xué)法用法示范戶的目標，并以案普法。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省司法廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作實施方案〉的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔2022〕60號）（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股）各參與單位應(yīng)及時準備宣傳資料、安排人員，搞好活動資料收集，做好宣傳報道。

（十）開展執(zhí)法大檢查活動。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，集中開展各項行政執(zhí)法專項大檢查活動，嚴厲查處打擊生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資和農(nóng)業(yè)農(nóng)村違法行為，維護農(nóng)業(yè)農(nóng)村良好的法治環(huán)境。（時間：適時，責(zé)任單位：法規(guī)股、執(zhí)法大隊、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)等）

（十一）開展“雙隨機、一公開”檢查活動。按照市縣要求，對照“雙隨機、一公開”檢查事項，與相關(guān)單位聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查。（時間：上、下半年各一次，責(zé)任單位：行政審批股、執(zhí)法大隊、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)等）

（十二）加強法制監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法隊伍依法執(zhí)法，杜絕執(zhí)法人員違法事件。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股）

（十三）堅持法律顧問制度。繼續(xù)聘任法律顧問，及時提供法律幫助。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股）

（十四）健全法律咨詢制度。建立法律顧問和專家咨詢平臺，設(shè)立咨詢電話，及時解答社會公眾咨詢涉農(nóng)法律法規(guī)政策問題。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

（十五）拓展法治宣傳方式。充分利用宣傳窗、宣傳欄、宣傳板報、宣傳展板、橫幅標語、電子屏等固定宣傳陣地和廣播、電視、小視頻、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端、微信群、微信公眾號等新聞載體，開展法治宣傳教育活動，促進本單位法治文化建設(shè)。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

（十六）編印以案釋法教本。以開展案卷自查自評和參加縣市評查為載體，選取典型案例，編印以案釋法教本。（時間：10月份，責(zé)任單位：法規(guī)股、行政審批股、執(zhí)法大隊）

（十七）編纂法規(guī)宣傳資料。編印法治制度、執(zhí)法文書規(guī)范文本、法規(guī)知識讀本以及各類普法宣傳冊、宣傳單。（時間：全年，責(zé)任單位：法規(guī)股、執(zhí)法大隊、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)等）

（十八）健全依法行政公示制度。除涉及國家機密、商業(yè)機密、個人隱私和法律規(guī)定不宜公開的情形外，依法及時公開執(zhí)法、司法依據(jù)、程序、結(jié)果和所有生效的法律文書與處罰決定。（時間：全年，責(zé)任單位：行政審批股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)）

（十九）推進行政審批改革。進一步厘清行政審批與公共服務(wù)事項，編制服務(wù)指南和流程圖，做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺利用管理，落實好各項推行的新舉措新要求。（時間：全年，責(zé)任單位：行政審批股、各相關(guān)股室站及二級機構(gòu)等）

（二十）推進法治環(huán)境建設(shè)。加強營商環(huán)境建設(shè)，推進“一件事一次辦”“一站式”服務(wù)、一網(wǎng)通辦、“三集中三到位”等工作，推廣“智慧岳陽·岳辦岳好”APP和微信小程序使用。加強信用體系建設(shè)，完善信用體系建設(shè)制度和內(nèi)部工作機制。（時間：全年，責(zé)任單位：行政審批股）

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實普法責(zé)任制要求，調(diào)整我局落實普法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局長任組長，彭六軍、梁華等同志任副組長，各股室站及局屬二級機構(gòu)負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（設(shè)法規(guī)股）。各股室站、二級機構(gòu)要把普法工作納入本部門工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。要及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費和物質(zhì)保障，為普法工作創(chuàng)造條件。

（二）強化清單管理。建立“一把手負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、法規(guī)股牽頭組織、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)”的法治宣傳工作機制。各股室站、二級機構(gòu)要依據(jù)責(zé)任清單（見附件），根據(jù)工作特點、重點和依法行政任務(wù)，明確年度應(yīng)普及的法律法規(guī)和擬開展的普法活動，明確專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)，收集整理各類資料，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗做法。

附件：岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法責(zé)任清單

附件：

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法責(zé)任清單