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岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策流程規(guī)則
來源:岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   2024-10-21 09:57
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為了規(guī)范重大行政決策流程,根據(jù)重大行政決策程序暫行條例》《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策制度》,特制訂本規(guī)則。

一、重大行政決策建議由局領導直接提出或由局相關單位提出,經(jīng)分管領導審核并報局主要負責人同意上會。

二、重大行政決策建議的準備工作由局相關股室站或二級機構(gòu)(以下簡稱承辦單位)承辦。

三、承辦單位主要做好以下工作

(一)提出方案。認真組織調(diào)查研究在科學論證的基礎上,提出解決問題的具體方案。未經(jīng)認真調(diào)查研究的事項不得提交。

(二)充分協(xié)商。決策事項涉及有關單位的,要事先征求意見,并充分協(xié)商。未經(jīng)充分協(xié)商的事項不得提交;協(xié)商后仍有較大分歧意見的,報分管局領導同意后再提交。

(三)聽取意見。涉及面廣、與群眾利益密切相關的事項應當充分征求基層組織、群眾團體、專家學者和公民、企業(yè)法人等方面的意見、建議必要時,可以采取座談會、聽證會或社會公示等形式征求社會各方面的意見和建議。

(四)論證評估。需要進一步論證評估的,應當組織咨詢、研究機構(gòu)或?qū)<覍Q策事項進行論證評估。應論證評估而未論證評估的事項不得提交。

(五)合法性審查。涉及法律法規(guī)問題的重大決策,提交決策前要經(jīng)法制機構(gòu)或者組織有關專家進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不適宜的,不得做出決策。

四、重大行政決策程序:

(一)會前協(xié)調(diào)。重大的決策會前一般由分管局領導進行協(xié)調(diào),取得一致意見。有不同意見的,決策時應一并提交。

(二)準備材料。由有關單位準備規(guī)范化的材料,材料包括議題材料、科學論證材料和合法性審查意見。議題材料指待決策的方案及其說明材料;科學論證材料指論證報告、調(diào)查報告等材料。

(三)提前通知。會議通知(附?jīng)Q策材料)須至少提前1個工作日書面送達應到會人員,并履行簽收手續(xù)。無法書面送達的,電話或其他形式通知。

(四)人員到場。凡研究決定局重大決策的會議,須有三分之二以上領導到會方可舉行分管領導原則上必須到會,如不能到會,必須委托到會的相關班子成員代履行職責。因故不能出席會議的,應當事先報請會議主持人同意,并本人對議題的意見或建議告訴會議主持人。

(五)充分討論。會議要安排足夠的時間對重大事項議題進行討論,充分發(fā)表意見。因故未到會領導可用書面形式或其他形式提出意見。

(六)做出決策。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決持贊成與反對意見(含未到會領導成員的意見)的人數(shù)接近時,可暫緩表決,留待下次會議討論。會議實行逐項表決。

(七)形成紀要。除有保密要求的事項外,會議決策事項一般要形成紀要,涉及面不廣的日常性工作可通過抄告單形式印發(fā)相關單位執(zhí)行。

(八)組織實施。重大決策經(jīng)過民主審定后,必須確定相關責任單位組織實施并將實施情況及時反饋。實施結(jié)束后,承辦該項決策事項實施的主要責任人員將結(jié)果及時匯報。

五、重大行政決策會議必須記錄,記錄須列明會議名稱、會議主持人、正式與會人員、列席人員、會議記錄人員、議事過程,與會人員意見建議和決定等,并由會議主持人簽字。

六、及時掌握決策的執(zhí)行情況分析決策存在的問題,相關單位應及時向局辦公室反饋落實情況,保證決策的跟蹤。