YYDR-2017-00004 |
岳縣政發(fā)〔2017〕2號
岳陽縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣國有土地上房屋征收與
補(bǔ)償實施細(xì)則》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直及駐縣各單位:
《岳陽縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則》已經(jīng)2017-1-19縣人民政府第2次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
岳陽縣人民政府
2017-3-3
抄 送:縣委各部門,縣人武部,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)
辦公室,縣人民法院,縣檢察院。
岳陽縣人民政府辦公室 2016-3-3印發(fā)
岳陽縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償
實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范我縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》(省政府令第268號)、《岳陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈岳陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法〉的通知》(岳政發(fā)〔2012〕13號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本細(xì)則。
第二條 為了公共利益的需要,在本縣行政區(qū)域內(nèi)實施國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償活動,適用本細(xì)則。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償工作。
第五條 縣房地產(chǎn)管理局為縣政府國有土地上房屋征收部門,其設(shè)立的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦公室負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償?shù)某9ぷ鳌?/p>
縣房屋征收部門的主要職責(zé):
(一)宣傳貫徹《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)法律法規(guī)政策;
(二)擬制和報批征收補(bǔ)助和獎勵等相關(guān)配套措施;
(三)組織征收調(diào)查登記和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;
(四)擬制并報批房屋征收具體項目補(bǔ)償方案;
(五)負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償資金概算并實行專戶存儲、專款專用,確保及時補(bǔ)償?shù)轿?
(六)會同縣發(fā)改、財政等部門核定房屋征收實施工作經(jīng)費比例,對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任;
(七)組織簽訂和履行征收補(bǔ)償協(xié)議,公布分戶補(bǔ)償結(jié)果,建立征收補(bǔ)償檔案,負(fù)責(zé)具體征收項目的決算;
(八)組織拆除被征收房屋并辦理相關(guān)權(quán)證注銷手續(xù);
(九)承擔(dān)和協(xié)調(diào)其他與征收補(bǔ)償有關(guān)的工作。
第六條 縣房屋征收部門可以委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門作為房屋征收實施單位,承擔(dān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作?h房屋征收部門負(fù)責(zé)對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督。房屋征收實施單位不得以營利為目的,其工作經(jīng)費按核定的比例包干列支。
房屋征收實施單位接受縣房屋征收部門的委托,主要承擔(dān)以下工作:
(一)向被征收人宣傳解釋征收補(bǔ)償政策;
(二)對擬征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記;
(三)協(xié)助征收部門完成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;
(四)組織被征收人選定征收評估機(jī)構(gòu)并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)完成對被征收房屋的價值評估,核算分戶補(bǔ)償金額;
(五)具體辦理簽訂和履行征收補(bǔ)償協(xié)議,公布分戶補(bǔ)償結(jié)果;
(六)督促被征收人按時搬遷,組織拆除被征收房屋,協(xié)助收回、注銷房屋權(quán)證;
(七)征收補(bǔ)償資料匯總歸檔等。
第七條 縣發(fā)改、財政、人社、住建、規(guī)劃、國土資源、審計、教體、監(jiān)察、公安、信訪、電信等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,配合房屋征收部門做好國有土地上房屋征收工作。
第八條 確需征收房屋的各項建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建應(yīng)納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展-度計劃。
第九條 任何組織和個人對違反本實施細(xì)則規(guī)定的行為,都有權(quán)向縣政府、縣房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報?h政府、縣房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
縣監(jiān)察局加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收程序
第十條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,依法作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十一條 因公共利益需要征收房屋的,提出征收房屋申請的單位應(yīng)當(dāng)向縣房屋征收部門提交以下材料:
(一)縣發(fā)改部門出具的項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項目立項批文;
(二)縣規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料以及劃定的項目征收規(guī)劃調(diào)查紅線;
(三)縣國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料;
(四)資金來源情況說明;
(五)需要提交的其他相關(guān)材料。
第十二條 縣規(guī)劃部門劃定項目征收規(guī)劃調(diào)查紅線時,應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地地塊的整合要求,不得分割現(xiàn)有房屋實際占用地塊。
第十三條 縣房屋征收部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)對項目用地范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物進(jìn)行征收前期調(diào)查,概算出征收補(bǔ)償安置資金總額,形成概算報告交申請征收單位。概算報告應(yīng)當(dāng)載明概算的過程、方法、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及房屋所有權(quán)人姓名、房屋權(quán)證號、建筑面積、用途等內(nèi)容。概算中的房屋測繪、房屋價值預(yù)評估作業(yè),由縣房屋征收部門與申請征收單位協(xié)商選定專業(yè)作業(yè)單位,作業(yè)費用由申請征收單位承擔(dān)。
第十四條 縣房屋征收部門根據(jù)調(diào)查概算結(jié)果和征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定擬制征收補(bǔ)償方案并初步征求被征收人意見。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)征收范圍;
(二)補(bǔ)償原則及補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn);
(三)征收實施步驟、簽約期限及補(bǔ)助和獎勵辦法、標(biāo)準(zhǔn);
(四)安置房地點及搬遷過渡方式、過渡期限;
(五)住房保障對象的住房保障措施;
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第十五條 縣房屋征收部門根據(jù)征收補(bǔ)償方案的初步征求意見情況并征求縣信訪、維穩(wěn)部門意見后形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)征收項目是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策的規(guī)定;
(二)對被征收人初步征求意見等前期工作情況;
(三)實施征收是否存在引發(fā)群眾集體上訪、群體性事件的風(fēng)險和其他不穩(wěn)定因素;同一舊城區(qū)改建項目的贊成率是否達(dá)到被征收戶數(shù)量的半數(shù)以上;
(四)對可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險的防范對策、化解措施和處置預(yù)案;
(五)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)提出可實施、暫緩實施或者不可實施的意見。
第十六條 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告認(rèn)定可以實施的征收項目,由縣房屋征收部門將補(bǔ)償方案報經(jīng)縣政府組織縣規(guī)劃、國土資源、財政、發(fā)改、審計等部門論證后,在縣政府門戶網(wǎng)站和征收范圍現(xiàn)場予以公布,公開征求公眾意見。公開征求意見期限不得少于30。
征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況應(yīng)及時公布。
同一舊城區(qū)改建項目,50%以上被征收人認(rèn)為補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本細(xì)則規(guī)定的,縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)報請縣政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證情況修改方案。
第十七條 征收補(bǔ)償方案通過部門論證后,申請征收單位應(yīng)當(dāng)報請縣規(guī)劃部門劃定項目征收紅線,縣房屋征收部門根據(jù)征收紅線擬定征收范圍報縣政府確定后予以公布。
第十八條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費用的行為,違反規(guī)定實施的部分,不予補(bǔ)償。
縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知縣規(guī)劃、住建、食品藥品工商質(zhì)量、稅務(wù)、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1-。
第十九條 縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時對征收范圍內(nèi)房屋情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查登記,并在登記結(jié)果上簽字。調(diào)查登記應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)被征收人基本情況;
(二)房屋及土地權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;
(三)權(quán)屬未登記及擅自改變用途的情況;
(四)房屋及土地出租、抵押、查封等情況;
(五)被征收人選擇的補(bǔ)償方式;
(六)被征收人是否符合住房保障條件;
(七)其他需要登記的情況。
第二十條 調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對調(diào)查登記結(jié)果有異議的,縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時核實。
第二十一條 縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬未登記和擅自改變用途的建筑報請縣政府組織縣規(guī)劃、國土資源、住建等部門進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第二十二條 調(diào)查登記結(jié)果確定后,申請征收單位將征收補(bǔ)償資金足額存入監(jiān)管資金帳戶;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,還應(yīng)提供經(jīng)縣規(guī)劃部門審定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)規(guī)劃方案和平面布局圖或者用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋權(quán)屬證書后,縣房屋征收部門報請縣政府作出房屋征收決定,并公告。房屋征收決定應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限等事項。
第二十三條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,并按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)房屋征收部門向社會發(fā)布征收評估信息;
(二)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)備選庫中具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)報名;
(三)房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報名并符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單,供被征收人協(xié)商選定。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的期限應(yīng)當(dāng)不少于5個工作;
(四)供被征收人選擇的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于3家;少于3家的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)從房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)備選庫中邀請;
(五)被征收人在規(guī)定時間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見的,將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門;
(六)協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者通過搖號、抽簽等隨機(jī)選定方式確定;
(七)房屋征收部門公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單。
被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的,協(xié)商過程應(yīng)當(dāng)公開。房屋征收部門組織被征收人通過投票決定或者隨機(jī)選定方式確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。
第二十四條 從事國有土地上房屋征收評估的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》(建設(shè)部令第142號)的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì),接受房地產(chǎn)管理部門監(jiān)管。
第二十五條 被征收房屋的價值由選定的征收評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定評估確定,評估時點為房屋征收決定公告之。對于權(quán)屬未經(jīng)登記和擅自改變用途的建筑,按縣規(guī)劃、國土資源、住建等部門作出的認(rèn)定和處理結(jié)果進(jìn)行評估。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之類似被征收房屋房地產(chǎn)的市場價格。評估機(jī)構(gòu)作出評估報告,應(yīng)當(dāng)對類似被征收房屋房地產(chǎn)的市場價格進(jìn)行說明。
征收評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排有注冊估價師在內(nèi)的2人以上估價人員對被征收房屋進(jìn)行實地查勘,掌握房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施情況,按照國家有關(guān)規(guī)定出具委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告并報送征收實施單位,征收實施單位向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第二十六條 縣房屋征收部門或者被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到評估報告之起10內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之起10內(nèi)向岳陽市國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。
第二十七條 縣房屋征收部門或其委托的征收實施單位應(yīng)當(dāng)在征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi),根據(jù)征收補(bǔ)償方案和征收評估機(jī)構(gòu)出具的分戶評估結(jié)果與被征收人協(xié)商,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十八條 在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)與被征收人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由縣房屋征收部門提供協(xié)商記錄和分戶補(bǔ)償方案報請縣政府作出房屋征收補(bǔ)償決定,并在征收范圍內(nèi)公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;
(二)征收的依據(jù)和理由;
(三)本辦法第二十七條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項;
(四)告知被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。
補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15。
第二十九條 縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議約定或補(bǔ)償決定及時支付補(bǔ)償資金,被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限完成搬遷。
第三十條 房屋補(bǔ)償決定作出后,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由縣政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在實施強(qiáng)制執(zhí)行時,縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋及裝飾裝修作勘察記錄,評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋及裝飾裝修進(jìn)行價值評估,并由縣公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。
第三十一條 縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)公布,并建立房屋征收補(bǔ)償檔案。
第三十二條 征收實施單位負(fù)責(zé)選擇具有建筑施工資質(zhì)的企業(yè)實施被征收房屋的拆除,并收回和注銷被征收房屋權(quán)屬證書。
建筑施工企業(yè)在房屋拆除施工前,應(yīng)當(dāng)制定房屋拆除實施方案報縣住建部門備案,縣住建部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理。
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第三十三條 項目征收完成后,縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時辦理項目決算手續(xù)。
第三章 征收補(bǔ)償
第三十四條 縣房屋征收部門對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第三十五條 被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不符的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第三十六條 對權(quán)屬未登記和擅自改變用途的建筑按本辦法第二十一條規(guī)定程序認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按建筑成本并結(jié)合使用-限給予補(bǔ)償;對違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。
第三十七條 征收個人住宅被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇異地房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收非住宅一律實行貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇異地房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)房屋主體補(bǔ)償
1.貨幣補(bǔ)償:按依法定程序擇定的征收評估機(jī)構(gòu)出具的評估價格計算補(bǔ)償金額。
2.異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換:按以下規(guī)定執(zhí)行。
⑴多層住宅房屋被征收后以高層住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按合法套內(nèi)面積等面積調(diào)換或按合法建筑面積1:1.15調(diào)換;以多層住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按合法套內(nèi)面積等面積調(diào)換或按合法建筑面積1:1.1調(diào)換。
⑵高層住宅房屋被征收后以高層住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按合法套內(nèi)面積等面積調(diào)換或按合法建筑面積1:1.1調(diào)換;以多層住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按合法建筑面積等面積調(diào)換。
⑶產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋面積不足上述規(guī)定面積的部分,按約定交房時點的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋銷售價計價補(bǔ)償;被征收人要求在征收時補(bǔ)償不足面積的,按被征收房屋主體評估價計價補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋面積超出上述規(guī)定面積的部分,住宅房屋在10平方米以內(nèi)(含10平方米)的按約定交房時點的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的銷售價下浮20%計算補(bǔ)差額;10平方米以上的部分按約定交房時點的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的銷售價計算補(bǔ)差額。
(二)室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償
按經(jīng)法定程序擇定的征收評估機(jī)構(gòu)出具的評估價格計算補(bǔ)償金額。
(三)設(shè)施、設(shè)備補(bǔ)償
補(bǔ)償項目 | 單位 | 單價(元) | 備注 |
無油煙灶臺 | 座 | 1800 | 1.2米以上增補(bǔ)300元 |
寬帶網(wǎng)移裝 | 戶 | 200 | |
有線電視移裝 | 戶 | 300 | |
電話移裝 | 戶 | 200 | |
窗式空調(diào)移裝 | 臺 | 200 | |
分體式空調(diào)移裝 | 臺 | 400 | |
柜式空調(diào)移裝 | 臺 | 500 | |
電、燃?xì)鉄崴饕蒲b | 臺 | 200 | |
太陽能熱水器移裝 | 臺 | 800 | |
水表入戶費 | 戶 | 1480 | 提供戶改有效票據(jù) |
電表入戶費 | 戶 | 1400 | 提供戶改有效票據(jù) |
天燃?xì)馊霊糍M | 戶 | 1800 | 提供相關(guān)有效票據(jù) |
說明:1.其他設(shè)施設(shè)備移裝按市場平均價格補(bǔ)償 2.對于生產(chǎn)、經(jīng)營性用房中無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)施設(shè)備,可以按有關(guān)規(guī)定評估確定其現(xiàn)實價值給予相應(yīng)補(bǔ)償,對已廢棄的設(shè)施設(shè)備不予補(bǔ)償 3.室外圍墻、駁岸等附屬設(shè)施按評估價格補(bǔ)償 |
(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
被征收房屋是生產(chǎn)、經(jīng)營性用房且生產(chǎn)經(jīng)營行為合法,因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,生產(chǎn)、經(jīng)營性用房每-按房屋合法建筑面積的主體評估價的7‰計算,原則上補(bǔ)償6個-。
被征收人認(rèn)為停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前上一-度實際經(jīng)營效益的相關(guān)證明材料,由經(jīng)法定程序擇定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果給予補(bǔ)償。
被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性用房的,征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償;擅自改變非住宅房屋用途的,按照原依法批準(zhǔn)的用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
給予了停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù),不再給予臨時安置補(bǔ)助。
第三十八條 搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)被征收住宅房屋合法建筑面積在80平方米以下(含80平方米)的,按2000元/戶·次計算;80平方米至144平方米(含144平方米)的,按2500元/戶·次計算;144平方米以上的,按3000元/戶·次計算。
(二)被征收房屋為營業(yè)門面的,按營業(yè)用房的合法建筑面積30元/平方米·次計算;其他非住宅房屋按合法建筑面積20元/平方米·次計算。
(三)采取貨幣補(bǔ)償方式的,搬遷補(bǔ)助計算一次;采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式且需要被征收人過渡的,搬遷補(bǔ)助計算兩次。
(四)拆除倉儲、生產(chǎn)經(jīng)營用房中設(shè)施設(shè)備的搬遷費,根據(jù)拆卸、搬運、安裝生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的實際情況,按照有關(guān)規(guī)定評估確定;對于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備,可以按有關(guān)規(guī)定評估確定其現(xiàn)實價值給予相應(yīng)補(bǔ)償;對已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補(bǔ)償。
第三十九條 以新建房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的合理建設(shè)工期約定過渡期限。
實際過渡期限自被征收人騰空房屋交付拆除之起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋達(dá)到交付條件之止。
由于縣房屋征收部門的責(zé)任,實際過渡期限超過約定過渡期限的,從逾期之-起,縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被征收人支付臨時安置費。
(一)實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換并由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,在約定過渡期內(nèi),住宅房屋每-按500元+4元/平方米×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計算。過渡期限延期12個-以內(nèi)的時段,按照約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的150%支付;過渡期限延期超過12個-的時段,按照約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的200%支付。
(二)由縣房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,在約定過渡期內(nèi)不予補(bǔ)助;延長過渡期的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,過渡期限延期12個-以內(nèi)的時段,按照前款規(guī)定的約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%支付;過渡期限延期超過12個-的時段,按照前款規(guī)定的約定過渡期內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%支付。
(三)實行貨幣補(bǔ)償?shù),臨時安置補(bǔ)助費按上述第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算6個-。
第四十條 在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,縣房屋征收部門可以給予被征收人適當(dāng)獎勵,其獎勵標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)按期簽約獎(僅對在房屋征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)簽約的私有產(chǎn)權(quán)房屋所有權(quán)人):按被征收房屋合法建筑面積最高不超過200元/平方米;
(二)按期搬遷獎(僅對在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷的私有產(chǎn)權(quán)房屋所有權(quán)人):按被征收房屋合法建筑面積最高不超過100元/平方米;
(三)貨幣補(bǔ)償方式獎(僅對選擇貨幣補(bǔ)償方式征收的私有住宅房屋所有權(quán)人):房屋主體評估價(不含裝飾裝修及其他補(bǔ)償補(bǔ)助)的15%。
第四十一條 拆除被征收人房屋以外的電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施,按國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 被征收人因重大疾病、喪失勞動能力或者家庭生活特別困難等情況在征收期間確有搬遷困難的,可向民政部門申請給予適當(dāng)救助。
第四十三條 對享受城鎮(zhèn)最低社會生活保障待遇且住宅建筑面積合計不足50平方米的被征收人,按照50平方米實施最低居住面積保障。對被征收住宅的裝飾裝修、臨時安置和獎勵等,按實際征收面積計算。
在房屋征收范圍確定后,被征收人對被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的,不享受前款規(guī)定的最低居住面積保障。
第四十四條 被征收房屋以貨幣補(bǔ)償方式征收后,被征收人仍符合住房保障條件的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障:
(一)申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的,自被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的當(dāng)-起計算;
(二)申請?zhí)峁┕沧赓U住房的,予以優(yōu)先保障。
第四十五條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,被征收人與縣房屋征收部門在房屋征收簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,在被征收人與抵押權(quán)人簽訂抵押權(quán)處置協(xié)議后,縣房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償;未達(dá)成抵押權(quán)處置協(xié)議的,應(yīng)采取提存補(bǔ)償款等依法保障抵押權(quán)人合法權(quán)益的措施。
第四十六條 被征收人搬遷時不得損壞和拆走已作補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物及附屬設(shè)施設(shè)備,否則房屋征收部門可在相應(yīng)補(bǔ)償款項中扣回。
第四十七條 縣公安、教體、民政、衛(wèi)計、人社等部門應(yīng)當(dāng)及時為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、低保關(guān)系變更、計劃生育關(guān)系遷移、社會保險等手續(xù),免收縣本級行政事業(yè)性收費。
第四十八條 縣審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收補(bǔ)償費用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。
第四章 法律責(zé)任
第四十九條 有下列行為之一的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)國家工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的;
(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費用的;
(四)征收評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的。
第五十條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十一條 為了公共利益的需要,在本縣行政區(qū)域內(nèi)實施國有農(nóng)用地上的房屋征收與補(bǔ)償活動,按省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本細(xì)則自公布之起施行。