岳縣應(yīng)急〔2023〕51 號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、鹿角區(qū)域發(fā)展中心）應(yīng)急辦，局機(jī)關(guān)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、布點(diǎn)規(guī)劃
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則。不宜在縣城“禁炮區(qū)域”、集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
二、許可條件
�。ㄒ唬┻x址符合縣應(yīng)急管理局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）制定的布點(diǎn)規(guī)劃，并且消防車(chē)輛可以到達(dá)的區(qū)域；
�。ǘ┲饕�(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；
（三）實(shí)行專店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)面積不應(yīng)小于10平方米且不應(yīng)大于200平方米；
（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離；
�。ㄎ澹┡鋫渲辽�2只5公斤以上的干粉滅火器，滅火器要放置在不影響經(jīng)營(yíng)操作和便于取放的位置，張貼明顯的安全警示標(biāo)志，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的電氣設(shè)施必須符合消防防爆安全要求；
�。┙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，建筑物的耐火等級(jí)應(yīng)符合GB50016的規(guī)定，且不應(yīng)低于三級(jí)，建議單棟平房；
（七）按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；
�。ò耍┓戏伞⒎ㄒ�(guī)及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
三、許可程序
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)。符合布點(diǎn)規(guī)劃的零售經(jīng)營(yíng)者向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府應(yīng)急辦提出申請(qǐng)，提交下列資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
1. 零售許可證申請(qǐng)書(shū)（一式二份）；
2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)印件；
3. 經(jīng)營(yíng)門(mén)店全景照片、區(qū)域定位照片各一張，及周?chē)闆r示意圖。
�。ǘ⿲彶椤俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府應(yīng)急辦收到申請(qǐng)后，進(jìn)行書(shū)面資料和現(xiàn)場(chǎng)初步審查。如符合條件，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府簽署審查意見(jiàn)；如不符合條件，向申請(qǐng)者出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由并退回相關(guān)資料。
（三）審核、決定�？h應(yīng)急管理局自收到申請(qǐng)后，按《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行核查，作出頒發(fā)或不頒發(fā)零售許可證的決定�！稛熁ū窳闶劢�(jīng)營(yíng)許可證》有效期為一年。
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1. 變更。零售許可證在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證；
2、延期。零售許可證在有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證。
四、規(guī)范經(jīng)營(yíng)
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位取得許可后，必須規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不得降低安全條件。
�。ㄒ唬┙⑼晟瓢踩芾碇贫�。各煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位，必須建立相關(guān)的安全管理制度，安全管理制度至少包括采購(gòu)、銷(xiāo)售、保管及日常安全檢查等，并懸掛在店堂的醒目位置。
（二）建立完善安全管理臺(tái)賬。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹產(chǎn)品時(shí)，必須保留相關(guān)購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)和詳細(xì)的購(gòu)物清單，并建立完善流向管理臺(tái)賬，做到按貨物品種逐頁(yè)登記。
�。ㄈ┮�(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須將《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)醒目位置，并張貼如“禁止煙火、禁止吸煙”等明顯的安全警示標(biāo)志。零售單位不得私自懸掛含有“批發(fā)”“廠家直銷(xiāo)”等字樣的宣傳條幅，不得在室外沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)、走街竄巷、流動(dòng)銷(xiāo)售煙花爆竹。
（四）嚴(yán)格產(chǎn)品儲(chǔ)存。零售經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹必須存放在零售經(jīng)營(yíng)店內(nèi)，堆放整齊、穩(wěn)定，存放量不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可證上載明的限量，不得在其他場(chǎng)所私設(shè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，不得存放與煙花爆竹無(wú)關(guān)的物品。
五、安全監(jiān)管
縣應(yīng)急管理局要嚴(yán)格執(zhí)行行政許可程序，對(duì)符合安全條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以許可，不符合條件一律不予許可；要依法加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的要立即依法進(jìn)行查處，及時(shí)消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)行為。
附件：煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請(qǐng)審批表
