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行政復(fù)議決定書(岳縣政復(fù)決字〔2024〕30號(hào))
來源:岳陽縣司法局   2024-08-08 16:54
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  申請(qǐng)人:彭**。

  申請(qǐng)人:隋**。

  委托代理人:彭**

  被申請(qǐng)人:岳陽縣榮家灣街道辦事處

  法定代表人:李睿超,主任。

  申請(qǐng)人彭**、隋**不服被申請(qǐng)人岳陽縣榮家灣街道辦事處行政強(qiáng)制一案,于2024年3月18日本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2024年3月20日決定受理。因本案案情復(fù)雜,本復(fù)議機(jī)構(gòu)決定延長(zhǎng)30日審理期限,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。

  申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:(1)確認(rèn)岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府2020年5月10日——10月12日實(shí)施的暴政抗法暴力強(qiáng)拆的行政行為違法;(2)責(zé)令被申請(qǐng)人侵權(quán)損害的損失賠償款包括財(cái)產(chǎn)損害的,人身摧殘侵害損失侵害的人身權(quán)益,醫(yī)療費(fèi)陪護(hù)費(fèi)、生活費(fèi)、誤工費(fèi)的賠償338000元,并賠禮道歉。

  申請(qǐng)人稱,(1)本案體現(xiàn)申請(qǐng)人彭**被強(qiáng)拆房屋(1998-2003)因本院巡洪遷移建筑的征地安置補(bǔ)償費(fèi)?顚S眉巴恋匮a(bǔ)償款,遷移補(bǔ)償費(fèi)用分配使用方案實(shí)施細(xì)則材料。(2)確定征地補(bǔ)償費(fèi),被征收房屋補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)的文件專項(xiàng)。(3)有關(guān)部門與被征收人簽署或擬簽署的補(bǔ)償安置協(xié)議(4)征地依法報(bào)批前,有關(guān)部門告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的客戶,對(duì)批征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利的書面材料,以及申請(qǐng)人聽證的材料。(5)本案體現(xiàn)的岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府“暴政抗法”的“暴力強(qiáng)拆行為”的具體行政行為人的“行政執(zhí)法”身份資質(zhì),資標(biāo)證明,任免書,以及省,市人民政府的資質(zhì),資格證明,確認(rèn)的批準(zhǔn)文件和任命書。

  被申請(qǐng)人答復(fù)稱,一、被答辯人申請(qǐng)復(fù)議的2020年5月10日至10月12日的行政強(qiáng)制行為已提起過行政訴訟,通過訴訟程序結(jié)案,無權(quán)再申請(qǐng)行政復(fù)議。被答辯人申請(qǐng)的行政強(qiáng)制行為,汨羅市人民法院2022年10月25日作出**號(hào)行政裁定書,駁回了被答辯人的起訴。被答辯人不服,向岳陽市中級(jí)人民法院提起上訴,岳陽市中級(jí)人民法院通過審理,于2022年12月28日作出**號(hào)行政裁定書,駁回其上訴,維持原裁定。被答辯人仍不服裁定,向湖南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛咴和ㄟ^審理,2023年9月28日作出**號(hào)行政裁定書,駁回其再審申請(qǐng),故被答辯人再無權(quán)對(duì)此行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議。二、被答辯人違法建設(shè)房屋,理應(yīng)予以拆除。1998年平院行洪期間,被答辯人所在榮家灣鎮(zhèn)六合院村處于行洪院內(nèi),政府對(duì)其進(jìn)行整體搬遷,統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),被答辯人也在統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)了房屋。2019年,被答辯人在沒有獲得批準(zhǔn)的情況下,私自在房屋右邊通道上修建房屋,影響鄰居及村民的通行,后村民上訪舉報(bào),要求對(duì)違法建筑予以拆除。我府接訪后進(jìn)行實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)其違法建筑,并多次上門做工作要求被答辯人對(duì)其違法建筑予以拆除,并向其送達(dá)了《違法建筑拆除通知書》,在其沒有自行拆除的情況下,依法進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。所以被答辯人的房屋屬于應(yīng)依法予以拆除的違法建筑,我府予以強(qiáng)制拆除事實(shí)清楚,程序合法,不存在給予當(dāng)事人賠償?shù)那疤釛l件。三、本案雙方糾紛已經(jīng)通過信訪處理完畢,不存在再次申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利被答辯人的房屋被拆除后,其一直上訪,并向岳陽縣人民政府提起過行政復(fù)議申請(qǐng),后通過政府信訪處理,2021年3月18日,雙方簽訂了《息訪息訴協(xié)議書》,我府給予被答辯人困難補(bǔ)助13000元,被答辯人也領(lǐng)取了補(bǔ)償款,并向岳陽縣人民政府撤回了《行政復(fù)議申請(qǐng)書》,此糾紛已處理完畢。綜上,被答辯人無論從案件程序還是實(shí)體處理,均失去申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利,故請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回其申請(qǐng)。

  經(jīng)審理查明,2020年10月12日,被申請(qǐng)人組織工作人員將申請(qǐng)人修建在其與鄰居楊龍華居住的房屋之間通道內(nèi)的磚混結(jié)構(gòu)樓梯予以強(qiáng)制拆除。申請(qǐng)人彭**不服被申請(qǐng)人的強(qiáng)制拆除行為,于2020年12月30日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2021年1月7日決定受理。2021年3月18日,申請(qǐng)人以同意與被申請(qǐng)人協(xié)商處理為由,自愿向本府撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。當(dāng)日,本府制作**號(hào)行政復(fù)議決定書,準(zhǔn)許申請(qǐng)人彭**撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。當(dāng)日,申請(qǐng)人彭**與岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府達(dá)成了《息訴息訪協(xié)議書》。但此后,申請(qǐng)人就被申請(qǐng)人的同一行政強(qiáng)制行為,向汨羅市人民法院提起行政訴訟,汨羅市人民法院于2022年10月25日作出**號(hào)行政裁定,駁回了申請(qǐng)人的起訴。申請(qǐng)人不服一審裁定,向岳陽市中級(jí)人民法院提起上訴,岳陽市中級(jí)人民法院通過審理,于2022年12月28日作出**號(hào)行政裁定,駁回其上訴,維持原裁定。申請(qǐng)人人仍不服裁定,向湖南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹,該院?023年9月28日作出**號(hào)行政裁定,駁回其再審申請(qǐng)。2024年3月18日,申請(qǐng)人就被申請(qǐng)人的同一行政強(qiáng)制行為再次向本府提出行政復(fù)議申請(qǐng),本府受理后擬進(jìn)行調(diào)解處理,多次口頭征詢申請(qǐng)人委托代理人的意見,但申請(qǐng)人委托代理人不同意調(diào)解處理。

  另查明,2024年3月29日,經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn),省民政廳批復(fù)同意撤銷岳陽縣榮家灣鎮(zhèn),設(shè)立榮家灣街道、麻塘街道。

  認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:1、撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書;2、**號(hào)行政復(fù)議決定書;3、《息訴息訪協(xié)議書》;4、**號(hào)行政裁定書;5、**號(hào)行政裁定書;6、**號(hào)行政裁定書。

  本府認(rèn)為,申請(qǐng)人彭**不服被申請(qǐng)人強(qiáng)制拆除其建設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)樓梯曾于2020年1月30向本府申請(qǐng)過行政復(fù)議,本府受理后申請(qǐng)人于2021年3月18日自愿向本府撤回了該行政復(fù)議申請(qǐng),申請(qǐng)人彭**、隋**現(xiàn)就被申請(qǐng)人的同一行政行為于2024年3月18日再次向本府提出行政復(fù)議申請(qǐng),不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款第(七項(xiàng))的規(guī)定。據(jù)此,本府根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十三條規(guī)定,決定如下:

  駁回申請(qǐng)人彭**、隋**的行政復(fù)議申請(qǐng)。申請(qǐng)人彭**、隋**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

  岳陽縣人民政府

2024年6月17日