申請(qǐng)人：謝**。
被申請(qǐng)人：岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人：湯少文，局長(zhǎng)。
委托代理人：唐*，湖南**律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：一般代理。
申請(qǐng)人謝**不服被申請(qǐng)人岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱縣市監(jiān)局）對(duì)其作出的《告知書》，于2024年6月11日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于6月12日決定受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人作出的《告知書》未按規(guī)定將投訴和舉報(bào)分別處理的行為違法。
申請(qǐng)人謝**稱，申請(qǐng)人于2023年12月通過書面寄信的形式在被申請(qǐng)人處舉報(bào)湖南****食品有限公司生產(chǎn)“麻醬**（香辣味）”、“麻醬**（酸辣味）”涉嫌違反《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。2024年5月26日收到被申請(qǐng)人重新作出的《告知書》未將投訴和舉報(bào)統(tǒng)分別作出處理。申請(qǐng)人不服，遂復(fù)議。
申請(qǐng)人認(rèn)為，依照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條“向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào)，或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理�！钡囊�(guī)定，申請(qǐng)人提交的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容，被申請(qǐng)人并未按照上述規(guī)定對(duì)投訴和舉報(bào)分別處理，而是將舉報(bào)和投訴的終止調(diào)解決定統(tǒng)一作出處理，明顯存在程序違法。
綜上，請(qǐng)貴機(jī)關(guān)依法支持申請(qǐng)人的全部訴求。
被申請(qǐng)人稱：“根據(jù)岳縣政復(fù)決字（2024）第39號(hào)內(nèi)容，我局就您反映岳陽縣****有限公司涉嫌標(biāo)簽不符一事重新回復(fù)如下：
1、您的投訴事項(xiàng)，因投訴調(diào)解需雙方自愿，但由于****有限公司書面拒絕調(diào)解，無法組織調(diào)解，現(xiàn)調(diào)解失敗，建議你通過民事訴訟途徑救濟(jì)自身權(quán)益。
2、針對(duì)您的舉報(bào)內(nèi)容，我局執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，****有限公司被投訴產(chǎn)品名稱標(biāo)注為：麻醬**（香辣味）及麻醬**（酸辣味），雖在同一版面標(biāo)注了產(chǎn)品真實(shí)屬性為“魔芋制品”，但字體過小，字體顏色與其底色相近不易使人注意，屬于標(biāo)簽瑕疵問題，鑒于****公司無主觀故意，尚未造成危害后果，不影響食品安全，符合《岳陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》第（十三）：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽、說明書存在瑕疵，但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)并及時(shí)改正的”規(guī)定的不予處罰的情形，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條之規(guī)定，不予立案，特此告知。
你如不服本決定，可在收到本決定之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法直接向汨羅市人民法院提起行政訴訟。感謝你對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管管理工作的關(guān)注與理解�！�
我局認(rèn)為：對(duì)于其投訴事項(xiàng)，我局已組織雙方進(jìn)行調(diào)解但未能達(dá)成一致意見故終止調(diào)解程序；對(duì)于其舉報(bào)事項(xiàng)，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出不予立案的決定。故我局已就其投訴和舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了分別處理，被答復(fù)人理解的“分別處理”與一般公民認(rèn)知存在嚴(yán)重差異，我局在此對(duì)該詞句不作過多解釋！
綜上，申請(qǐng)人提出的對(duì)答復(fù)人舉報(bào)投訴所為具體行政行為不服無事實(shí)和法律依據(jù)，請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請(qǐng)人謝**因不服岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其作出的投訴舉報(bào)處理決定，于2024年4月15日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于4月18日受理后于5月15日作出岳縣政復(fù)決字﹝2024﹞第39號(hào)行政復(fù)議決定書，決定撤銷岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的《投訴舉報(bào)回復(fù)函》并責(zé)令其7個(gè)工作日內(nèi)重新進(jìn)行書面答復(fù)。5月20日岳陽縣市監(jiān)局就涉案事項(xiàng)重新對(duì)申請(qǐng)人謝**作出書面答復(fù)，申請(qǐng)人謝**對(duì)此不服，于6月11日向本府申請(qǐng)復(fù)議，本府于6月13日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.《告知書》；2.岳縣政復(fù)決字﹝2024﹞第39號(hào)；
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條之規(guī)定，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào)，或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。在本案中，被申請(qǐng)人對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)解，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并已在法定期限內(nèi)作出的《告知書》中就投訴和舉報(bào)事項(xiàng)分別進(jìn)行了詳細(xì)的答復(fù)，符合上述條款，程序合法，本府予以認(rèn)可。
綜上，被申請(qǐng)人岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局已履行其法定職責(zé)，據(jù)此，本府根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條的規(guī)定，決定如下：
駁回申請(qǐng)人謝**的復(fù)議請(qǐng)求。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人謝**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2024年7月11日