一、出臺《通知》的背景及意義是什么？
答：戶籍制度改革事關人民群眾切身利益，是當前社會高度關注的焦點熱點之一。2019年中辦、國辦出臺《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見>的通知》（廳字〔2019〕56號），要求“全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制”。2020年國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務>的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2020〕532號），提出“督促城區(qū)常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制”。
目前我市已進入大城市建設階段，經(jīng)濟發(fā)展、城市擴容、人才引進、資源配置等均邁向新階段，人民群眾對美好生活的向往也提出了更高期待，全面放開戶口落戶已刻不容緩。市委、市政府高度重視，要求盡快全面放開我市城區(qū)落戶政策，加速推進戶籍制度改革步伐、加速推進城鎮(zhèn)化進程。經(jīng)過多方調(diào)研、多重論證、多次研究，市政府第42次常務會、市委常委會先后審議通過了《岳陽市人民政府辦公室關于全面放開岳陽市城區(qū)戶口落戶的通知》（以下簡稱《通知》），2020年8月27日起公布施行。
二、《通知》中全面放開是否針對市城區(qū)所有區(qū)域？
答：不是。根據(jù)《通知》精神，全面放開市城區(qū)戶口落戶是指取消了市城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶口的落戶限制，而對于市城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的戶口遷入按原有政策實行。
三、《通知》中提出的五類人員遷入是不是設置門檻，沒有實現(xiàn)真正意義上的全面放開？
答：不是。根據(jù)《通知》要求，市城區(qū)取消城鎮(zhèn)落戶限制，有意愿到市城區(qū)落戶的人員即可申請。《通知》中所列五類情形是提供了五種落戶的途徑，目的是方便群眾根據(jù)自身實際進行申請，不是限制條款。 打個比方，從岳陽外出旅游，旅客可以選擇飛機、汽車或輪船，汽車路徑則有京港澳高速、許廣高速、107國道、201省道等，個人根據(jù)各自實際選擇。
四、《通知》中幾類人員應如何辦理戶口遷入手續(xù)？
答：根據(jù)《通知》精神，公安機關本著方便群眾、簡化程序的原則，已經(jīng)制訂《關于落實<岳陽市人民政府辦公室關于全面放開岳陽市城區(qū)戶口落戶的通知〉實施細則（試行）》。據(jù)了解，有意愿到市城區(qū)落戶的人員只需提交本人申請、相關落戶類別證明憑證材料、本人戶口身份證件即可落戶。
為便于申請人落戶，公安機關提供了多種落戶選擇，如：可落戶合法所有權房屋所在地址，也可落戶工作單位集體戶，高校、職業(yè)院校畢業(yè)生及專業(yè)技術和技能人才還可落戶人力資源服務機構或大中專學校畢業(yè)生就業(yè)服務中心，對于暫時無處落戶的，可選擇落戶公安機關設置的“戶籍登記機關專設集體戶”。
五、原來戶口遷入市城區(qū)需要多部門審批把關，《通知》施行后是否還是一樣？
答：不一樣。《通知》已明確“任何單位和個人不得妨礙戶籍登記機關依法依規(guī)辦理落戶手續(xù)”，以前岳陽市城區(qū)戶口遷入時需要辦理的區(qū)政府及相關職能部門的審批、社區(qū)居委會的接收入戶函、社保證明等前置條件一律取消。申請遷入者只需按照《實施細則》規(guī)定的程序，提供相關的證明材料，即可到遷入地公安機關辦理市城區(qū)的戶口遷入。