為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列重要講話精神和對(duì)湖南講話重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》《中共湖南省委關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見(jiàn)》精神和市委清廉岳陽(yáng)建設(shè)有關(guān)工作部署，根據(jù)《中共岳陽(yáng)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)縣清廉單元建設(shè)工作方案〉的通知》（岳縣辦發(fā)〔2022〕38號(hào)）文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以人民為中心，深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)清廉岳陽(yáng)縣建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，向基層一線和群眾身邊延伸，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓清廉建設(shè)成果惠及全縣人民。
二、建設(shè)目標(biāo)
按照“標(biāo)星管理、樹(shù)立樣板、全域參與”的工作思路，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉奉公為核心，以廉政文化為載體，以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)黨組織管黨治黨責(zé)任落實(shí)更加有力、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、黨員干部遵紀(jì)守規(guī)更加自覺(jué)、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、服務(wù)發(fā)展效能更加提升、人民群眾更加滿意，清朗清明的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成。
三、建設(shè)內(nèi)容
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合本單位實(shí)際，制定以下建設(shè)內(nèi)容。
（一）政治建設(shè)過(guò)硬。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，帶頭捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮黨組織政治功能，讓每一個(gè)黨組織都成為清正廉潔的戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮本地紅色資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育、紀(jì)律政德教育，開(kāi)展重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)、過(guò)政治生日等活動(dòng)，形成具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨內(nèi)政治文化，不斷提升黨員干部“政治三力”。
（二）理論武裝扎實(shí)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，教育黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)守初心使命，筑牢秉公用權(quán)、為政清廉的思想根基。
（三）履職盡責(zé)到位。將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨政正職述責(zé)述廉評(píng)議的主要內(nèi)容，健全責(zé)任約談、報(bào)告、分類(lèi)指導(dǎo)等制度；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉重要內(nèi)容，黨組每年專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作不少于1次。
（四）隊(duì)伍建設(shè)有力。嚴(yán)格黨員干部教育管理，提高干部法治思維和法治能力，嚴(yán)格依法履責(zé)用權(quán)�！叭龝�(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等黨內(nèi)生活有效開(kāi)展。落實(shí)《黨員教育管理工作條例》等規(guī)定，每年集中培訓(xùn)黨員和基層黨務(wù)干部，黨員干部執(zhí)行力強(qiáng)。
（五）紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委六項(xiàng)禁令，建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制，把作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察的重要內(nèi)容。重點(diǎn)整治公款吃喝、收送禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、操辦婚喪喜慶事宜和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。優(yōu)化窗口服務(wù)，常態(tài)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，解決企業(yè)、群眾“急難愁盼”問(wèn)題。力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)糾治“慵懶散”“機(jī)關(guān)病”等。
四、工作原則
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)按照“黨組主抓、單位主責(zé)、紀(jì)檢主推”原則，分級(jí)、分類(lèi)一體推進(jìn)。
（一）黨組主抓。局黨組要發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)建設(shè)主導(dǎo)作用，在清廉岳陽(yáng)縣清廉建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)謀劃、部署、推進(jìn)、檢查清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作，形成黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨組成員協(xié)助抓的良好工作格局。
（二）單位主責(zé)。單位是清廉機(jī)關(guān)建設(shè)主體，黨組書(shū)記是第一責(zé)任人。要根據(jù)我局實(shí)際，制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)清單，并將任務(wù)清單分解成具體的實(shí)施計(jì)劃，明確至各股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)，確定負(fù)責(zé)人。各相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目化推進(jìn)。
（三）紀(jì)檢主推�？h紀(jì)委監(jiān)委將派駐紀(jì)檢組督促指導(dǎo)我局履行清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建責(zé)任，機(jī)關(guān)全體干部職工要高度配合紀(jì)檢組工作，共同推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作有序開(kāi)展，在清廉岳陽(yáng)縣單元建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立縣商糧局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
組 長(zhǎng)：喻新亞 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：魯小黃 黨組成員、副局長(zhǎng)
陳 海 縣紀(jì)委監(jiān)委駐人社局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
劉衍雄 縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備中心主任
成 員：機(jī)關(guān)各股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由馮桂同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)日常工作，起草審閱相關(guān)文件，綜合協(xié)調(diào)考評(píng)各項(xiàng)具體工作。
六、步驟安排
（一）動(dòng)員部署階段（2022年5月至6月）。制定《岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》，召開(kāi)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)動(dòng)員部署推進(jìn)會(huì)議，確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在本單位干部職工中入腦入心，工作全面推進(jìn)。
（二）工作實(shí)施階段（2022年7月至10月）。根據(jù)《岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)要求，深入基層，深入群眾，找問(wèn)題、查不足、補(bǔ)短板，開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
（三）迎檢階段（2022年10月至11月）�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室將對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作不定期開(kāi)展檢查指導(dǎo)，要做好充分的迎檢準(zhǔn)備。
（四）評(píng)估總結(jié)階段（2022年12月）。12月上旬，對(duì)照《岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》進(jìn)行自我評(píng)估。將創(chuàng)建成果報(bào)牽頭單位審核。根據(jù)清廉岳陽(yáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的建議，進(jìn)行總結(jié)整改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。
（五）鞏固提升（2023年1月以后）。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提升，將建設(shè)過(guò)程中形成的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范和治理效能，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立縣商糧局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決按照建設(shè)目標(biāo)要求，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化工作交流，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扛起清廉建設(shè)的政治責(zé)任。
（二）廣泛宣傳，及時(shí)推廣。要通過(guò)會(huì)議、宣傳窗、電子顯示屏進(jìn)行宣傳，調(diào)動(dòng)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的積極性。
（三）開(kāi)展建設(shè)，用好成果。全體干部職工必須全面參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作將作為各責(zé)任股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)年度考核的重要依據(jù)。