(一)扎實(shí)推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪和信訪積案化解專項(xiàng)工作
開展為期三年(2021年至2023年)集中治理重復(fù)信訪和信訪積案化解專項(xiàng)工作,是從中央到地方安排部署的一項(xiàng)重要任務(wù),必須高度重視、全力落實(shí)。一是認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。實(shí)行“一案一策”,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案和工作專班,以傾注更多的精力、依靠更大的力量推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是全力爭(zhēng)取“事心雙解”。落實(shí)“三到位一處理”工作要求,克服重程序了結(jié)、輕實(shí)體化解的工作傾向,下真力、動(dòng)真情,全力爭(zhēng)取“事心雙解”。三是從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,狠抓屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,通過(guò)3年專項(xiàng)行動(dòng)把信訪陳年舊案基本化解掉,把全縣信訪總量降下來(lái)。四是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)工作納入年度信訪工作目標(biāo)管理考核、績(jī)效考核和平安建設(shè)考評(píng)的同時(shí),進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,重點(diǎn)追究化解責(zé)任主體和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)嚴(yán)防規(guī)模集訪和切實(shí)推動(dòng)進(jìn)京越級(jí)訪顯著下降
科學(xué)應(yīng)對(duì)各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“疊加效應(yīng)”“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”“放大效應(yīng)”和信訪老戶的負(fù)面情緒增長(zhǎng),在規(guī)模集訪和進(jìn)京上訪上降存量、減增量。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)矛盾隱患調(diào)查研究,分析社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、匯集意見建議、評(píng)估政策得失,在科學(xué)論證、精準(zhǔn)研判的基礎(chǔ)上為黨委政府防范風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)決策當(dāng)好參謀。二是強(qiáng)化排查預(yù)警。堅(jiān)持日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)時(shí)期集中排查相結(jié)合,暢通信訪、紀(jì)委、政法、國(guó)安等部門信息互通渠道,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),確保預(yù)警信息及時(shí)共享,切實(shí)為處置工作贏得先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)。三是強(qiáng)化接訪勸訪。持續(xù)更新完善進(jìn)京上訪重點(diǎn)人員管控名單,加強(qiáng)與鐵路交通部門的直接對(duì)接,做好途中接訪勸返工作預(yù)案,提高途中接訪勸返效率。四是強(qiáng)化事要解決。落實(shí)“五包一”穩(wěn)控措施,從根本和源頭防控規(guī)模集訪,降低進(jìn)京越級(jí)訪,切實(shí)把推動(dòng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)解決作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題妥善化解。
(三)深入推進(jìn)信訪工作“三無(wú)”單位創(chuàng)建
縣第十三次黨代會(huì)明確提出,要?jiǎng)?chuàng)建“湖南省平安縣”,作為平安建設(shè)的組成部分,無(wú)疑為信訪工作提出了更高要求。繼續(xù)加大信訪工作“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度,進(jìn)一步提升創(chuàng)建目標(biāo)和要求,把“三無(wú)”創(chuàng)建作為加強(qiáng)源頭治理的重要抓手。一是提升創(chuàng)建目標(biāo),實(shí)現(xiàn)無(wú)非正常上訪(含無(wú)進(jìn)京非接待場(chǎng)所登記和國(guó)家信訪局重復(fù)越級(jí)訪、無(wú)5人及以上進(jìn)京赴省到市集訪、無(wú)極端惡性事件)、無(wú)逾期受理辦理信訪事項(xiàng)、無(wú)退回重辦信訪事項(xiàng)”。二是抓實(shí)創(chuàng)建過(guò)程,在“九有”要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確更加具體的數(shù)據(jù)指標(biāo),加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo),開展專題調(diào)研,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,不斷充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容。三是做好結(jié)合文章,把信訪工作“三無(wú)”單位創(chuàng)建納入綜治考核、信訪考核范圍,與綜治“四無(wú)”創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等工作充分結(jié)合,建立激勵(lì)機(jī)制,確保充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作積極性,進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容、拓展創(chuàng)建內(nèi)涵、打造創(chuàng)建“品牌”。
下一步,我們將進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)排查化解,扎實(shí)推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪和信訪積案化解專項(xiàng)工作,嚴(yán)防規(guī)模集訪和切實(shí)推動(dòng)進(jìn)京越級(jí)訪顯著下降,為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。