為了確保2015-民政工作任務(wù)順利完成，促進(jìn)全縣民政工作全面發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民政干部的積極性，努力把民政工作推上新的臺(tái)階，對(duì)全縣民政工作實(shí)行目標(biāo)管理，特制訂如下考核評(píng)比方案：
一、目標(biāo)任務(wù)和記分標(biāo)準(zhǔn)
(一)業(yè)務(wù)工作(70分)
1、社會(huì)救助工作(17分)
①低保審批程序計(jì)3分。民主評(píng)議程序到位、審批對(duì)象(將符合城鄉(xiāng)低保條件的獨(dú)生子女戶和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女戶優(yōu)先納入保障范圍)準(zhǔn)確、手續(xù)齊全，低保辦理過(guò)程公開公正計(jì)3分。
②低保動(dòng)態(tài)管理計(jì)2分。入戶率100%計(jì)0.5分，按規(guī)定時(shí)間申報(bào)計(jì)0.5分，低保對(duì)象有進(jìn)有出計(jì)0.5分，來(lái)信來(lái)訪登記齊全并及時(shí)處理計(jì)0.5分。
③低保對(duì)象排查計(jì)2分。有排查方案及排查資料記錄齊全計(jì)1分，一-排查不得少于4次，少一次扣0.25分。排查對(duì)象準(zhǔn)確計(jì)1分。發(fā)現(xiàn)一例優(yōu)親厚友扣0.5分。
④社會(huì)救助辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)2分。有組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)0.5分，有宣傳窗計(jì)0.5分，有公開欄計(jì)0.5分，有電腦設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)
計(jì)0.5分。
⑤救助資金發(fā)放及時(shí)到位計(jì)2分。扣發(fā)、緩發(fā)、挪用救助金，發(fā)現(xiàn)一例扣2分。
⑥救助檔案管理計(jì)2分。申報(bào)對(duì)象檔案資料不齊扣1分，檔案管理不規(guī)范的扣1分。
⑦醫(yī)療救助工作計(jì)2分。對(duì)象(含實(shí)行計(jì)劃生育患重病的家庭)準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí)、手續(xù)齊全計(jì)2分。
⑧農(nóng)村五保供養(yǎng)工作計(jì)2分。五保對(duì)象核定不準(zhǔn)造成漏保、錯(cuò)保的每人次扣0.5分，有弄虛作假現(xiàn)象的該項(xiàng)不計(jì)分。
⑨對(duì)60歲及以上的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，特別是其中失能或部分失能的，優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。有改擴(kuò)建敬老院和五保之家建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視其完成情況加減分。驗(yàn)收合格，達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)加2分，驗(yàn)收不合格扣2分。
2、救災(zāi)救濟(jì)工作(10分)
①建立鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政“特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)”科目，按人平1元的標(biāo)準(zhǔn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算且使用到位的記1.5分。人平每減少預(yù)算或減少使用0.1元的扣0.1分，未列入預(yù)算的不計(jì)分。
②報(bào)災(zāi)及時(shí)、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確的計(jì)1.5分�？h局在核實(shí)中，每發(fā)現(xiàn)一起弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)或未及時(shí)上報(bào)情況的扣0.5分(扣完為止)。
③嚴(yán)格救災(zāi)款物發(fā)放管理，有規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放管理明細(xì)賬，有到村到戶名冊(cè)，救災(zāi)款物發(fā)放能始終堅(jiān)持直接發(fā)放的計(jì)2分。每發(fā)生一起災(zāi)民投訴救災(zāi)款物發(fā)放不公平的，經(jīng)核實(shí)后扣0.5分(扣完為止)，管理項(xiàng)目混亂，沒有采取直接發(fā)放形式的不計(jì)分。
④社會(huì)救濟(jì)固定經(jīng)費(fèi)發(fā)放及時(shí)，定期定量救濟(jì)對(duì)象，跟蹤管理到位計(jì)3分。經(jīng)費(fèi)發(fā)放不及時(shí)的扣1分，因救濟(jì)對(duì)象跟蹤管理不到位，導(dǎo)致自然減員漏報(bào)的扣1分，故意瞞報(bào)的大項(xiàng)不計(jì)分;在新增對(duì)象調(diào)查審核工作中，因?qū)ο蠛硕ú粶?zhǔn)造成錯(cuò)漏的扣1.5分，弄虛作假或因工作不力誘發(fā)上訪的大項(xiàng)不計(jì)分。
⑤有災(zāi)后重建任務(wù)按要求完成的計(jì)2分。
3、優(yōu)撫工作(12分)
①結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)計(jì)5分。積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)干部分別與一名優(yōu)撫對(duì)象結(jié)成對(duì)子的計(jì)1分。建立臺(tái)賬幫扶目標(biāo)明確，取得實(shí)效的計(jì)2分。每-不少于四次到幫扶對(duì)象家中了解情況，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題的計(jì)2分，每少一次扣0.5分。
②特困優(yōu)撫對(duì)象建房工作計(jì)1分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11-底前完成優(yōu)撫對(duì)象建房任務(wù)的計(jì)1分，否則扣1分。
③優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)發(fā)放足額、及時(shí)計(jì)3分。上、下半-度經(jīng)費(fèi)在每-元-、八-底前完成發(fā)放計(jì)滿分，因克扣拖欠經(jīng)費(fèi)而出現(xiàn)一人上訪的扣0.5分，扣完為止。
④義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放計(jì)1分。按照上級(jí)文件足額發(fā)放的計(jì)滿分。低于上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%的扣0.5分,扣完為止。
⑤重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作落實(shí)到位計(jì)2分。
4、福彩發(fā)行工作(8分)
①完成縣局下達(dá)的彩票發(fā)行考核任務(wù)，計(jì)6分。每少完成發(fā)行任務(wù)的10%扣2分，扣完為止。
②站點(diǎn)建設(shè)、福彩宣傳、資金回籠、農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)等綜合工作考核計(jì)2分，未達(dá)目標(biāo)不計(jì)分。
5、社會(huì)事務(wù)、基政工作(9分)
①在辦理收養(yǎng)登記時(shí)，查驗(yàn)收養(yǎng)人的相關(guān)證明，無(wú)證明的不予辦理，為有收養(yǎng)意愿、符合收養(yǎng)條件的特殊困難家庭提供收養(yǎng)信息，優(yōu)先幫助其辦理收養(yǎng)手續(xù)，免費(fèi)為獨(dú)生子女傷殘的死亡家庭辦理收養(yǎng)手續(xù)的計(jì)2分。
②村務(wù)公開工作計(jì)2分。有村民議事會(huì)制度，全面推行村務(wù)公開(一-四次)的計(jì)1分，否則扣1分。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開示范點(diǎn)的計(jì)1分。否則扣1分。
③社區(qū)居委會(huì)配備三室(辦公室、警務(wù)室、黨建室)，且面積不少于50平方米的計(jì)1分。否則扣1分。
④建立公益性公墓，控制亂埋亂葬的計(jì)1分。否則扣1分。計(jì)劃生育特殊困難家庭成員死亡，提供喪葬費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)1分。
⑤把計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治內(nèi)容的計(jì)2分，否則扣2分。
6、民間組織管理工作(3分)
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配合縣局作好民間組織清理整頓和管理工作，注意本地動(dòng)態(tài)，防止迷信、邪教等非法組織活動(dòng)，及時(shí)舉報(bào)打擊不法分子以民間組織的名義進(jìn)行非法活動(dòng)的，計(jì)1分。凡出現(xiàn)一例非法民間組織或以民間組織的名義進(jìn)行非法活動(dòng)而未制止或未及時(shí)報(bào)告的，此項(xiàng)不計(jì)分。
②積極培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)1家以上的，計(jì)1分，否則此項(xiàng)不計(jì)分。
③主動(dòng)配合對(duì)已登記的民間組織進(jìn)行-檢，并督促未登記的民間組織按有關(guān)條例登記的計(jì)1分，發(fā)現(xiàn)1例未-檢或未登記的扣0.5分，直至扣完為止。
7、退伍安置工作(3分)
①完成城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)的計(jì)2分。否則按安置任務(wù)完成比例扣分。
②兩用人才開發(fā)達(dá)到80%以上的計(jì)1分，每降低10%的扣0.5分，扣完為止。
8、老齡工作(2分)
①對(duì)轄區(qū)60歲以上的特困老人造出花名冊(cè)，情況清楚的記0.5分。
②在各村建立老-協(xié)會(huì)的記0.5分。
③做好轄區(qū)百歲老-人的材料申報(bào)工作，做到及時(shí)、資料齊全的計(jì)0.5分。
④切實(shí)幫助轄區(qū)老人解決實(shí)際困難(含吃、穿、住)，開展形式多樣的老-人文體活動(dòng)，收到較好社會(huì)效應(yīng)的計(jì)0.5分。
9、區(qū)劃地名工作(2分)
①區(qū)劃調(diào)整、變更，地名變更積極上報(bào)，按程序辦理計(jì)1分。
②報(bào)送區(qū)劃地名資料準(zhǔn)確及時(shí)計(jì)0.5分。
③配合支持地名標(biāo)志的設(shè)置管理工作計(jì)0.5分。
10、慈善工作(2分)
愛心助學(xué)、助殘、扶貧濟(jì)困等各項(xiàng)慈善活動(dòng)開展經(jīng)常、成效明顯計(jì)2分。
11、老區(qū)工作(2分)
積極爭(zhēng)取老區(qū)項(xiàng)目、管理規(guī)范、資金到位的計(jì)2分。
(二)信訪工作(10分)
認(rèn)真做好民政對(duì)象來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的計(jì)10分。每出現(xiàn)一起3人以上去省市、赴京上訪扣4分，每出現(xiàn)一起重復(fù)上訪或越級(jí)上訪扣2分，每通知一次民政辦接來(lái)訪人員而未及時(shí)接回的扣6分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對(duì)民政救助對(duì)象所出具的報(bào)告不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)隨意加蓋民政辦公章向上級(jí)推卸的，每次扣2分。此項(xiàng)分直到扣完為止。
(三)內(nèi)務(wù)管理工作(10分)
1、辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)2分。有民政專門辦公室，且辦公用品齊全，辦公室干凈明亮，物品擺放有序，計(jì)滿分。否則，酌情扣分。
2、辦公人員、經(jīng)費(fèi)到位計(jì)3分。黨政重視民政工作，將民政納入重要議事程計(jì)1分，配備民政助理計(jì)2分，有辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)2分。
3、制度健全、資料規(guī)范計(jì)5分。有關(guān)民政工作的各項(xiàng)制度健全且懸掛上墻計(jì)2分。辦事程序規(guī)范計(jì)1分。各類民政對(duì)象名冊(cè)(含低保、優(yōu)撫、社救、五保、老齡、特困、大病對(duì)象)齊備、真實(shí)計(jì)1分，建立和完善民政資金臺(tái)帳計(jì)1分。
(四)其它工作(10分)
1、民政宣傳工作計(jì)4分。積極反映民政工作開展情況并在市以上新聞媒體發(fā)表的計(jì)4分，同時(shí)給予加分。即在中央、省新聞媒體發(fā)表一篇報(bào)道分別給予加5分或3分，刊登在第一版或頭版頭條的加倍加分。加分最高不超過(guò)15分。
2、完成民政業(yè)務(wù)報(bào)刊征訂任務(wù)計(jì)2分。否則扣2分。
3、積極參加民政局召開的各種會(huì)議和組織活動(dòng)的計(jì)4分。遲到、早退1次扣0.5分，缺席1次扣1分，報(bào)送材料推遲一天扣0.5分，扣分不封頂。
二、考核評(píng)比辦法
(一)-終由局黨組組織有關(guān)股室進(jìn)行考評(píng)。
(二)根據(jù)考評(píng)得分情況，按分?jǐn)?shù)取前8名，由局黨組初定為先進(jìn)單位，然后根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果確定前6名為“全縣民政工作先進(jìn)單位”。
(三)通過(guò)考核評(píng)比，結(jié)合平常工作，對(duì)工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦事踏實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政辦主任由局黨組初定為“全縣民政工作先進(jìn)個(gè)人”。
三、獎(jiǎng)懲辦法
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)考核評(píng)比前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，由局黨組報(bào)請(qǐng)縣政府授予“全縣民政工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)評(píng)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任由局黨組報(bào)請(qǐng)縣政府授予“全縣民政工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)處罰
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”，取消其-度民政工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：
1、出現(xiàn)1起以上民政對(duì)象群體越級(jí)上訪和群體鬧事事件且造成很壞影響的;
2、福利彩票發(fā)行未按要求完成任務(wù)的;
3、在考核中欺上瞞下、弄虛作假的。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
2015-全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦目標(biāo)管理考核評(píng)比工作，由局辦公室主管，各有關(guān)股室和下屬機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，具體工作由局辦公室組織實(shí)施。