根據(jù)中共岳陽(yáng)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《縣委2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃》的通知要求，結(jié)合縣民政局工作實(shí)際，制訂本工作要點(diǎn)。
一、總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委全會(huì)精神和縣直機(jī)關(guān)黨建工作要求，認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，以高度政治自覺，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落地，為推動(dòng)全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作安排
1.加強(qiáng)政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)，不斷提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，每年定期向縣委報(bào)告貫徹落實(shí)重大決策部署等情況。聚焦“4.25”扎實(shí)開展“守護(hù)好一江碧水”5周年系列活動(dòng)，為加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，打造新時(shí)代“守護(hù)好一江碧水”生態(tài)文明實(shí)踐基地貢獻(xiàn)民政力量。
2.落實(shí)主體責(zé)任。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)文件的貫徹落實(shí)。督促各黨支部落實(shí)主體責(zé)任，抓好基層黨建、意識(shí)形態(tài)工作，壓緊壓實(shí)各黨支部管黨治黨政治責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。針對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談提醒，督促相關(guān)責(zé)任人履行管黨治黨責(zé)任。對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的股室、單位和個(gè)人，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
3.加強(qiáng)思想教育。在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)第一議題制度，結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，每月開展一期“民政講堂”，由班子成員和中層骨干輪流主講黨的理論和民政法規(guī)，切實(shí)用黨的理論武裝干部職工頭腦，凝心鑄魂。注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，持續(xù)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。局黨組書記為民政系統(tǒng)黨員干部上廉政黨課，各局黨組成員在分管領(lǐng)域講廉政專題黨課，各黨支部書記在本支部講廉政專題黨課，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
4.強(qiáng)化監(jiān)督管理。牢牢把握全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制牛鼻子。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治督查，積極探索政治監(jiān)督有效途徑。緊盯“七個(gè)有之”，發(fā)現(xiàn)和查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、違規(guī)選人用人等問題，堅(jiān)決整治“人情風(fēng)”“關(guān)系風(fēng)”，持續(xù)凈化政治生態(tài)。加強(qiáng)對(duì)民政系統(tǒng)黨員干部日常監(jiān)督管理，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，常態(tài)化開展談心談話、咬耳扯袖，教育引導(dǎo)民政系統(tǒng)黨員干部始終把紀(jì)律挺在前面。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約等制度，推動(dòng)依法用權(quán)、兼公用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、干凈用權(quán)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。把全面從嚴(yán)治黨工作作為黨建工作檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，由黨組班子成員帶隊(duì)，對(duì)分管單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行年度檢查考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核排名靠后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。
5.開展專項(xiàng)整治。一是落實(shí)落細(xì)“建四區(qū) 勇?lián)?dāng)”作風(fēng)建設(shè)年行動(dòng)，有針對(duì)性開展公職人員酒駕醉駕、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親友牟利、“三湘護(hù)農(nóng)”“股（所站）長(zhǎng)現(xiàn)象”等專項(xiàng)整治，扎實(shí)抓好省委巡視整改工作，持續(xù)整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)“十疴”、叩響靈魂“十問”、堅(jiān)守奮進(jìn)“十律”，從嚴(yán)整治不清不廉“八種病癥”，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“十條禁令”要求，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“六個(gè)一”行動(dòng)，即舉辦一期宣傳專欄、舉行一次知識(shí)競(jìng)賽、撰寫一篇心得體會(huì)、設(shè)置一個(gè)舉報(bào)信箱、開展一次大討論、組織一次講評(píng)會(huì)，并建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是各股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)要配合做好縣委第六巡察組巡察工作，扎實(shí)抓好省委第五巡視組反饋問題整改和省委巡視辦“未巡先改”反饋問題整改工作，抓細(xì)抓實(shí)抓嚴(yán)整改措施，高質(zhì)量做好巡視巡察“后半篇文章”。三是堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作同黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)范化制度化。扎實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，傳播民政正能量，唱響民政好聲音，堅(jiān)決防止發(fā)生較大輿情事件。及時(shí)研判民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)和存在的傾向性、苗頭性問題，做到謀劃在前、防范在前，確保民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)守住主陣地，高揚(yáng)主旋律，積極引領(lǐng)輿論方向。
6.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)民政黨支部“五化”建設(shè)，深化拓展民政黨組織“四亮”主題活動(dòng)和“整建提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，以推進(jìn)黨支部亮旗幟、組織生活亮規(guī)矩、黨員示范亮身份、黨建陣地亮形象，以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的黨支部為目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。局黨組帶頭嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活等制度。二是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，樹立正確用人風(fēng)向標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)干部“育選管用”。深入整治黨員干部中的疲、懶、散作風(fēng)，對(duì)“躺平式干部”“佛系式干部”約談提醒、警示促改，發(fā)揮好優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的干部考核鞭策作用。突出政治標(biāo)準(zhǔn)把好黨員發(fā)展入口關(guān)，推動(dòng)黨員教育管理監(jiān)督項(xiàng)目化、具體化。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法、談心談話制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，全力打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的黨員先鋒隊(duì)伍。三是完善和落實(shí)民政黨員干部聯(lián)系群眾制度，走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，局黨組成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期聯(lián)系幫扶、帶頭領(lǐng)辦信訪件等制度規(guī)定，深入一線解決問題、服務(wù)群眾，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
7.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把全面從嚴(yán)治黨與“清廉民政”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，落實(shí)重大事項(xiàng)公示制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位，深入開展政治監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)上級(jí)部署和縣委工作要求在民政領(lǐng)域落實(shí)落地。結(jié)合小微權(quán)力清單，單項(xiàng)業(yè)務(wù)的單個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對(duì)政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施深入開展清廉單元?jiǎng)?chuàng)建。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，做實(shí)做細(xì)經(jīng)常性紀(jì)律教育。二是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，在民政系統(tǒng)堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、“提籃子”“打牌子”“拉款子”、涉砂涉礦專項(xiàng)治理，精準(zhǔn)辨識(shí)和懲治“影子股東”“借貸牟利”“期權(quán)交易”等新型腐敗、隱性腐��；持續(xù)鞏固整治違規(guī)吃喝和打牌賭博兩個(gè)“十嚴(yán)禁”成果，扎實(shí)開展黨員干部酒駕醉駕問題專項(xiàng)整治，違規(guī)收送紅包禮金問題整治、加強(qiáng)工程項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作和全縣民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)等。在節(jié)假日期間，配合有關(guān)部門，開展上下班紀(jì)律、公務(wù)接待用餐、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神檢查，認(rèn)真查找問題，切實(shí)抓好整改。三是推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格家庭家教家風(fēng)，從嚴(yán)管好親屬子女和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，禁止利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為家屬親友謀求特殊照顧，謀取非法利益。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展黨支部書記講廉政黨課、廉政警示教育、參觀紅色教育基地、觀看紅色廉潔文化作品、學(xué)習(xí)廉潔從政先進(jìn)事跡“五個(gè)一”廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)培育民政清廉之花。四是集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。積極組織、參與困難群眾救助資金專項(xiàng)治理、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查、養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等工作，嚴(yán)格防范養(yǎng)老、殯葬等民政領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
三、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣民政局黨組對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作安排，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，明確自身任務(wù)，早研究、早部署。
2.強(qiáng)化工作落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，迫在眉睫、任重道遠(yuǎn)，要提高認(rèn)識(shí)，積極組織推進(jìn)，注重實(shí)際效果。定期開展落實(shí)主體責(zé)任的督導(dǎo)檢查，做到有部署、有檢查、有通報(bào)，推動(dòng)主體責(zé)任向基層逐級(jí)延伸。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作不堅(jiān)決不扎實(shí)的，堅(jiān)決問責(zé)追責(zé)，切實(shí)以責(zé)任追究到位倒逼主體責(zé)任歸位。
中共岳陽(yáng)縣民政局黨組
2023年3月30日