各市州、區(qū)縣市殘聯(lián),各殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu):
為構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量和安全保障長效機制,促進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,我會制定了《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省殘疾人聯(lián)合會
2023年3月31日
湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定辦法
第一條 為進一步完善我省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定工作,全面提升服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(DB43/T2362-2022)和《湖南省智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法》等文件要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承接湖南省殘聯(lián)日間照料或寄宿制托養(yǎng)任務(wù)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu))。
第三條 殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定是指殘聯(lián)按照殘疾人托養(yǎng)服務(wù)相關(guān)規(guī)定及規(guī)范要求,組織專業(yè)人員力量,按照規(guī)定程序,對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、機構(gòu)管理等方面進行綜合評價,確定等級并授予證書或牌匾的活動。
第四條 等級評定堅持自愿申請、全面客觀、公開公正、動態(tài)管理、注重實效的原則。
第五條 等級評定結(jié)果由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)。
第六條 省殘聯(lián)負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定工作,組織開展全省范圍內(nèi)申報等級為4A、5A的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定。
市級殘聯(lián)負責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)申報等級為3A的評定,負責(zé)申報等級為4A、5A的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)資格初審。
第七條 托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)申請等級評定應(yīng)符合以下基本條件:
(一)依法成立并持續(xù)開展殘疾人日間照料或寄宿制托養(yǎng)服務(wù)6個月以上;
。ǘ┓稀稓埣踩送叙B(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(DB43/T2362-2022)的相關(guān)要求。
第八條 等級評定原則上一年組織一次,通常于每年10月底前組織開展。具體評定程序如下:
。ㄒ唬┥暾堅u定
托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)自評合格后,向?qū)俚厥兄輾埪?lián)提交《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定申報表》(附件3)。
。ǘ┵Y料審查
市州殘聯(lián)對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)申報材料進行審查,并確定審查結(jié)果。托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)申報4A、5A等級的,須經(jīng)市州殘聯(lián)初審?fù)ㄟ^后,再上報省殘聯(lián)。
(三)組織評定
等級評定由各級殘聯(lián)自行組建等級評定小組或委托第三方機構(gòu)組織實施,根據(jù)評定結(jié)果確定申報機構(gòu)等級,出具等級評定結(jié)果。
(四)結(jié)果公示
各級殘聯(lián)應(yīng)對評定結(jié)果進行公示,公示期為5個工作日。公示期間有異議的,應(yīng)及時組織復(fù)核。公示期間無異議的,期滿后由組織評定殘聯(lián)進行公布(3A等級評定結(jié)果應(yīng)向省殘聯(lián)報備),并授予對應(yīng)等級牌匾。等級牌匾樣式由省殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定(附件4)
第九條 申請評定的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)對資格審查和評定結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向負責(zé)評定的殘聯(lián)書面提出復(fù)核申請。殘聯(lián)應(yīng)組織開展復(fù)核工作,必要時可重新組織評定。
第十條 在評定等級有效期內(nèi),省殘聯(lián)每年對3A等級托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)按照不低于10%的比例進行抽查復(fù)評。
托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)復(fù)評達不到相應(yīng)等級的,取消其等級評定結(jié)果,并予以公布。
第十一條 在等級評定期間,評定機構(gòu)和評定人員要求參評托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供必要的文件和證明材料,參評托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)予以配合,如實提供相關(guān)材料。
第十二條 托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)首次申請評定等級為3A。
托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)首次獲得3A等級滿三年后方可申請4A或者5A等級。
第十三條 等級評定有效期為三年,有效期滿前6個月可向殘聯(lián)申請重新評定。等級評定有效期滿后未再申請參加評定的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),原評定等級自動失效。
第十四條 獲得評定等級的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評定等級牌匾懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會監(jiān)督。
禁止懸掛非有效期內(nèi)的牌匾。
第十五條 等級評定團隊可由殘聯(lián)組建,也可委托第三方機構(gòu)組建。評定團隊由3-5人組成,評定人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)從事殘疾人托養(yǎng)服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域工作3年以上,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)督導(dǎo)優(yōu)先;
。ǘ┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,并經(jīng)等級評定培訓(xùn);
(三)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,客觀公正;
(四)具有社會工作、特教、康復(fù)和財務(wù)管理等相關(guān)工作經(jīng)歷的優(yōu)先。
第十六條 評定團隊成員發(fā)現(xiàn)有可能影響評定結(jié)果公正的,應(yīng)當(dāng)自行申請回避。未及時提出回避申請,后經(jīng)舉報或發(fā)現(xiàn)被證實的,取消參與評定工作資格。
第十七條 參與評定人員不得以評定名義和身份開展與評定無關(guān)的活動,不得以評定為名謀取非法利益。對于評定人員違反規(guī)定,干預(yù)正常評定工作,影響評定結(jié)論公信力的,應(yīng)當(dāng)及時糾正;評定人員在評定工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的,取消其評定人員資格,涉嫌違紀(jì)違法的,移交相關(guān)部門依紀(jì)依法處理。
第十八條 在評定過程中發(fā)現(xiàn)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)終止評定:
。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(二)提供虛假評定材料等違反法律法規(guī)情形的;
(三)存在重大違法、違規(guī)行為的;
。ㄋ模┐嬖诳赡芪<叭松斫】岛蜕敭a(chǎn)安全風(fēng)險,被責(zé)令限期改正的;
。ㄎ澹┻`反評定紀(jì)律,干擾評定人員工作,影響評定工作公平公正開展的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第十九條 等級評定實行動態(tài)管理,已取得評定等級的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)存在下列情形之一的,由各級殘聯(lián)按照職責(zé)權(quán)限根據(jù)情節(jié)輕重作出降低或取消等級評定的處理:
。ㄒ唬┑燃壴u定中提供虛假情況和材料,或者與評定人員串通作弊,致使評定情況失實的;
(二)發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風(fēng)險隱患且拒不整改的;
。ㄈ┐嬖谂按龤埣踩诵袨,損害殘疾人合法權(quán)益造成嚴(yán)重社會影響的;
。ㄋ模┦艿接嘘P(guān)部門行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)存在其他違規(guī)違法行為的。
第二十條 等級評定所需經(jīng)費由各級殘聯(lián)在殘保金中列支。
任何單位和個人不得以等級評定名義向參評托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)收取或攤派任何費用。
第二十一條 等級評定結(jié)果可作為參與政府購買服務(wù)、享受建設(shè)、運營補貼等優(yōu)惠扶持政策的參考依據(jù)。
第二十二條 本辦法施行前殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)已評定的等級在期限內(nèi)仍然有效。
第二十三條 本辦法自2023年5月5日起施行,有效期為5年。