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一、項 目 基 本 概 況

項目負責人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2018年1月起至2018年12月止

計劃安排資金

（萬元）

155

實際到位資金

（萬元）

155

實際支出

（萬元）

155

結余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣財政

155

縣財政

155

縣財政

155

縣財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

食品藥品監(jiān)管專項

30萬元

專用材料檢測專項

35萬元

食品藥品檢驗經(jīng)費

90萬元

支出合計

155萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

預  期 目 標

實際完成

嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

所有預期目標全部順利完成

項目績效定量目標（指標）及完成情況

一級指標

二級指標

指標內(nèi)容

指標（目標）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

食品藥品抽檢

1800批次

完成

質(zhì)量指標

保障人民群眾“舌尖上的安全”

100%

完成

時效指標

年底前完成

100%

完成

成本指標

155萬元

100%

完成

項目效益指標

經(jīng)濟效益

指標

非稅收入入庫率

100%

完成

社會效益

指標

規(guī)范食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動

100%

完成

生態(tài)效益

指標

食品安全市場巡查監(jiān)督率

100%

完成

社會公眾滿意度

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

李育軍

副局長

李建華

副局長

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機關黨委

許元愛

股長

人事股

周林霞

股長

財務股

蔣湘君

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務股室意見：

財政部門歸口業(yè)務股室負責人（簽章）：

年    月   日

一、項 目 基 本 概 況

項目負責人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2018年1月起至2018年12月止

計劃安排資金

（萬元）

105

實際到位資金

（萬元）

105

實際支出

（萬元）

105

結余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣財政

105

縣財政

105

縣財政

105

縣財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

執(zhí)法辦案專項

105萬元

支出合計

105萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

預  期 目 標

實際完成

規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等各類經(jīng)濟違法行為。違法行為立案查處率100%。

所有預期目標全部順利完成

項目績效定量目標（指標）及完成情況

一級指標

二級指標

指標內(nèi)容

指標（目標）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

違法行為立案查處

500起

完成

質(zhì)量指標

以執(zhí)法監(jiān)督為重點，有效防控執(zhí)法風險

100%

完成

時效指標

年底前完成

100%

完成

成本指標

155萬元

100%

完成

項目效益指標

經(jīng)濟效益

指標

立案查處罰沒款入庫率

100%

完成

社會效益

指標

依法查處市場違法違規(guī)行為，積極促進縣城經(jīng)濟發(fā)展。

100%

完成

生態(tài)效益

指標

案件處理率

100%

完成

社會公眾滿意度

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

李育軍

副局長

李建華

副局長

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機關黨委

許元愛

股長

人事股

周林霞

股長

財務股

蔣湘君

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務股室意見：

財政部門歸口業(yè)務股室負責人（簽章）：

年    月   日

一、項 目 基 本 概 況

項目負責人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2018年1月起至2018年12月止

計劃安排資金

（萬元）

140

實際到位資金

（萬元）

140

實際支出

（萬元）

140

結余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣財政

140

縣財政

140

縣財政

140

縣財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項

140萬元

支出合計

140萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

預  期 目 標

實際完成

嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項經(jīng)費，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項經(jīng)費140萬落實到位。

所有預期目標全部順利完成

項目績效定量目標（指標）及完成情況

一級指標

二級指標

指標內(nèi)容

指標（目標）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

質(zhì)量指標

預算經(jīng)費到位率

100%

完成

時效指標

年底前完成

100%

完成

成本指標

140萬元

100%

完成

項目效益指標

經(jīng)濟效益

指標

非稅收入庫率

100%

完成

社會效益

指標

突出監(jiān)管執(zhí)法重點，強化專項監(jiān)管執(zhí)法力度，積極服務縣域經(jīng)濟發(fā)展，抓好抓實城市大提質(zhì)。

100%

完成

生態(tài)效益

指標

市場巡查監(jiān)管率

100%

完成

社會公眾滿意度

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

李育軍

副局長

李建華

副局長

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機關黨委

許元愛

股長

人事股

周林霞

股長

財務股

蔣湘君

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務股室意見：

財政部門歸口業(yè)務股室負責人（簽章）：

年    月   日

一、項 目 基 本 概 況

項目負責人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2018年1月起至2018年12月止

計劃安排資金

（萬元）

400

實際到位資金

（萬元）

400

實際支出

（萬元）

400

結余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣財政

400

縣財政

400

縣財政

400

縣財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項

400萬元

支出合計

400萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

預  期 目 標

實際完成

通過以點帶面、示范引領，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動我縣食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提升。

所有預期目標全部順利完成

項目績效定量目標（指標）及完成情況

一級指標

二級指標

指標內(nèi)容

指標（目標）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

食品抽檢

1800批次

完成

質(zhì)量指標

創(chuàng)建省級食品安全示范縣

100%

未驗收，仍在繼續(xù)

時效指標

年底前完成

100%

完成

成本指標

400萬元

100%

完成

項目效益指標

經(jīng)濟效益

指標

確保全縣食品安全，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

100%

完成

社會效益

指標

促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

100%

完成

生態(tài)效益

指標

食品安全市場巡查監(jiān)管率

100%

完成

社會公眾滿意度

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

李育軍

副局長

李建華

副局長

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機關黨委

許元愛

股長

人事股

周林霞

股長

財務股

蔣湘君

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務股室意見：

財政部門歸口業(yè)務股室負責人（簽章）：

年    月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

岳陽縣市場監(jiān)督管理局

2018年度項目支出績效評價報告

一、項目基本概況

（一）項目單位基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、商標廣告監(jiān)管、個體私營企業(yè)監(jiān)管、合同行政監(jiān)管、標準化及計量監(jiān)管、公平交易監(jiān)管、市場秩序監(jiān)管、消費維權等重要職能職責。我局下設20個內(nèi)設機構、3個直屬行政機構、3個直屬事業(yè)機構、 18個派出機構和2個掛靠社團。截止2018年底，我局實有在職人員279人；流動資產(chǎn)437.74萬元；固定資產(chǎn)3195.04萬元，其中：房屋19221.96平方米，價值1642.45萬元，車輛22臺，價值330.42萬元；在建工程320.98萬元；流動負債43.02萬元；長期應付款134.76萬元。

（二）項目長期績效目標：一是依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販假等市場違法違規(guī)行為，在各類市場主體中倡導守法經(jīng)營、公平競爭理念，努力打造“公平、守信、安全、放心”的市場環(huán)境，為我縣經(jīng)濟穩(wěn)增長、促和諧作出應有貢獻；二是規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序，促進市場主體健康發(fā)展，積極服務縣域經(jīng)濟發(fā)展，抓好抓實城市大提質(zhì)；三是負責好全縣食品藥品、保健食品、酒類食品、化妝品、獸醫(yī)飼料、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品的抽查檢驗檢測，及其他產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗，受理仲裁、公正和委托檢驗檢測，執(zhí)行強檢計量器具和非強檢計量器具的檢定等，為執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理提供強有力的技術支撐，為我縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣提供強力保障；四是指導支持各類市場主體培育馳名商標等，加強注冊商標專用權保護，提升企業(yè)核心競爭力，發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)紐帶作用，把廣告產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟發(fā)展新亮點和高端服務業(yè)，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展；五是及時受理消費者投（申）訴，提高人民群眾消費安全感，促進社會和諧穩(wěn)定。

（三）項目年度預算績效目標：完成罰沒收入征收計劃350萬元，立案查處率100%；創(chuàng)建無傳銷社區(qū)15個，查辦傳銷案件遣返傳銷人員率達100%；承擔抽驗1800多批次，具體為：食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊180批次，食品流通環(huán)節(jié)1276批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品1076批次，預包裝食品200批次，食品餐飲環(huán)節(jié)80批次，保健食品40批次，酒類80批次，機動150批次（執(zhí)法大隊），藥品、醫(yī)療器械35批次；馳名商標、著名商標、地理標志較上年有增長；消費申訴舉報辦結率達100%；市場巡查覆蓋率達100%；不合格商品處置率100%；市場主體健康發(fā)展。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金安排落實、總投入等情況分析

2018年度，財政共計下?lián)軐ｍ椯Y金1051.3萬元，其中：中央、省、市專項資金168.5萬元，同級財政專項資金882.8萬元。

（二）項目資金實際使用情況分析

2018年度，我局共計支付專項資金1051.3萬元，其中：食品藥品安全監(jiān)管和檢測專項經(jīng)費155萬元，執(zhí)法辦案專項經(jīng)費105萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項140萬元，省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項經(jīng)費400萬元，其他市場監(jiān)管專項經(jīng)費251.3萬元。

（三）項目資金管理情況分析

在資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務管理制度的規(guī)定開支。資金結付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關要求，做到�？顚Ｓ茫瑢Ｈ吮９�，單位分管領導對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發(fā)票由財務室審核后，再由主要負責人簽字同意報賬后方可結算。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

2018年，我局項目支出預算數(shù)為570萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專項30萬元、特種設備安全監(jiān)管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計量器具免費檢定專項20萬元、執(zhí)法辦案專項105萬元、消費維權專項20萬元、網(wǎng)絡監(jiān)管專項5萬元、打假專項30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費140萬元、三證合一工作經(jīng)費20萬元、食品藥品抽檢經(jīng)費90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經(jīng)費10萬元、質(zhì)量強縣工作經(jīng)費20萬元。因工作需要，年中追加省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項工作經(jīng)費400萬元。

（二）項目管理情況分析

2018年，我局制定了一系列財務管理制度，如《財務管理制度》、《經(jīng)費管理辦法》、《專項資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財務管理機制，成立了財務管理工作領導小組，嚴格財務程序，強化報銷環(huán)節(jié)管理，認真落實經(jīng)辦人、經(jīng)費使用單位負責人、局領導、財務管理人員責任，為財務工作依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、項目主要績效情況分析

2018年度，我局堅決履行職能職責，績效明顯，有效完成了本年度績效目標。

1、查辦案件534起，立案查處率100%，罰沒入庫487.3萬元。

2、規(guī)范傳銷直銷行為，加大對煙草、合同市場進行整治，對不正當競爭、商業(yè)賄賂、壟斷行為、侵犯商業(yè)秘密和公用企業(yè)限制競爭等行為的查處。創(chuàng)建無傳銷社區(qū)15個，查辦傳銷案件遣返傳銷人員率達100%。配合公安機關依法查處“善心匯、所羅門矩陣”等6家網(wǎng)絡傳銷公司。開展“麥點商城、云聯(lián)惠、大唐天下、三得商城”等電子商務公司進行摸底排查，查獲加盟“麥點商城”個體商戶16家。在縣域內(nèi)開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動的專項整治，對縣域57家勞務公司進行全覆蓋排查。加大煙草整治工作，檢查卷煙經(jīng)營戶178戶，下達責令改正通知書9份，對縣域內(nèi)無證卷煙經(jīng)營戶李紅紅、許戀，岳陽縣筻口鎮(zhèn)許國強無證購銷卷煙案進行了查處。

3、生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢食品40類、180批次，合格率為97.8%；流通環(huán)節(jié)抽檢食品28類、200批次，合格率為96.5%；餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢食品91批次，合格率92.3%；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1076批次，合格率98.7%；保健食品化妝品監(jiān)督抽檢40批次，合格率95%；酒類抽檢80批次，合格率91.2%。

4、高標推進質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，積極指導培育商標注冊，申報湖南祥柏生態(tài)環(huán)保有限公司為湖南省名牌產(chǎn)品，申報湖南貝特新能源科技有限公司、湖南祥柏生態(tài)環(huán)保有限公司為岳陽市名牌產(chǎn)品，協(xié)助湖南貝特新能源科技有限公司、湖南天欣科技股份有限公司申報湖南省企業(yè)質(zhì)量信用等級三A評定，協(xié)助湖南宏康陶瓷有限公司、湖南亞泰陶瓷有限公司申報湖南省企業(yè)質(zhì)量信用等級二A評定，指導企業(yè)辦理注冊馳名商標2件,地理標準商標2件。

5、嚴格“守重”企業(yè)申報，把好初審質(zhì)量關，推薦6家守重企業(yè)參與省級申報，并成功獲評選省級“守合同重信用”單位。繼續(xù)加強對“守重貸”金融產(chǎn)品的宣傳推廣，努力解決誠信企業(yè)的融資問題，辦理動產(chǎn)抵押登記19筆，為中小企業(yè)融資7444萬元，有效地緩解了企業(yè)資金壓力。

6、受理對各類侵害消費者合法權益行為、經(jīng)濟違法行為和有關質(zhì)量技術監(jiān)督、食品安全事故方面的投訴、舉報1432起，其中12345政府熱線846件，12315互聯(lián)網(wǎng)平臺19件，12331 平臺11件，市縣長信箱9件，信函4件，現(xiàn)場投訴5件，來人來電詢535件，辦結、回復率均為100%。

7、開展“利劍”“掃雷”“護苗”“護老”行動以及創(chuàng)建部署的“凈流”“風險隱患大排查”“清源”和秋季校園食品安全大檢查、濕米粉生產(chǎn)經(jīng)營專項整治、“一桌餐”“私房菜”專項整治等系列整治行動，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營5013戶，覆蓋率100%，督促辦理食品經(jīng)營許可證98家，辦理食品生產(chǎn)許可證28家，核發(fā)食品生產(chǎn)小作坊許可證32張；食品不合格核查65起，處置率100%；查處食品違法行為189起，立案查處率100%。

8、加大醫(yī)療器械整治工作力度，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)173家(藥店171家其中3家歇業(yè)，藥品批發(fā)公司2家)、收到自查自糾報告170份；檢查醫(yī)療機構34家，建立精、麻藥品臺帳21份，收到自查自糾報告34份；檢查疫苗接種單位27家，收到接種單位風險自查報告27份;監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位464家次，共發(fā)出《監(jiān)督意見書》《現(xiàn)場檢查筆錄》和相關文書表格共計692份，其中責令改正通知書83份，移交執(zhí)法大隊立案19起;受理、核查群眾舉報7件(縣局轉辦7件)，處理率100%。

9、開展特種設備安全整治行動，重點要對學校、醫(yī)院、車站、商場、景區(qū)、小區(qū)、餐飲場所等公眾聚集場所的特種設備進行安全監(jiān)察。開展安全檢查專項整治行動30余次，檢查企業(yè)107家，下達安全監(jiān)察指令書89份，關停特種設備15臺，責令停產(chǎn)停業(yè)11家，檢驗鍋爐60臺、壓力容器220臺、起重機械58臺、電梯320臺、場（廠）內(nèi)機動車輛51臺、大型游樂設施9臺，排除安全隱患22個，對湖南利爾康生物股份有限公司使用未經(jīng)檢驗的特種設備、長沙成陽電梯有限公司岳陽分公司未按安全技術規(guī)范的要求進行電梯維保、岳陽興遠液化氣實業(yè)有限公司未按規(guī)定實施充裝檢查案等進行查處。

10、加強對與居民日常生活和生命財產(chǎn)安全相關的加油機、地中衡、血壓計等強檢計量器具進行檢定，電表、水表、天燃氣表等的計量監(jiān)管，對縣域內(nèi)45個加油站，720條加油槍、667塊壓力表、208只電能表、184個血壓計、891臺衡器進行了有效檢定，有效肅清誠信計量市場環(huán)境，維護公平公正的計量秩序。

11、組織開展各類執(zhí)法打假行動200余次，不合格商品處置率100%，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患200余例，處理風險問題156例，下發(fā)整改通知書379份，查辦各類案件228起，移送公安機關2起，行政拘留1人，搗毀“黑窩點”“黑作坊”15個，驅(qū)散非法“會銷”團伙10個，涉案金額高達800萬余元，為消費者挽回經(jīng)濟損失達500多萬元，特別是查處了非法渠道購進藥品案、非法添加罌粟案、無證經(jīng)營食品案、假冒潤滑油案、電動車案、小家電案、網(wǎng)絡發(fā)布含禁止用語的廣告案等一批大要案。

12、落實“五證合一，一照一碼”和個體工商戶“兩證合一”登記制度改革。全縣新登記市場主體2139件，其中，企業(yè)設立登記778件，變更登記486件，注銷71件，備案登記55件，遷出14件，遷入19件，增補證照10件，股權出質(zhì)設立9件，股權出質(zhì)注銷12件，常數(shù)據(jù)修改607條，股權凍結10條，股權解凍12條，簡易注銷56條，有效的促進市場主體健康發(fā)展。

（五）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

存在的問題：一是績效評價資料收集不夠全面，主要是社會效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會關注和好評，但由于不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)；二是專項經(jīng)費的導向作用發(fā)揮還有待加強，如對廣告、治理商業(yè)賄賂等群眾關注的熱點領域案件類型少，此類專項辦案經(jīng)費尚不充分。

為保證專項資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預算資金的總量、方向及實際專項工作情況，對批復到位的專項資金做好精細核算，切實做到專款專用，實現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強化制度保障。完善單位《財務管理制度》及《經(jīng)費管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費、打擊傳銷經(jīng)費、食品安全監(jiān)管經(jīng)費等專項經(jīng)費單列出來并要求足額撥付，為專項資金的使用管理提供制度保障。二是強化績效與經(jīng)費掛鉤。為保障專項資金用到實處，實行專項績效與經(jīng)費掛鉤辦法，除了撥付基本的專項經(jīng)費外，對績效目標明確、完成情況好的單位實行專項經(jīng)費的再傾斜。三是強化專項經(jīng)費的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，每一筆費用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負責人、主管局領導、主管財務局領導及財務管理人員多方核實后方可報銷，確保專項資金支出依法依規(guī)依序。