目錄
第一部分 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局單位概況
一、部門(mén)職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
三、部門(mén)決算單位構(gòu)成
第二部分 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
二、收入決算情況說(shuō)明
三、支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況決算情況說(shuō)明
八、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
第四部分 名稱解釋
第一部分 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局單位概況
一、部門(mén)職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、酒類管理等方面的方針、政策和法律、法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量水平、食品藥品監(jiān)督管理等規(guī)范性文件的擬訂并組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理,承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。
4、承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
5、承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。
6、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
7、負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
8、依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)管理股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣(mài)行為,負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。
9、指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的監(jiān)測(cè)及保健品廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)測(cè)。
10、負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為。負(fù)責(zé)中國(guó)馳名、省著名商標(biāo)的申報(bào)和加強(qiáng)馳名、著名商標(biāo)的保護(hù)工作。
11、組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息,為政府決策和社會(huì)公眾提供相關(guān)信息服務(wù)。
12、負(fù)責(zé)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)入行為、退出行為的監(jiān)督管理。
13、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量宏觀管理工作,貫徹實(shí)施國(guó)家質(zhì)量發(fā)展綱要,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管。
14、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作,參與組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂工作,管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),管理商品條碼工作,管理全縣法人數(shù)據(jù)庫(kù)工作,負(fù)責(zé)全縣標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和管理。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作,推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度;依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作,負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為,負(fù)責(zé)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)管,依法推行用能單位能源計(jì)量管理工作。
16、承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;監(jiān)督檢查高能耗特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
17、負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實(shí)施監(jiān)督抽查、定期檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量商品質(zhì)量各項(xiàng)法定檢驗(yàn)工作;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量商品質(zhì)量專項(xiàng)整治和假冒偽劣違法行為打擊行動(dòng),依法查處違法行為;負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量投訴和舉報(bào),組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
18、承擔(dān)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證監(jiān)督管理工作。
19、負(fù)責(zé)食品(含食品添加劑、酒類食品、保健食品,下同)、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理。建立食品藥品重大信息直報(bào)制度,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
20、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械行政許可;建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定全縣食品藥品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)建立全縣食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息;參與制訂食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品藥品安全地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品藥品安全計(jì)劃開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)測(cè)工作。
21、負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn),分類管理制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查;建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)督和處理工作;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)工作;貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度;組織實(shí)施化妝品日常監(jiān)督管理。
22、組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處重大食品藥品違法行為;組織開(kāi)展相關(guān)質(zhì)量抽驗(yàn)并發(fā)布質(zhì)量公告;監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。
23、依法承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、藥源性興奮劑及終止妊娠藥品的監(jiān)督管理工作。
24、負(fù)責(zé)全縣食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
25、負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
26、負(fù)責(zé)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和食品藥品安全等方面的宣傳、教育培訓(xùn),開(kāi)展有關(guān)的交流與合作,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
27、指導(dǎo)全縣市場(chǎng)和質(zhì)量與食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
28、承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作;負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
29、承辦縣委、縣政府以及縣食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)20個(gè):辦公室、財(cái)務(wù)股、法制股、行政審批辦公室、人事股、食品綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、申訴舉報(bào)指揮中心、商標(biāo)和廣告監(jiān)管股、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管股、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、質(zhì)量監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股(縣特種設(shè)備事故調(diào)查處理辦公室)、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股
2、直屬行政機(jī)構(gòu)3個(gè):岳陽(yáng)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局市場(chǎng)規(guī)范管理所、岳陽(yáng)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局公平交易管理所(岳陽(yáng)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法大隊(duì))、岳陽(yáng)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局注冊(cè)登記所
3、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)3個(gè):岳陽(yáng)縣市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、岳陽(yáng)縣市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、岳陽(yáng)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理信息中心(岳陽(yáng)縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心)
4、派出機(jī)構(gòu)18個(gè):榮家灣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理一所(加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理一所牌子)、榮家灣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理二所(加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理二所牌子)、榮家灣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理三所(加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理三所牌子)、榮家灣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理四所(加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理四所牌子)、新開(kāi)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛新開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、新墻市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛新墻食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、筻口市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛筻口食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、黃沙街市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛黃沙街食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、公田市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛公田食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、張谷英市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛張谷英食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、柏祥市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛柏祥食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、毛田市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛毛田食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、月田市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛月田食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、步仙市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛步仙食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、楊林市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛楊林食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、長(zhǎng)湖市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛長(zhǎng)湖食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、中洲市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛中洲食品藥品監(jiān)督管理所牌子)、東洞庭湖市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所(加掛東洞庭湖食品藥品監(jiān)督管理所牌子)
5、掛靠機(jī)構(gòu)2個(gè):岳陽(yáng)縣個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室(岳陽(yáng)縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)中心)、岳陽(yáng)縣消費(fèi)者委員會(huì)辦公室
三、部門(mén)決算單位構(gòu)成
本單位沒(méi)有財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的所屬二級(jí)機(jī)構(gòu),因此2018年度部門(mén)決算僅為本級(jí)決算。
第二部分 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度部門(mén)決算表
(見(jiàn)附表)
第三部分 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
本部門(mén)2018年度收、支總計(jì)3915.75萬(wàn)元,較去年增加126.38萬(wàn)元,增加3.34%,主要原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)經(jīng)費(fèi)增加,年中追加省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但是退休人員費(fèi)用不再列支出,上年公車改革采購(gòu)執(zhí)法車輛11輛及檢驗(yàn)檢測(cè)中心升級(jí)改造已完成,今年對(duì)應(yīng)收入均減少等。
二、收入決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2018年度收入總計(jì)3915.75萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入3888.47萬(wàn)元,占全年總收入的99.3%;其他收入27.28萬(wàn)元,占全年總收入的0.7%。
三、支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2018年度支出總計(jì)3915.75萬(wàn)元,其中基本支出2864.45萬(wàn)元,占全年總支出的73.15%;項(xiàng)目支出1051.3萬(wàn)元,占全年總支出的26.85%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
本部門(mén)2018年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)3888.47萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款3888.47萬(wàn)元,無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。財(cái)政撥款收支比上年增加120.11萬(wàn)元,增加3.19%,主要原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)收支增加,年中追加省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但是退休人員費(fèi)用不再列支出,上年公車改革采購(gòu)執(zhí)法車輛11輛及檢驗(yàn)檢測(cè)中心升級(jí)改造已完成,今年對(duì)應(yīng)收支均減少等。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況。
本部門(mén)2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3888.47萬(wàn)元,占全年總支出的99.3%,比上年決算數(shù)增加259.82萬(wàn)元,增加7.16%,主要原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)收支增加,年中追加省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但是退休人員費(fèi)用不再列支出,上年公車改革采購(gòu)執(zhí)法車輛11輛及檢驗(yàn)檢測(cè)中心升級(jí)改造已完成,今年對(duì)應(yīng)收支均減少等。
(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
本部門(mén)2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3888.47萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出3708.11萬(wàn)元,占95.36%;社會(huì)保障和就業(yè)支出5.86萬(wàn)元,占0.15%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出174.5萬(wàn)元,占4.49%。
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況。
2018年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為3277.96萬(wàn)元,支出決算數(shù)為3888.47萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的118.62%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)收支增加,年中追加省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但是退休人員費(fèi)用不再列支出,上年公車改革采購(gòu)執(zhí)法車輛11輛及檢驗(yàn)檢測(cè)中心升級(jí)改造已完成,今年對(duì)應(yīng)收支均減少等。其中:
1、一般公共服務(wù)支出(類)工商行政管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算數(shù)為3277.96萬(wàn)元,支出決算數(shù)為2949.97萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的89.99%,主要原因是年初預(yù)算支出都申請(qǐng)的一般公共服務(wù)支出工商行政管理事務(wù)行政運(yùn)行。
2、一般公共服務(wù)支出(類)工商行政管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為20.16萬(wàn)元,主要是財(cái)政劃撥部分納入預(yù)算管理的非稅收入結(jié)算資金。
3、一般公共服務(wù)支出(類)工商行政管理事務(wù)(款)機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為65.26萬(wàn)元,主要是財(cái)政劃撥部分納入預(yù)算管理的非稅收入結(jié)算資金。
4、一般公共服務(wù)支出(類)工商行政管理事務(wù)(款)工商行政管理專項(xiàng)(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為440.02萬(wàn)元,主要是財(cái)政劃撥部分納入預(yù)算管理的非稅收入結(jié)算資金405.02萬(wàn)元和上級(jí)劃撥2018年工商行政管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元。
5、一般公共服務(wù)支出(類)工商行政管理事務(wù)(款)其他工商行政管理事務(wù)支出(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為2.7萬(wàn)元,主要是預(yù)算追加2017年度全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估考評(píng)及工作經(jīng)費(fèi)。
6、一般公共服務(wù)支出(類)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)(款)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為205萬(wàn)元,主要是預(yù)算追加食品安全示范縣部分創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元和上級(jí)劃撥2018年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
7、一般公共服務(wù)支出(類)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)(款)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)支持(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為25萬(wàn)元,主要是上級(jí)劃撥質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升)。
8、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為5.86萬(wàn)元,主要是預(yù)算追加2018年遺屬生活困難補(bǔ)助資金。
9、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)(款)其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出(項(xiàng))。年初無(wú)預(yù)算,支出決算數(shù)為174.5萬(wàn)元,主要是預(yù)算追加解決縣級(jí)食品快速檢驗(yàn)車項(xiàng)目配套資金41萬(wàn)元和文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,上級(jí)劃撥2018年省級(jí)食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)資金72萬(wàn)元、2018年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè))2.5萬(wàn)元、2018年第二批中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(稽查打假)9萬(wàn)元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2847.17萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)2257.39萬(wàn)元,占基本支出的79.29%,主要用于發(fā)放基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、住房公積金、遺屬人員生活補(bǔ)助等,人員經(jīng)費(fèi)較去年增加351.36萬(wàn)元,增加18.43%,主要原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)人員支出增加;日常公用經(jīng)費(fèi)589.78萬(wàn)元,占基本支出的20.71%,主要用于日常辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、差旅費(fèi)等,日常公用經(jīng)費(fèi)較去年增加152.59萬(wàn)元,增加34.9%,主要原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)公用支出增加等。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明。
本部門(mén)2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為119.5萬(wàn)元,支出決算數(shù)為86.41萬(wàn)元,完成預(yù)算的72.31%,其中:(1)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為35萬(wàn)元,決算數(shù)為11.58萬(wàn)元,完成預(yù)算的33.09%;(2)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)為84.5萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)為74.83萬(wàn),完成預(yù)算的88.56%元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算數(shù)0,實(shí)際支出29.2萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)1輛,原因?yàn)槟曛幸罁?jù)省局文件(湘食藥監(jiān)財(cái)函[2018]2號(hào))要求采購(gòu)食品快速檢測(cè)車1輛;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)84.5,實(shí)際支出45.63萬(wàn)元,完成預(yù)算的54%;(3)無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi)用。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委市委的“規(guī)定辦法”精神和厲行節(jié)約要求,進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明。
本部門(mén)2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)為86.41萬(wàn)元,比去年決算數(shù)減少165.64萬(wàn)元,下降65.72%!叭苯(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)11.58萬(wàn)元,占比13.4%;公務(wù)用車費(fèi)74.83萬(wàn)元,占比86.6%,其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)29.2萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)45.63萬(wàn)元。具體情況如下:
1、公務(wù)接待費(fèi)11.58萬(wàn)元,公務(wù)接待213批次,接待人數(shù)2000人。支出決算數(shù)比去年減少23.72萬(wàn)元,下降67.2%,主要原因是積極貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制公務(wù)接待行為。
2、公務(wù)用車費(fèi)74.83萬(wàn)元,支出決算數(shù)比去年減少141.92萬(wàn)元,下降65.48%,其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)29.2萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)為1輛,購(gòu)置費(fèi)比去年減少102.8萬(wàn)元,主要原因是去年單位公車改革采購(gòu)執(zhí)法車輛11輛,今年采購(gòu)食品快速檢測(cè)車1輛;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)45.63萬(wàn)元,公務(wù)用車保有量為22輛,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比去年減少39.12萬(wàn)元,主要原因是單位公車改革縮減車輛運(yùn)行費(fèi)用等。
3、無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi)用。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
本部門(mén)2018年度沒(méi)有政府性基金收入,也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出。
九、關(guān)于2018年度預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
2018年,本部門(mén)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)成績(jī)顯著,具體成績(jī)有:一是突出主線工作,食藥工質(zhì)管開(kāi)局平穩(wěn)良好。(1)從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨建工作;(2)狠抓黨風(fēng)廉政和效能建設(shè);(3)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn);(4)縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧;(5)助力文明創(chuàng)建工作。二是突出民生工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(1)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)窗口工作有新成績(jī);(2)質(zhì)量強(qiáng)縣和商標(biāo)興縣戰(zhàn)略有新成效;(3)消費(fèi)維權(quán)取得新成果。三是突出重點(diǎn)工作,市場(chǎng)監(jiān)管亮點(diǎn)頻出。(1)以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為契機(jī),保障人民群眾飲食安全;(2)以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),推進(jìn)藥械安全規(guī)范化監(jiān)管;(3)以安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)為主線,落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé);(4)以普惠民生為宗旨,計(jì)量監(jiān)管業(yè)績(jī)突出;(5)以專項(xiàng)整治為基點(diǎn),重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范有序;(6)以打假治劣為手段,全力保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全;(7)以“守重”企業(yè)評(píng)選為支點(diǎn),全面推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。四是突出難點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。(1)全力保障重大節(jié)日期間安全維穩(wěn)工作;(2)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);(3)大力宣傳食藥工質(zhì)管職能。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(mén)對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效開(kāi)展了自評(píng),涉及資金3915.75萬(wàn)元,自評(píng)覆蓋率達(dá)到100%,其中重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)400萬(wàn)元,為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣,保障全縣人民“舌尖上的安全”?(jī)效自評(píng)結(jié)果顯示,本部門(mén)2018年度績(jī)效目標(biāo)完成較好。
十、其他重要事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
本部門(mén)2018年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出589.78萬(wàn)元,主要用于公務(wù)交通補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)日常運(yùn)行維護(hù)工作,如辦公、印刷、水電、郵電、物業(yè)管理等方面,支出比上年增加152.59萬(wàn)元,增加34.9%,主要原因是人員增加及基層所的維修等。
(二)政府采購(gòu)支出情況
本部門(mén)2018年度政府采購(gòu)共計(jì)257.55萬(wàn)元,其中:貨物類257.55萬(wàn)元、工程類0萬(wàn)元、服務(wù)類0萬(wàn)元。另外:授予中小企業(yè)的合同金額為257.55萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總金額的比重為100%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截止2018年12月31日,本部門(mén)實(shí)有固定資產(chǎn)3195.04萬(wàn)元,其中:房屋及構(gòu)筑物19221.96平方米,價(jià)值1770.29萬(wàn)元;通用設(shè)備849.15萬(wàn)元,含執(zhí)法執(zhí)勤車輛21輛,價(jià)值258.82萬(wàn)元,特種專業(yè)技術(shù)用車1輛,價(jià)值71.6萬(wàn)元,無(wú)單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的其他通用設(shè)備;專用設(shè)備441.19萬(wàn)元,無(wú)單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備;家具用具裝具合計(jì)134.41萬(wàn)元。
2018年,本部門(mén)新增固定資產(chǎn)257.55萬(wàn)元,其中:新增通用設(shè)備170.64萬(wàn)元;新增專用設(shè)備86.91萬(wàn)元。
第四部分 名詞解釋
1、財(cái)政撥款收入:指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
3、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的使用基金。
4、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
6、基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
8、“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。
9、商品和服務(wù)支出:反映單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出(不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
附表: 岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度縣直部門(mén)決算公開(kāi)表.xls