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2021年文化旅游廣電局整體績效評價自評報告
來源:岳陽縣文化旅游廣電局   2022-07-14 08:54
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附件2-1

 

部門(單位)名稱:岳陽縣文化旅游廣電局

預(yù)算編碼:020

評價方式:岳陽縣文化旅游廣電局績效自評

評價機(jī)構(gòu):岳陽縣文化旅游廣電局評價組

 

 

 

報告日期:2022年5月20日

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

李閃

聯(lián)絡(luò)電話

13974080012

人員編制

26

實有人數(shù)

26

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)全縣群眾文化、旅游活動,廣播、電影放映及文物收集管理、市場管理、執(zhí)法,美術(shù)、公共圖書管理工作

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1:開展文化惠民打造文化活動品牌;

任務(wù)2:組織全縣旅游形象的對外宣傳和品牌打造

任務(wù)3:加強(qiáng)文化市場管理,凈化文化市場;

任務(wù)4:加強(qiáng)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)傳承和保護(hù);

任務(wù)5:建設(shè)文化陣地,惠民生,促進(jìn)文旅事業(yè)發(fā)展

任務(wù)6:深化圖書館、文化館總分館建設(shè),積極拓展“四館”平臺服務(wù)功能

 

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

1.運行情況:總支出335.56萬元,其中:其中工資104.04萬元、津補(bǔ)貼57.58萬元、第13個月基本工資8.67萬元、年終績效獎金31.2萬元、社會保障繳費41.21萬元、住房公積金19.39萬元、公務(wù)交通補(bǔ)貼16.02萬元、公用經(jīng)費21.44萬元、項目支出36萬元(文化事業(yè)經(jīng)費18萬,旅游專項資金8萬,送電影下鄉(xiāng)經(jīng)費10萬元)。

2.取得成績:1.全域旅游成功創(chuàng)建2.項目建設(shè)來勢迅猛3.藝術(shù)創(chuàng)作碩果累累4.公共服務(wù)大幅提升5.惠民活動蓬勃開展6.遺產(chǎn)保護(hù)亮點紛呈7.市場監(jiān)管全面加強(qiáng)

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

 

 

 

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

335.56

 

335.56

 

 

 

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

 

 

 

 

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

335.56

299.56

278.12

21.44

36

 

 

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

7

7

 

0

0

1、局機(jī)關(guān)

7

7

 

0

0

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

 

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

1,611,468.80

1,611,468.80

 

 

2、二級機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

3、二級機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

目標(biāo)1:促進(jìn)城鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展

目標(biāo)2:三館全面實施全免費開放,非物文化遺產(chǎn)得到保護(hù)

目標(biāo)3:完善了公共文化示范區(qū)創(chuàng)建

目標(biāo)4:組織全縣旅游形象的對外宣傳和品牌打造,全域旅游成功創(chuàng)建

 

已完成

整體支出

績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

質(zhì)量指標(biāo)

固定資產(chǎn)利用率

100%

三公經(jīng)費控制率

100%

各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成率

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

公務(wù)卡刷卡率

100%

數(shù)量指標(biāo)

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

三公經(jīng)費變動率

≦0

 

 

時效指標(biāo)

執(zhí)行率

100%

 

 

 

 

成本指標(biāo)

財政支出績效目標(biāo)

100%

 

 

 

 

效益目標(biāo)

(預(yù)期實現(xiàn)的效益)

社會效益

1.活躍了城鄉(xiāng)文化生活

2.為加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)旅游景區(qū)提質(zhì)升級,加強(qiáng)旅游景點宣傳營銷,提升岳陽縣景區(qū)知名度

 

基本完成

經(jīng)濟(jì)效益

解決了剩余勞動力的就業(yè),增加了農(nóng)民收入,全面帶動了岳陽縣都市農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展

基本完成

生態(tài)效益

旅游景區(qū)倡導(dǎo)綠色環(huán)保,生態(tài)效益指標(biāo)

 

100%

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

 

社會公眾或服務(wù)對象

98%

績效自評綜合得分

99

評價等次

 

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

鄒三龍

局長

岳陽縣文旅廣電局

 

袁   正

副局長

岳陽縣文旅廣電局

 

周九紅

財務(wù)股長

岳陽縣文旅廣電局

 

李  閃

出納

岳陽縣文旅廣電局

 

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

填報人(簽名)李閃                          聯(lián)系電話:13974080012

 

 

岳陽縣文旅廣電局2021年部門整體財政支出績效自評報告

(2022年6月30日)

岳陽縣文旅廣電局根據(jù)《預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施出預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34號),《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面施預(yù)算績效管理的意見》(湘辦發(fā)函[2019]10號),《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[2011]285號)文件要求,強(qiáng)化績效理念,提高財政資金使用效益,現(xiàn)就開展2021年財政支出績效自評有關(guān)情況報告如下:

一、單位概況

1.2021年岳陽縣文廣新局機(jī)關(guān)在編干部26人,退休7人、臨聘人員3人,屬全額撥款行政單位,內(nèi)設(shè)10個股室,其中:辦公室、法規(guī)股、公共服務(wù)股(藝術(shù)股)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、市場管理股(行政審批股)、文物博物股、傳媒機(jī)構(gòu)管理股、人事股、財務(wù)股。

二、整體支出管理及使用情況

2021年縣文旅廣電局嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定省委“九項規(guī)定”及市縣有關(guān)文件精神,堅持“依法辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,壓縮非生產(chǎn)開支,進(jìn)一步規(guī)范會計核算行為,成立財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制度了一系列財務(wù)管理制度,全部資金統(tǒng)一進(jìn)財務(wù)管理,未設(shè)小金庫。并對二級機(jī)構(gòu)的財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查在資金使用上是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和我局制定的財務(wù)制度,以及有關(guān)專項資金管理辦法的執(zhí)行情況。同時對資金的收支入賬、資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),做到轉(zhuǎn)款專用、專人保管。大額的開支必須經(jīng)集體黨組同意并簽字,保證資金使用的合法性。定期對財務(wù)出納進(jìn)行盤查,做到資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。所有列支先由經(jīng)辦人簽字,再由辦公室主任簽字,再到財務(wù)股長簽字最后由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,如有大額開支黨組、分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須簽字審批,然后到財務(wù)室結(jié)算,并做到不赤字運行、以收抵支,收支平衡。總支出335.56萬元,其中:其中工資104.04萬元、津補(bǔ)貼57.58萬元、第13個月基本工資8.67萬元、年終績效獎金31.2萬元、社會保障繳費41.21萬元、住房公積金19.39萬元、公務(wù)交通補(bǔ)貼16.02萬元、公用經(jīng)費21.44萬元、項目支出36萬元(文化事業(yè)經(jīng)費18萬,旅游專項資金8萬,送電影下鄉(xiāng)經(jīng)費10萬元)。二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”管理。公務(wù)用車費0萬元、公務(wù)接待7萬元,無因公出國出境支出,均與預(yù)算持平。同時進(jìn)一步強(qiáng)化公車管理,建立健全公車管理制度,公車使用實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一由辦公室到平臺調(diào)度,徹底杜絕公車私用現(xiàn)象。嚴(yán)格公務(wù)接待,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),來客先報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再報辦公室登記。

三是厲行節(jié)約,提高思想認(rèn)識,樹立勤儉節(jié)約意識。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進(jìn)辦公低碳化,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過電子郵件、 即時通訊軟件、拷貝等方式傳遞文件和資料,減少文件資料的印發(fā),注重節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣,做到了一人在辦公室不開空調(diào),人走斷電。

三、績效分析

(一)預(yù)算執(zhí)行情況

1、在職人員控制率。2021年局機(jī)關(guān)在職人數(shù)26人,年未實有人數(shù)30人(借調(diào)機(jī)關(guān)3人),控制率為百分之百,沒有超編現(xiàn)象。

2、預(yù)算完成率。財政收入支335.56萬元,實現(xiàn)了年度收支平衡。

(二)預(yù)算管理情況

1.“三公”經(jīng)費控制率100%!叭苯(jīng)費預(yù)算本年列支7萬元,經(jīng)費支出未超標(biāo)。

2.管理制度進(jìn)一步健全。2021年我局制定了財務(wù)管理制度和會計核算等管理制度,明確了財務(wù)職責(zé),制定了厲行節(jié)約制度,管理制度依照有關(guān)國家法律法規(guī)而制定的,具有合法性、合規(guī)性、完整性、同時相關(guān)制度得到認(rèn)真執(zhí)行。

4.資金使用合規(guī)性。一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理。財務(wù)人員認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定設(shè)置會計賬簿,依照規(guī)定進(jìn)行會計處理,保證會計指標(biāo)口徑一致。資金撥付有完善的審批程序和手續(xù),支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途、資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

5.預(yù)算信息公開性。按照規(guī)定的內(nèi)容、時間公開預(yù)算信息,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計資金真實、完整、準(zhǔn)確。

三、職責(zé)履行

(一)文化旅游職責(zé)

1.(一)研究擬訂全縣文化、旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理、文物和博物館事業(yè)的政策措施,加強(qiáng)廣播電視陣地管理,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、廣播電視業(yè)和文物事業(yè)發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游體制機(jī)制改革。

(三)管理全縣性重大文化和旅游活動,指導(dǎo)全縣重點文化設(shè)施、旅游設(shè)施和廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織全縣文化和旅游整體形象推廣,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣,制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施,指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

(四)指導(dǎo)、管理文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)全縣公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全縣公共文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),深入實施文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。組織實施公共服務(wù)重大公益工程和公益活動,扶助“老少邊貧”地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。

(六)指導(dǎo)、推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(七)負(fù)責(zé)推動完善全縣文物和博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè),擬定文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施。指導(dǎo)全縣文物和博物館的業(yè)務(wù)工作,協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。

(八)負(fù)責(zé)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚和振興。

(九)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。

(十)指導(dǎo)全縣文化和旅游市場發(fā)展,對文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范文化和旅游市場。負(fù)責(zé)對各類廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

(十一)指導(dǎo)全縣文化旅游市場綜合執(zhí)法,組織查處文化、文物、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為,維護(hù)市場秩序。

(十二)指導(dǎo)、管理全縣文化、旅游、廣播電視和文物對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作,組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動,推動岳陽縣文化走出去。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理。

(十三)指導(dǎo)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

(十四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動,指導(dǎo)實施廣播電視節(jié)目評價工作。

(十五)負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

(十六)組織制定廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)、推進(jìn)國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。

(十七)指導(dǎo)文化、旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、文物等行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

(十八)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣文物和博物館安全防范工作。負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門查處文物違法的重大案件。

(十九)承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

2.行政效能。我局高度重視行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、制定工作方案,明確工作職責(zé),推進(jìn)政務(wù)公開透明,方便群眾。明確相關(guān)股室職責(zé),財務(wù)審核過程中,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)經(jīng)費及資金管理。

3.履行職責(zé)。貫徹了黨和國家有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版工作的路線、方針、政策和法律法規(guī),把握正確的輿論導(dǎo)向。擬定了全縣文化廣電新聞出版工作的政策;擬定了全縣文化廣播電視新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且組織實施;指導(dǎo)推進(jìn)去全縣文化廣電新聞出版工作,管理全縣圖書館(室)、文化館(站)、文物、電影、全民讀書活動、農(nóng)家書屋工程和基層文化建設(shè);擬定全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,組織實施全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化傳承普及工作;組織推進(jìn)全縣廣播電視電影公共服務(wù);組織實施全縣廣播電視村村通工程。

(二)社會公眾和服務(wù)對象滿意度。2021年我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年的努力工作,全局干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事更加積極、態(tài)度更加熱情,使廣大群眾和服務(wù)對象更加滿意,滿意率達(dá)到98%。

四、存在的主要問題

1.行政運行經(jīng)費所占比例太少,對爭取項目資金處于被動。

2.對二級機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督有待加強(qiáng)管理。

五、改進(jìn)措施

1.將財務(wù)制度落實到位,規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。

2.力爭來年多爭取行政運行經(jīng)費,多爭取項目,擴(kuò)大影響力。

3.加強(qiáng)對二級機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管力度,多組織財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

六、自評結(jié)論

綜合以上各項指標(biāo),我局在2021年度財務(wù)管理、健全、規(guī)范上沒有違法違規(guī)現(xiàn)象。我局2021年的部門整體支出績效自我評價得分為98分。自評結(jié)構(gòu)為:優(yōu)秀。我局將在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各項經(jīng)費開支,提高經(jīng)費使用效率。

 

 

二0二二年六月八日