岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
岳縣政辦函〔2017〕 86 號(hào)
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣2017-孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查
工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)單位：
《岳陽(yáng)縣2017-孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
2017-6-21
岳陽(yáng)縣產(chǎn)前篩查補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案
孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目是省人民政府確定的2017-重點(diǎn)民生實(shí)事之一。為做好相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)《湖南省2017-孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作方案》(湘衛(wèi)婦幼發(fā)〔2017〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
(一)總目標(biāo)：建立出生缺陷防治制度，提高孕婦產(chǎn)前篩查率，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)。
(二)-度目標(biāo)：全-為5000名孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)中期產(chǎn)前篩查，孕產(chǎn)婦優(yōu)生知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)服務(wù)對(duì)象
1.符合生育政策，且夫婦至少一方具有岳陽(yáng)縣戶(hù)籍或夫婦雙方非岳陽(yáng)縣戶(hù)籍但在本地區(qū)居住半-以上。
2.女方懷孕9-13+6周和15-20+6周。
(二)服務(wù)內(nèi)容
優(yōu)生健康教育、知情同意簽署、病史詢(xún)問(wèn)、血液標(biāo)本采集、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查(早孕PAPPA、β-HCG二聯(lián)篩查，中孕β-HCG、AFP二聯(lián)篩查)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與遺傳咨詢(xún)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診、風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局追蹤隨訪等。
(三)服務(wù)機(jī)構(gòu)
本縣具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。
(四)服務(wù)原則
1.免費(fèi)服務(wù)。符合條件者可免費(fèi)享受早期、中期產(chǎn)前篩查服務(wù)。
2.知情選擇�？h、鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)持自愿參與、知情選擇。
(五)服務(wù)流程
1.服務(wù)對(duì)象憑身份證等有效證件到戶(hù)籍所在地(流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地)的免費(fèi)產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。
2.對(duì)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)或臨界風(fēng)險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦，由免費(fèi)產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)具《轉(zhuǎn)診單》。對(duì)象持《轉(zhuǎn)診單》可到有產(chǎn)前診斷資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受后續(xù)診斷干預(yù)等服務(wù)(費(fèi)用自理)。
3.免費(fèi)產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)或臨界風(fēng)險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦進(jìn)行妊娠結(jié)局跟蹤隨訪。
4.免費(fèi)產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)參檢對(duì)象進(jìn)行個(gè)案登記《岳陽(yáng)縣**醫(yī)院免費(fèi)產(chǎn)前篩查接診登記本》(附件1)，妥善保存篩查資料。每-統(tǒng)計(jì)篩查人數(shù)、篩查結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局隨訪等數(shù)據(jù)信息，如實(shí)填寫(xiě)《湖南省免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作-統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附件2)和《湖南省免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局-統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附件3)，于每-統(tǒng)計(jì)上-21至本-20數(shù)據(jù)在21前報(bào)轄區(qū)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。
5.-報(bào)表報(bào)送實(shí)行逐級(jí)業(yè)務(wù)審核和行政審核，即免費(fèi)產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)審核后報(bào)轄區(qū)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審核后于每-22前報(bào)市級(jí)(附件4)和(附件5)。
三、職責(zé)分工
1.衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)
(1)負(fù)責(zé)轄區(qū)孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目工作的組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、信息管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理等工作。
(2)成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行常督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并處置。
(3)將項(xiàng)目工作納入2017-度衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核和計(jì)劃生育一票否決制考核，簽訂責(zé)任狀，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
2.財(cái)政部門(mén)
(1)根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表，并經(jīng)與縣衛(wèi)計(jì)局審核后，根據(jù)產(chǎn)前篩查完成任務(wù)數(shù)，以140元/人標(biāo)準(zhǔn)足額安排篩查經(jīng)費(fèi)，按季度及時(shí)撥付檢查經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、宣傳教育等工作。
(2)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
及時(shí)掌握、登記轄區(qū)內(nèi)孕婦，動(dòng)員其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極參與檢查(免費(fèi)產(chǎn)篩工作目標(biāo)人群數(shù)見(jiàn)附件6)，組織受檢對(duì)象持夫妻雙方身份證到轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
4.婦幼保健機(jī)構(gòu)
協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)局開(kāi)展項(xiàng)目工作的組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、信息管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理等工作。
5.免費(fèi)產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)
必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)產(chǎn)前篩查工作，嚴(yán)格按照《湖南省孕產(chǎn)婦
免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范(試行)》《岳陽(yáng)縣產(chǎn)前篩查項(xiàng)目信息員和-報(bào)告制度》要求提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查服務(wù)和準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)縣政府建立分管副縣長(zhǎng)為總召集人，縣政府辦分管副主任、縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)為召集人，縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣統(tǒng)計(jì)局、縣績(jī)效辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的岳陽(yáng)縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作聯(lián)席會(huì)議，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，科學(xué)制定具體實(shí)施方案，推進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)縣衛(wèi)計(jì)局，負(fù)責(zé)全縣免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作的常管理。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)計(jì)辦主任及院長(zhǎng)為項(xiàng)目管理第一責(zé)任人，分管副主任、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)為直接責(zé)任人，優(yōu)檢員、婦保專(zhuān)干、產(chǎn)篩信息員為項(xiàng)目實(shí)施具體責(zé)任人，縣級(jí)婦幼保健院指定一名工作協(xié)調(diào)能力和責(zé)任心均較強(qiáng)的工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體實(shí)施、質(zhì)量控制與信息上報(bào)。
2、注重宣傳倡導(dǎo)。各單位充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，使服務(wù)對(duì)象及時(shí)了解產(chǎn)前篩查的目的、意義和內(nèi)容，自愿、主動(dòng)參與。
3、加強(qiáng)財(cái)政保障�？h衛(wèi)計(jì)局實(shí)時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)度及實(shí)施成效及時(shí)向縣委縣政府上報(bào)，縣財(cái)政局確保免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作的縣級(jí)配套資金及時(shí)足額撥付。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣衛(wèi)計(jì)局組織，縣婦幼保健院具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求理論與實(shí)際相融合，課內(nèi)與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的形式進(jìn)行，手把手教，確保培訓(xùn)效果落實(shí)到人、到崗。
5、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)�？h衛(wèi)計(jì)局要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一個(gè)循環(huán)接一個(gè)循環(huán)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格督查與考核。對(duì)工作進(jìn)度落后、工作質(zhì)量較差的機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期通報(bào)，實(shí)行一把手約談制。
6、規(guī)范信息上報(bào)。
(1)產(chǎn)篩信息員要充分認(rèn)識(shí)到信息錄入的重要性，要求嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng)，核對(duì)無(wú)誤后及時(shí)上傳、遞送信息。
(2)縣婦幼保健院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核轄區(qū)信息，交項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，確保每-數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、無(wú)誤、按時(shí)上報(bào)。
7、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲�？h人民政府將對(duì)免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作加強(qiáng)督導(dǎo)，工作任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和提供規(guī)范服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在-終績(jī)效考核時(shí)給予加分的同時(shí)，分別給予10元/例獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)實(shí)行計(jì)劃生育一票否決考核。