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歸檔時間:2021-08-23
岳陽縣環(huán)保系統(tǒng)2016年部門決算編制說明
來源:縣環(huán)保局   2017-05-24 00:00
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一、部門基本概況

(一)主要職能

1、負責建立健全本縣環(huán)境保護制度。擬訂環(huán)境保護規(guī)劃;組織擬訂并監(jiān)督實施全縣重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃;參與制訂地方主體功能區(qū)劃。

2、負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作;協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣重點流域、區(qū)域污染防治工作。

3、落實國家和省、市減排目標。組織實施本縣主要污染物排放總量控制和排污許可制度,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,督查、督辦、核查本縣污染物減排任務完成情況;實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

4、對全縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排提出建議。配合有關(guān)部門組織實施縣級以上環(huán)境保護固定資產(chǎn)投資項目并對其進行監(jiān)督;參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與應對氣候變化工作。

5、對全縣重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、計劃進行環(huán)境影響評價;對涉及環(huán)境保護的法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見;按國家和省、市規(guī)定審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件。

6、負責全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。研究擬訂水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理細則并組織實施;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

7、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。組織擬訂本縣生態(tài)保護規(guī)劃;組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;協(xié)調(diào)指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,參與生物物種(含遺傳資源)工作;組織協(xié)調(diào)全縣生物多樣性保護。

8、負責全縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策、規(guī)劃、標準,參與核事故應急處理;負責輻射環(huán)境事故應急處理工作;監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全;監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

9、負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。貫徹落實國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警;組織建設(shè)和管理全縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和地方環(huán)境信息網(wǎng);建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

10、開展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學研究和技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

11、開展環(huán)境保護國際合作交流。研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)地方問題的建議;受縣政府委托參與處理涉外環(huán)境保護事務。

12、組織、指導和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施全縣環(huán)境保護宣傳教育綱要;開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作;推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

(二)機構(gòu)設(shè)置

我局內(nèi)設(shè)股室10個:辦公室、規(guī)財股、人事股、總量股、污防股、生態(tài)股、環(huán)評股、信息中心、法制股、工會;二級機構(gòu)2個:環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站。

二、部門決算單位構(gòu)成

納入2016-部門決算編制范圍的二級預算單位包括: 1、環(huán)境保護局機關(guān)本級 2、環(huán)境監(jiān)察大隊 3、環(huán)境監(jiān)測站。

三、部門收支總體情況

2016-部門決算包括局本級預算和所屬二級機構(gòu)預算在內(nèi)的匯總情況。

(一)收入決算:2016-收入決算1574.9萬元,其中:經(jīng)費撥款1354.9萬元,納入預算管理的非稅收入撥款220萬元。收入較-初預算增加了477.9萬元,主要是增加了鐵山良好湖泊項目前期工作經(jīng)費477.9萬元。

(二)支出決算:2016-支出決算1574.9萬元。其中:一般公共服務支出1295.1萬元、社會保障和就業(yè)支出176.4萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出33.7萬元、住房保障支出69.7萬。支出較-初預算增加477.9萬元,主要是增加了與收入增加部分相對應的支出。

四、一般公共預算撥款支出決算

2016-一般公共預算撥款收入1574.9萬元,具體安排情況如下:

(一)基本支出:2016-支出數(shù)為1293.6萬元,是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等常公用經(jīng)費。

(二)項目支出:2016-支出數(shù)為281.3萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,其中:生態(tài)環(huán)境保護專項經(jīng)費100萬元,環(huán)境委托監(jiān)測100萬,環(huán)保專項行動經(jīng)費57.3萬,環(huán)境監(jiān)測專項經(jīng)費24萬。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關(guān)運行經(jīng)費

2016-環(huán)保局本級、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊3家行政事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費當-一般公共預算撥款72.4萬元。

2、“三公”經(jīng)費決算

2016-“三公”經(jīng)費決算數(shù)為45萬元,其中,公務接待費10.7萬元,公務用車購置及運行費34.3萬元(其中,公務用車購置費0萬元,公務用車運行費34.3萬元),因公出國(境)費0萬元。比2015-“三公經(jīng)費”決算減少0.4萬元。2016-公務接待費10.7萬元,接待198批次,接待1386人。

3、政府采購情況

2016-環(huán)保局各單位政府采購決算總額7.4萬元,其中,政府采購貨物決算7.4萬元。

六、名詞解釋

1、機關(guān)運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經(jīng)費:納入縣財政預算管理的“三公“經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。