湖南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 |
(省政府令第166號(hào),2003-4-8省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過,自2003-7-1起施行。2008-1-2省政府令第219號(hào)《關(guān)于修改<湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同管理辦法(試行)>等6件規(guī)章的決定》第1次修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《湖南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)水法)辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。 第三條 利用水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個(gè)人,除本辦法第四條規(guī)定的情形外,均應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。 前款所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。 第四條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證: (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的; (二)農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的; (三)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的; (四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急。ㄅ牛┧; (五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的; 。檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。 前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額為每戶每-取地表水180立方米,或者取地下水80立方米。 新建最大取水量每秒10立方米以上的農(nóng)業(yè)灌溉工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,并將論證報(bào)告報(bào)省人民政府水行政主管部門審查。 第五條 取水許可申請(qǐng)按照下列權(quán)限分級(jí)審批: (一)取地表水80000立方米以上、取地下水5000立方米以上的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請(qǐng),由省人民政府水行政主管部門審批; (二)取地表水30000立方米以上不足80000立方米、取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請(qǐng),由市州人民政府水行政主管部門審批; (三)取地表水不足30000立方米、取地下水不足3000立方米的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請(qǐng),由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批。 第六條 取水許可申請(qǐng)的審批及取水許可證核發(fā)程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 取水許可證持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)應(yīng)當(dāng)按照取水許可證核準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、取水量取水。 第八條 水資源實(shí)行有償使用制度。 除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)外,其他持證人按照取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。 除水力發(fā)電企業(yè)外的其他持證人應(yīng)當(dāng)裝置質(zhì)量合格的取水計(jì)量設(shè)施準(zhǔn)確計(jì)量取水量。不裝置合格取水計(jì)量設(shè)施的,按照取水工程設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量。 第九條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之起7內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之起5個(gè)工作內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過90。 第十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府價(jià)格、財(cái)政部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 第十一條 水資源費(fèi)征收按照本辦法第五條的規(guī)定劃分征收級(jí)次,由水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)執(zhí)行。 上級(jí)水行政主管部門可以將應(yīng)當(dāng)由本級(jí)征收的水資源費(fèi)委托下級(jí)水行政主管部門代為征收。 市州、縣市區(qū)征收的水資源費(fèi)10%上繳省統(tǒng)籌使用。 第十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量?jī)?nèi)取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi);超過核定取水量取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍繳納水資源費(fèi)。 持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向水行政主管部門提供取水資料。 除本辦法第四條規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的外,無取水許可證取水的,按照取水量的3倍繳納水資源費(fèi)。 第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按季向持證人送達(dá)《湖南省水資源費(fèi)繳款通知書》。持證人應(yīng)當(dāng)按照通知書規(guī)定的期限和繳款數(shù)額到指定銀行繳納水資源費(fèi)。 代收銀行收到水資源費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條的規(guī)定,分別直接繳入省、市州、縣市區(qū)國(guó)庫(kù)。 第十四條 水資源費(fèi)屬于財(cái)政預(yù)算收入,?钣糜谙铝惺马(xiàng): (一)調(diào)水(含人工增雨)、水源工程等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè); (二)水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃; (三)節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項(xiàng)目補(bǔ)貼; (四)水資源保護(hù)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格和審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、管理和使用的監(jiān)督。 第十五條 對(duì)在水資源保護(hù)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者水行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第十六條 違反取水許可制度和水資源有償使用制度的,依照《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。 第十七條 水行政主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)在取水許可申請(qǐng)審批、取水許可證發(fā)放。取水量核定、水資源費(fèi)計(jì)算中玩忽職守、徇舞弊、弄虛作假或者濫用職權(quán)的; (二)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者不足額征收水資源費(fèi)的; (三)截留代收的水資源費(fèi)的; (四)貪污、挪用水資源費(fèi)的。 第十八條 本辦法自2003-7-1起施行。 |