(2022年5月26日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
第一章總 則
第一條 為了規(guī)范社會信用監(jiān)督管理,維護(hù)信用主體合法權(quán)益,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),提高社會誠信意識和信用水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會信用環(huán)境建設(shè)、社會信用信息征集與披露、社會信用信息應(yīng)用、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱社會信用,是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱信用主體)在社會和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀態(tài)。
本條例所稱社會信用信息,是指可用以識別、分析、判斷信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料,包括公共信用信息和非公共信用信息。公共信用信息,是指國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等(以下統(tǒng)稱公共信用信息提供單位)在依法履行職能、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的社會信用信息。非公共信用信息,是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、其他企事業(yè)單位和組織等(以下統(tǒng)稱非公共信用信息提供單位)在生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的社會信用信息,以及信用主體以聲明、自主申報(bào)、社會承諾等形式提供的自身信用信息。
第三條 社會信用體系建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會共建、信息共享、保護(hù)權(quán)益、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會信用工作的領(lǐng)導(dǎo),將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;編制社會信用體系建設(shè)規(guī)劃,保障工作經(jīng)費(fèi),將社會信用工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立健全社會信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
第五條 省人民政府發(fā)展改革部門是全省社會信用工作主管部門,負(fù)責(zé)制定全省社會信用體系建設(shè)的相關(guān)管理規(guī)范和政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全省社會信用體系建設(shè)工作。
設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府確定的社會信用工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)社會信用信息的征集、開放和應(yīng)用。
縣級以上人民政府公安、人力資源社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、政務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作,共同推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
第六條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的社會信用信息共享平臺,歸集和管理社會信用信息?h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將社會信用信息歸集到社會信用信息共享平臺。
省人民政府公安、人力資源社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、政務(wù)等有關(guān)部門和單位建立的行業(yè)信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與省社會信用信息共享平臺互聯(lián)互通,同步更新。
省人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、中央駐湘單位等加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)省社會信用信息共享平臺與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等相關(guān)信用信息平臺開放合作,滿足社會應(yīng)用需求。
第二章 社會信用環(huán)境建設(shè)
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),發(fā)揮人民政府及其工作人員在社會信用建設(shè)中的示范表率作用,誠信施政、誠信作為、誠信執(zhí)法,增強(qiáng)決策透明度,提升政府公信力。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)失信記錄。對造成政務(wù)失信行為的政府或者部門主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任;對存在政務(wù)失信記錄的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。
第八條市場主體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識和契約精神,誠信履約、公平競爭,規(guī)范商務(wù)行為,降低商務(wù)運(yùn)行成本,維護(hù)良好商務(wù)關(guān)系。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全市場主體全生命周期信用管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品、商貿(mào)流通、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域的信用管理和服務(wù);創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,按照國家規(guī)定在行政許可等事項(xiàng)中推行信用承諾制度,并將信用承諾履行情況作為事中事后監(jiān)管的依據(jù)。
第九條社會公眾、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提高誠信意識,守信自律,維護(hù)自身良好信用。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等領(lǐng)域社會誠信建設(shè),促進(jìn)社會文明進(jìn)步,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
第十條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè),推進(jìn)司法公開,完善監(jiān)督制約機(jī)制,維護(hù)公平正義,提高司法公信力。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠信文化宣傳教育,普及社會信用知識,將誠信建設(shè)貫穿于公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)全過程,宣傳誠信典范,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當(dāng)開展誠信教育。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)宣傳誠實(shí)守信的典型人物事跡,在公益廣告中增加誠實(shí)守信的內(nèi)容。
第三章 社會信用信息征集與披露
第十二條公共信用信息實(shí)行目錄制管理。公共信用信息目錄包括全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄和地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。
地方公共信用信息補(bǔ)充目錄納入范圍的特別規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由地方性法規(guī)設(shè)定。
地方性法規(guī)對公共信用信息納入范圍有特別規(guī)定的,省、設(shè)區(qū)的市(自治州)人民政府社會信用工作主管部門會同有關(guān)部門,可以在全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄以及國家編制的有關(guān)條目基礎(chǔ)上,編制適用于本行政區(qū)域的地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。納入目錄的公共信用信息應(yīng)當(dāng)逐條明確其對應(yīng)的具體行為、公開屬性、共享范圍、歸集來源和渠道、更新頻次等內(nèi)容。
編制地方公共信用信息補(bǔ)充目錄,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)地方、部門和相關(guān)市場主體、行業(yè)協(xié)會商會、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和社會公眾意見,按照規(guī)定報(bào)送上級部門并向社會公開。
第十三條公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照信息目錄要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供公共信用信息,并歸集到社會信用信息共享平臺。
第十四條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、其他企事業(yè)單位和組織等應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、客觀、全面的原則,依法采集自身生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的非公共信用信息。
鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、其他企事業(yè)單位和組織等非公共信用信息提供單位按照約定向社會信用信息共享平臺提供采集的非公共信用信息。非公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)對提供的信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十五條 鼓勵(lì)信用主體以聲明、自主申報(bào)、社會承諾等形式,向社會信用信息共享平臺、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等提供自身社會信用信息,并對提供的社會信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十六條公共信用信息通過公示公開、政務(wù)共享和授權(quán)查詢等方式披露,具體披露方式由公共信用信息提供單位予以明確。
非公共信用信息可以通過信用主體主動(dòng)公開、授權(quán)查詢等方式披露。
第十七條 省人民政府社會信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布社會信用信息查詢服務(wù)規(guī)范,通過平臺網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)窗口等途徑向社會提供便捷的查詢服務(wù)。
第十八條在社會信用信息征集、提供、披露、應(yīng)用過程中,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┨摌(gòu)、篡改、違規(guī)刪除社會信用信息;
。ǘ┬孤渡婕皣颐孛、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的社會信用信息;
。ㄈ┓欠ǐ@取、出售社會信用信息;
。ㄋ模┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 社會信用信息應(yīng)用
第十九條國家機(jī)關(guān)在行政許可、行政檢查、社會保障等工作中,可以根據(jù)履行職責(zé)需要查詢公共信用信息,依法購買信用服務(wù)和產(chǎn)品。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對參與公共資源交易、財(cái)政資金支持等活動(dòng)的市場主體的信用狀況依法進(jìn)行查詢和利用。
省人民政府社會信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布公共信用信息查詢應(yīng)用目錄。
第二十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本單位公共信用信息查詢制度,設(shè)定本單位查詢?nèi)藛T的權(quán)限和查詢程序,并建立查詢?nèi)罩,記載查詢?nèi)藛T姓名、查詢時(shí)間、內(nèi)容以及用途。查詢?nèi)罩緫?yīng)當(dāng)長期保存。
第二十一條對遵守法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,經(jīng)審查后,由國家機(jī)關(guān)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定采取下列激勵(lì)措施:
。ㄒ唬┰趯(shí)施行政管理和提供公共服務(wù)中給予優(yōu)先辦理、信用承諾、容缺辦理等便利措施;
。ǘ┰谪(cái)政資金支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,在同等條件下列為優(yōu)先選擇對象;
。ㄈ┰诠操Y源交易中,給予信用加分、提升信用等次;
。ㄋ模┰谌粘1O(jiān)管中,合理降低抽查比例和頻次;
。ㄎ澹┓、法規(guī)以及國家和本省規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
第二十二條省人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定守信聯(lián)合激勵(lì)政策,將誠信典型名錄及時(shí)推送至省級相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),由其負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)合激勵(lì)政策在本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的落實(shí)。
第二十三條對違反法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,經(jīng)審查后,由國家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限范圍內(nèi)就相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)采取下列監(jiān)管措施:
(一)在實(shí)施行政許可等工作中,列為重點(diǎn)審查對象;
(二)在財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持中,根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)限制;
(三)在行政管理中,限制享受行政便利措施;
(四)在日常監(jiān)督檢查中,列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查;
。ㄎ澹┓、法規(guī)以及國家規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第二十四條依據(jù)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定,對違反法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體需要采取失信懲戒措施的,失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。失信懲戒措施清單包括全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單。
地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單納入范圍的特別規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由地方性法規(guī)設(shè)定。
地方性法規(guī)對失信懲戒措施有特別規(guī)定的,省、設(shè)區(qū)的市(自治州)人民政府社會信用工作主管部門會同有關(guān)部門,可以在全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單外,編制適用于本行政區(qū)域的地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單。
編制地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)地方、部門和相關(guān)市場主體、行業(yè)協(xié)會商會、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和社會公眾意見,按照規(guī)定報(bào)送上級部門并向社會公開。
第二十五條信用主體有下列情形之一的,國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家規(guī)定將其列入嚴(yán)重失信主體名單:
。ㄒ唬﹪(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的;
。ǘ﹪(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的;
。ㄈ┚懿宦男蟹ǘx務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的;
(四)拒不履行國防義務(wù),危害國防利益,破壞國防設(shè)施的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和國家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信情形。
第二十六條國家機(jī)關(guān)作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單決定前,應(yīng)當(dāng)書面告知信用主體作出決定的事由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利;信用主體提出異議的,應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),及時(shí)反饋處理結(jié)果。
國家機(jī)關(guān)將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單應(yīng)當(dāng)出具認(rèn)定的決定文書,載明事由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施,依法送達(dá)信用主體,并將認(rèn)定的嚴(yán)重失信主體名單及時(shí)通過省社會信用信息共享平臺向社會公布。
第二十七條法人和非法人組織被列入嚴(yán)重失信主體名單的,應(yīng)當(dāng)依法在嚴(yán)重失信名單中標(biāo)明法定代表人、負(fù)責(zé)人信息,并依照法律、法規(guī)和國家規(guī)定實(shí)施懲戒。
第二十八條國家機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)管措施或者懲戒措施前,應(yīng)當(dāng)書面告知信用主體采取相關(guān)措施所依據(jù)的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,以及公共信用信息的內(nèi)容和提供單位。
第二十九條對信用主體實(shí)施失信懲戒措施,應(yīng)當(dāng)與信用主體失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相適應(yīng),不得超越法定條件、種類和幅度。
信用主體被列入嚴(yán)重失信主體名單或者被采取懲戒措施的,有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
第三十條鼓勵(lì)市場主體在社會和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中根據(jù)信用主體的信用狀況,對守信主體采取給予優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會等降低市場交易成本的措施;對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加市場交易成本的措施。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對守信主體在融資授信、利率費(fèi)率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或便利,對失信主體按照國家有關(guān)規(guī)定提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè),依據(jù)行業(yè)自律公約、行業(yè)協(xié)會商會章程對守信主體采取重點(diǎn)推薦、提升會員級別等措施;對失信主體采取業(yè)內(nèi)警告、通報(bào)批評、降低會員級別、取消會員資格等措施。
第五章 信用主體權(quán)益保護(hù)
第三十一條 信用主體享有查詢和復(fù)制自身社會信用信息的權(quán)利,有權(quán)知曉與其相關(guān)的社會信用信息的征集、使用等情況,以及其信用報(bào)告載明的信息來源和變動(dòng)理由。
第三十二條 信用主體認(rèn)為其社會信用信息的內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏,或者信息征集、披露、使用過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以向社會信用信息提供單位或者社會信用工作主管部門提出異議申請。
社會信用信息提供單位或者社會信用工作主管部門收到異議申請后,屬于本單位處理范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理;需要其他單位協(xié)助核查信息的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知異議申請人。
異議申請?zhí)幚砥陂g,應(yīng)當(dāng)對異議信息進(jìn)行標(biāo)注。
第三十三條社會信用信息提供單位發(fā)現(xiàn)其向社會信用信息共享平臺提供的信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更改,并將更改后的信息在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送社會信用信息共享平臺。
第三十四條信用主體的公共信用信息歸集后,認(rèn)定信用主體信用狀態(tài)的判決書、裁定書、行政處罰決定書等生效法律文書被依法撤銷或者變更的,原公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知同級人民政府社會信用工作主管部門,社會信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)在收到該書面通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出相應(yīng)修改。
第三十五條 社會信用信息共享平臺對外提供信用主體失信信息查詢服務(wù)的期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。失信主體在查詢期限屆滿時(shí)尚處于懲戒期限內(nèi)的,查詢期限延長至失信懲戒結(jié)束之日。
查詢期限屆滿的,社會信用信息共享平臺不得提供查詢服務(wù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 在查詢期限內(nèi),信用主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不利影響的,可以向社會信用信息提供單位提出書面修復(fù)申請以及相關(guān)證明材料,社會信用信息提供單位受理后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)書面告知申請人。符合信用修復(fù)規(guī)定的,社會信用信息共享平臺不再對外提供失信信息查詢。法律、法規(guī)或者國家規(guī)定不予修復(fù)的除外。
第六章 信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展
第三十七條社會信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和監(jiān)督管理,制定規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第三十八條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)收集、處理社會信用信息和提供信用服務(wù)和產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正和審慎的原則,依法接受監(jiān)督管理。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù),不得危害國家安全、公共安全和公共利益,不得損害信用主體的合法權(quán)益。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向信用主體提供相關(guān)服務(wù),不得將該服務(wù)與社會信用信息采集相捆綁,不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受。
第三十九條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不得通過虛假宣傳、承諾評價(jià)等級等方式承攬業(yè)務(wù)。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評級時(shí)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得對信用主體進(jìn)行惡意評級。
第四十條鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)通過信用評級、信用擔(dān)保、信用管理咨詢以及培訓(xùn)等,為社會提供信用服務(wù)和產(chǎn)品。
鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品,拓展信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。
鼓勵(lì)市場主體在市場交易、企業(yè)管理、融資信貸等活動(dòng)中查詢社會信用信息、使用信用服務(wù)和產(chǎn)品。
第四十一條信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,開展宣傳培訓(xùn)和行業(yè)信息發(fā)布等活動(dòng),提升行業(yè)服務(wù)能力和公信力。
第四十二條鼓勵(lì)高等院校、中等職業(yè)院校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)信用服務(wù)專業(yè)人才。
鼓勵(lì)開展信用理論研究和學(xué)術(shù)交流,引進(jìn)信用服務(wù)人才。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條違反本條例規(guī)定的行為,網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、保守國家秘密和未成年人保護(hù)等有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;侵犯他人隱私權(quán)等民事權(quán)利的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條社會信用工作主管部門、公共信用信息提供單位及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┨摌(gòu)、篡改、違規(guī)刪除公共信用信息的;
(二)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共信用信息的;
。ㄈ┪窗匆筇峁、征集和披露公共信用信息的;
。ㄋ模┓欠ǐ@取、出售社會信用信息的;
。ㄎ澹┪匆婪男挟愖h信息處理、信用修復(fù)等職責(zé)的;
。┻`法實(shí)施激勵(lì)、監(jiān)管與懲戒措施的;
。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第四十五條非公共信用信息提供單位及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府社會信用工作主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令限期改正,對單位處五萬元以上三十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┨摌(gòu)、篡改、違規(guī)刪除非公共信用信息的;
。ǘ┬孤渡婕皣颐孛、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的非公共信用信息的;
。ㄈ┓欠ǐ@取、出售社會信用信息的;
。ㄋ模┩ㄟ^虛假宣傳、承諾評價(jià)等級等方式承攬業(yè)務(wù)的;
。ㄎ澹⿲π庞弥黧w進(jìn)行惡意評級的;
。┓、法規(guī)禁止的其他侵害信用主體合法權(quán)益的行為。
第八章附 則
第四十六條 本條例自2022年9月1日起施行。