第一條 為加強野生動物保護管理,規(guī)范野生動物收容救護行為,依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱野生動物,包括列入《國家重點保護野生動物名錄》、《地方重點保護野生動物名錄》、《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》以及非原產我國的陸生野生動物。
本規(guī)定所稱收容救護,是指將公眾送交或執(zhí)法機關查沒后移交的野生動物,以及野外發(fā)現(xiàn)的受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的野生動物,接收到具備條件的場所,進行檢查、檢疫、治療和合理安置等活動。
第三條 野生動物收容救護應遵循及時、就近、科學和統(tǒng)一協(xié)調的原則。
第四條 各級林業(yè)主管部門應按照本規(guī)定承擔所轄區(qū)域內野生動物收容救護職責,完善基層收容救護體系,開展野生動物收容救護工作。
省級林業(yè)主管部門應當公布所轄區(qū)域內承擔野生動物收容救護任務的機構、單位的名稱、地址和電話。
野生動物馴養(yǎng)繁殖單位和相關機構,可以根據(jù)自身條件自愿作為臨時收容救護點。臨時收容救護點及其收容救護對象名單,由縣級林業(yè)主管部門公布,并報省級林業(yè)主管部門。
自然保護區(qū)內野生動物的收容救護,由自然保護區(qū)管理機構承擔。
第五條 各級林業(yè)主管部門或其公布的收容救護機構,接到單位或個人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途野生動物的報告后,應當立即指派專業(yè)人員核實情況,并對確需采取收容救護措施的野生動物,實施收容救護。
第六條 野生動物收容救護機構對公眾送交或執(zhí)法機關查沒后移交的野生動物,應予接收,并向送交者出具接收憑證。
臨時收容救護點對公眾送交的野生動物,應當先行接收,向送交者出具接收憑證,并及時移交至收容救護機構和辦理交接手續(xù)。
野生動物接收憑證由國務院林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第七條 野生動物收容救護機構和臨時收容救護點接收的公眾送交或執(zhí)法機關移交的野生動物,自送交者或移交者簽收接收憑證之時起,其收容、救治、放歸自然、調配等處置工作轉由所在地林業(yè)主管部門負責。送交者或移交者對后續(xù)收容救護及處置方式有監(jiān)督權和知情權。
野生動物收容救護機構和臨時收容救護點接收野生動物后,應當及時向所在地林業(yè)主管部門報告,并按照林業(yè)主管部門的安排實施收容救護、轉移或放歸自然。
第八條 接收公眾或執(zhí)法機關移交的野生動物,應進行隔離檢查、檢疫,并根據(jù)隔離檢查、檢疫情況按以下情形對收容救護的野生動物進行處理。
(一)對體況良好、無需采取救護治療措施或經救護治療后體況恢復、具備野外生存能力的個體,應當按照本辦法第九條規(guī)定實施放歸自然。
(二)對經救護治療后體況恢復但不具備野外生存能力的個體,屬于國家一級保護野生動物的,由所在地林業(yè)主管部門逐級上報至國務院林業(yè)主管部門,由其根據(jù)各地野生動物科學研究、宣傳教育、基因資源保存、優(yōu)化人工繁育種群結構等需要統(tǒng)一調配;屬于國家二級保護野生動物的,由所在地林業(yè)主管部門逐級上報省級林業(yè)主管部門,由其統(tǒng)一調配。
(三)對按照防疫規(guī)定應當采取處理措施的野生動物個體,會同衛(wèi)生防疫部門進行處理。
(四)對收容后死亡的野生動物個體,應當采取無害化處理措施;對經檢疫合格、確有利用價值的野生動物產品,屬于國家一級保護野生動物的,由所在地林業(yè)主管部門逐級上報至國務院林業(yè)主管部門,由其統(tǒng)一調配;屬于國家二級保護野生動物的,由所在地林業(yè)主管部門逐級上報省級林業(yè)主管部門,由其統(tǒng)一調配。
第九條 將收容救護的野生動物放歸自然,應當在其自然分布區(qū)域進行,并由該區(qū)域所在地省級林業(yè)主管部門或其指定的單位統(tǒng)一組織實施。需要跨省區(qū)將收容救護的野生動物放歸自然的,由收容救護所在地省級林業(yè)主管部門根據(jù)野生動物自然分布情況,向其自然分布區(qū)域所在地省級林業(yè)主管部門提出。野生動物自然分布區(qū)域所在地省級林業(yè)主管部門收到上述跨省區(qū)放歸自然的請求后,應當及時予以安排。
第十條 林業(yè)主管部門依照本規(guī)定第八條(二)、(四)款要求,對不適宜放歸自然的野生動物或死亡的野生動物個體及產品實施統(tǒng)一調配,應當優(yōu)先用于科學研究、宣傳教育、基因資源保存、優(yōu)化人工繁育種群結構等目的。
前款所稱調配活動屬于法律規(guī)定的行政許可事項的,按相應的行政許可規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 各級林業(yè)主管部門及收容救護機構應當建立野生動物收容救護、野外放生檔案,對其收容救護的野生動物種類、數(shù)量、措施、狀況等信息記錄在案,并及時上報。其中,收容救護的野生動物屬于國家一級保護野生動物的,須逐級上報至國務院林業(yè)主管部門;屬于國家二級保護野生動物的,須逐級上報至省級林業(yè)主管部門。
第十二條 野生動物收容救護機構或臨時收容救護點無故拒絕接收、救治野生動物的,林業(yè)主管部門應當責成其糾正;對接收野生動物后不出具接收憑證或不及時報告林業(yè)主管部門,并將接收的野生動物占為己有或擅自轉讓的,林業(yè)主管部門應當依法予以查處。
第十三條 本規(guī)定自2014-9-1起施行。