2017-,全縣林業(yè)工作的總思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神,按照生態(tài)文明建設(shè)的總要求,牢牢把握“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”四大主題建設(shè),堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)我縣林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。主要目標(biāo)任務(wù)是:營(yíng)造林4.7萬(wàn)畝以上;森林覆蓋率穩(wěn)定在30.46%以上;森林蓄積量增長(zhǎng)15.6萬(wàn)立方米以上;林地保有量穩(wěn)定在142.5萬(wàn)畝以上;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上;濕地保護(hù)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入3080萬(wàn)元以上;森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5‰以下。工作重點(diǎn)是以下5個(gè)方面:
一、大力造林綠化,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
(一)保質(zhì)保量完成造林任務(wù),完成去冬今春造林任務(wù)4.7萬(wàn)畝,其中人工造林2.7萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝;完成森林撫育2.3萬(wàn)畝,其中楠竹墾復(fù)0.6萬(wàn)畝,茶油墾復(fù)0.8萬(wàn)畝,中幼林撫育0.9萬(wàn)畝;繼續(xù)實(shí)施好新一輪退耕還林、防沙治沙、血防林等工程項(xiàng)目,啟動(dòng)長(zhǎng)江防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè);造林實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,保證造林質(zhì)量。
(二)實(shí)施岳陽(yáng)縣城鄉(xiāng)三-綠化行動(dòng),啟動(dòng)公田鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色村莊公共綠地建設(shè),面積約5760平方米;督促全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行綠化體質(zhì)改造,總長(zhǎng)約21.7千米;結(jié)合三-禁伐減伐行動(dòng),對(duì)G240、縣域內(nèi)高速公路段,高速出口至縣城互通路段進(jìn)行綠化體質(zhì)改造;在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展3.12義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),掀起全民義務(wù)植樹(shù)新高潮。
(三)按照國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)縣要求,整合大云山國(guó)有林場(chǎng)、相思山國(guó)有林場(chǎng)及庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資源,吸納金融機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)資本,融資3億元,實(shí)施國(guó)有儲(chǔ)備林建設(shè)。
(四)抓住國(guó)有、集體碳匯林試點(diǎn)的機(jī)遇,啟動(dòng)國(guó)有、集體碳匯林項(xiàng)目,做好發(fā)展碳匯項(xiàng)目的林地調(diào)查與規(guī)劃,初步計(jì)劃將全縣4萬(wàn)畝國(guó)有、集體林納入試點(diǎn)范疇,并于7-份之前林業(yè)廳申報(bào)完成。
(五)完成新墻河濕地公園建設(shè),確保5-份順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局階段性驗(yàn)收。主要是加強(qiáng)宣教中心建設(shè)、新墻河濕地長(zhǎng)廊生態(tài)修復(fù)以及收集整理好相關(guān)資料、臺(tái)賬,查漏補(bǔ)缺,迎接驗(yàn)收。
(六)完成全縣主要道路兩旁裸露山地320公頃的造林綠化、綠色通道73公里的提質(zhì)改造,繼續(xù)落實(shí)禁伐減伐三-行動(dòng),擴(kuò)大實(shí)施森林禁伐減伐的范圍,爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)貼資金,努力構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
二、加強(qiáng)資源管護(hù),促進(jìn)資源增長(zhǎng)
(一)完成省級(jí)以上公益林、天保林、濕地紅線(xiàn)劃定,新增省級(jí)以上公益林3萬(wàn)畝;6-份之前完成142萬(wàn)畝林地?cái)?shù)據(jù)變更調(diào)查,規(guī)范林地審批程序,嚴(yán)控亂占、亂采等違法行為;5-份之前完成186萬(wàn)畝濕地保護(hù)等級(jí)范圍紅線(xiàn)確定。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,在隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、經(jīng)費(fèi)保障、縣鄉(xiāng)村3級(jí)護(hù)林體系建設(shè)等方面上進(jìn)行完善和提升,爭(zhēng)取全縣護(hù)林員工資納入財(cái)政預(yù)算,護(hù)林員實(shí)現(xiàn)全覆蓋;爭(zhēng)取財(cái)政投入300萬(wàn)元,用于鐵山庫(kù)區(qū)、重點(diǎn)人工造林區(qū)的防火帶、林區(qū)道路等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和護(hù)林隊(duì)員伍建設(shè);積極探索森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)化體系建設(shè),進(jìn)一步保障全縣生態(tài)安全與群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)鐵山庫(kù)區(qū)森林資源管護(hù),繼續(xù)整頓庫(kù)區(qū)周邊木材加工企業(yè),嚴(yán)厲打擊濫伐林木、亂占林地等涉林違法行為。
(四)開(kāi)展國(guó)有、集體、個(gè)人天然商品林商業(yè)性停伐補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),初步規(guī)劃30萬(wàn)畝,并明確試點(diǎn)范圍與相關(guān)權(quán)屬。
二、深入林業(yè)改革,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
(一)深入推進(jìn)相思山國(guó)有林場(chǎng)改革,完善林場(chǎng)配套建設(shè),建立森林康養(yǎng)基地,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),同時(shí)還要充分利用國(guó)有林場(chǎng)的特殊地位,建立起一條長(zhǎng)期爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家項(xiàng)目資金的穩(wěn)定渠道。
(二)加快林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,扶持楊林林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、28個(gè)林業(yè)合作社綜合能力建設(shè),支持龍頭企業(yè)建設(shè),大力發(fā)展楊林、柏祥、步仙、中洲等地的林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)森林旅游業(yè)和生態(tài)休閑業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9億元。
四、依托林業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮林業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)
(一)完成毛田鎮(zhèn)長(zhǎng)侖村精準(zhǔn)扶貧工作,力爭(zhēng)13戶(hù)貧困戶(hù)今-全部脫貧。加快全縣51個(gè)貧困村林業(yè)行業(yè)扶貧工作,實(shí)施造林項(xiàng)目?jī)A斜、合作社以點(diǎn)帶面等方式,建立產(chǎn)業(yè)鏈和長(zhǎng)效機(jī)制,助推脫貧致富。
(二)根據(jù)我縣森林防火的實(shí)際需求,針對(duì)51個(gè)貧困村,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
五、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)。
(一)啟動(dòng)林科所擴(kuò)容轉(zhuǎn)型500畝,爭(zhēng)取200萬(wàn)元項(xiàng)目資金加快杉木種子園建設(shè)和特種珍稀樹(shù)種培育。
(二)加強(qiáng)鐵山庫(kù)區(qū)“兩保”工程建設(shè),啟動(dòng)鐵山庫(kù)區(qū)松材線(xiàn)蟲(chóng)病生物防控監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),確保鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)安全。
(三)積極向省廳爭(zhēng)取麋鹿棲息地平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃在我縣中洲鄉(xiāng)劃定兩個(gè)麋鹿臨時(shí)活動(dòng)區(qū)域,為洪水期上岸入垸的麋鹿提供良好的活動(dòng)空間。
(四)健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。將基層站所人員“五金”納入局財(cái)政統(tǒng)發(fā),保障資薪待遇;投入100萬(wàn)元,完善新開(kāi)、步仙、榮家灣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的站所建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作。保障黨建工作經(jīng)費(fèi),提升黨建陣地標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)黨建力量,完善7個(gè)支部的黨員管理平臺(tái)及學(xué)習(xí)生活等制度,努力構(gòu)建基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮“黨員先鋒”模范作用。