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岳陽縣林業(yè)局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃
來源:縣林業(yè)局   2022-01-31 10:44
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一、2021年工作完成情況

(一)加快生態(tài)提質(zhì),鞏固生態(tài)建設(shè)成果

1.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。一是國家森林城市岳陽縣創(chuàng)建工作,13項具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)任務(wù)如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是市級重點民生實事項目,完成了中洲鄉(xiāng)中洲村等52個村莊綠化任務(wù)。

2.高質(zhì)量造林綠化縱深推進(jìn)。一是面上擴綠增量,完成新造林2.1萬畝。二是線上精準(zhǔn)提質(zhì)。完成省級生態(tài)廊道建設(shè)1750畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目3000畝、森林撫育1.6萬畝。三是點上添色增彩。深入開展3.12義務(wù)植樹活動,全縣共完成義務(wù)植樹140余萬株,盡責(zé)率達(dá)80%以上。完成造林綠化落地上圖計劃任務(wù)40630畝。

(二)加強生態(tài)保護,鞏固生態(tài)安全屏障

1.推進(jìn)自然保護地整合優(yōu)化。加強自然保護地整合優(yōu)化邊界線再次修改完善,完成了保護地境內(nèi)精養(yǎng)漁場投肥股鉺、岳沅界水域洗砂船洗砂等2個生態(tài)環(huán)境突出問題的整改工作;積極開展自然保護地違法違規(guī)問題自查自糾,督促張谷英風(fēng)景名勝區(qū)對存在的2處違規(guī)建筑進(jìn)行全面整改。對照環(huán)保督察、“洞庭清波”專項行動任務(wù)清單,仔細(xì)梳理了我縣的涉林突出生態(tài)環(huán)境問題,完成麻塘大坳石砂有限公司等5個省環(huán)保督察回頭看、歐美黑楊萌芽清退問題及全縣23個涉樟木煉油加工作坊清理整頓工作。

2.“森林”兩防成效顯著。一是全面做好春節(jié)、清明及國慶期間等重點時期的森林防滅火工作,重點時期未發(fā)生一起森林火警火災(zāi)。嚴(yán)格落實“五包”責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,大力推廣“防火碼”應(yīng)用,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格化管理,加強防火物資儲備檢修和應(yīng)急值守,全縣的森林防滅火工作持續(xù)向好,全面完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查標(biāo)準(zhǔn)地21個,大樣地3個的外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是完成松材線蟲病枯死木清除4523株,除治面積3388.9畝,除治小班39個,除治完成率101%。

3.加強森林資源保護管理。一是林地管理從嚴(yán)把控。依法依規(guī)審批林地,全年共申報辦理林地使用手續(xù)15宗;開展林地專項行動,接受省林業(yè)局遙感判讀林地專項行動圖斑112個,逐一復(fù)核,最終確認(rèn)違法圖斑 7 個,全部查處整改到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度,全縣年采伐量均控制在限額內(nèi)。三是加強野生動物保護。禁食野生動物后續(xù)工作穩(wěn)妥推進(jìn),無一例因禁致困、因退致貧情況發(fā)生;啟動了野生動物致害責(zé)任保險項目,極大化解了野生動物致害風(fēng)險。

(三)推進(jìn)生態(tài)惠民,增進(jìn)民生福祉

一是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,組建了鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,全面完成鄉(xiāng)村振興駐村幫扶年度各項工作。二是加強惠農(nóng)資金監(jiān)管,發(fā)放公益林、天然林管護補助資金1300余萬元,發(fā)放率100%;三是爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金300萬元,通過項目扶持帶動,全縣省級示范合作社達(dá)到7家,積極支持大云山國家森林申報創(chuàng)建國家級、省級森林康養(yǎng)基地,以油茶產(chǎn)業(yè)為抓手,依托專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶發(fā)展模式,油茶林改造3000畝,油茶小作坊升級改造3家,助力全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,將林業(yè)服務(wù)事項集中前移,方便涉林商企和林農(nóng)辦事,依托公共服務(wù)“一門式”全覆蓋工作,將林木采伐許可、臨時占用林地審批等服務(wù)下放到基層。

二、2021年重點、亮點工作

(一)森林督查問題整改到位

嚴(yán)格按照國家林業(yè)和草原局“三個到位”要求,認(rèn)真查漏補缺,全面對標(biāo)找差,全力推進(jìn)問題整改。截至目前,國家林草局移交岳陽縣2020年森林督查破壞森林資源問題督辦整改任務(wù),共50個項目、65個圖斑,155.8753公頃面積,全部整改到位,通過了國家林草局核查驗收,目前正在向國家林草局申請銷號摘牌。共立案查處68起,林地回收面積60.1810公頃、植被恢復(fù)面積101.2672公頃,問責(zé)處理54人。

(二)全面推行林長制

層層落實工作責(zé)任,瞄準(zhǔn)工作目標(biāo)、聚焦重點任務(wù),著力構(gòu)建了責(zé)任、管護、監(jiān)測三大體系,全面推動林長制工作在岳陽縣落地見效。截至目前,岳陽縣4個重點生態(tài)功能區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、林場)、171個涉林行政村(居委會)已全部納入林長制體系,共設(shè)立縣級林長16名、鄉(xiāng)級林長177名、村級林長342名,聘請護林員412名、監(jiān)管員136名、執(zhí)法員69名,全部定區(qū)定人定崗定責(zé)。通過省林長辦評估,對岳陽縣全面推行林長制工作初期成效予以肯定。

在總結(jié)成績的同時,全縣林業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。如生態(tài)優(yōu)化難度高、森林資源管護壓力大、林業(yè)富民任務(wù)重、林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐慢。這些問題將在2022年工作中,認(rèn)真研究,加以解決。

三、2022年工作安排

2022年工作總思路:以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,樹牢綠水青山就是金山銀山理念,凝聚奮進(jìn)力量,狠抓工作落實,堅守初心、服務(wù)中心、突出重心、凝聚人心,扎實開展“大反思、大整改、大提升”專項行動,全面加強生態(tài)保護、全范圍實施生態(tài)修復(fù)、全力推進(jìn)生態(tài)惠民、全心帶好班子隊伍,為提升全縣生態(tài)碳匯能力,縣委推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境美好岳陽縣貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

一是以黨建為引領(lǐng),夯實林業(yè)發(fā)展保障。加強政治思想建設(shè),開展系列學(xué)習(xí)教育活動,筑牢意識形態(tài)根基,堅定黨員干部理想信念,轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng),為林業(yè)事業(yè)發(fā)展蓄勢聚力。加強組織建設(shè),加強機關(guān)黨支部和林業(yè)“兩新”黨組織的隊伍建設(shè)和陣地建設(shè),認(rèn)真開展黨內(nèi)組織生活和黨員實踐活動,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,助力林業(yè)發(fā)展上臺階;加強廉政建設(shè),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,開展黨風(fēng)廉政教育,強化干部監(jiān)督管理,打造忠誠擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、高效務(wù)實的林業(yè)干部隊伍。

二是以項目為依托,推進(jìn)森林提質(zhì)增效。積極向上爭資爭項,組織實施一批區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)治理項目,進(jìn)一步擴大我縣森林、濕地面積,提高森林質(zhì)量,提升碳匯量、增強碳匯能力。2022年,我局已爭取到位林草生態(tài)保護修復(fù)項目1298萬元,正在申報2022年度生態(tài)保護和修復(fù)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計劃9747萬元。該項目將重點圍繞省、市重點生態(tài)廊道和我縣鐵山庫區(qū)、新墻河流域等重要生態(tài)功能區(qū)域開展大規(guī)模人工造林、封山育林、退化防護林修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工程;加強林業(yè)草原生態(tài)治理、濕地修復(fù),洲灘岸線整治等生態(tài)修復(fù)工程,擬建設(shè)面積3.26萬畝。

三是以林長制為抓手,筑牢生態(tài)保護屏障。著力推動林長制從全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變,推動林長制走深走實。按照縣級林長制實施方案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),充分發(fā)揮森林資源“一長三員”分區(qū)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管護體系全域覆蓋和源頭治理的優(yōu)勢,切實增強全縣森林資源保護管理能力,減少碳庫損失,提升固碳能力。重點突出做好森林督查問題整改工作,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍能力建設(shè),形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,加強有害生物防治,重點開展松材線蟲病等有害生物的防治,大幅度降低林業(yè)有害生物發(fā)生面積和危害程度。加大林地濕地草地征占用監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實林草定額管理制度,嚴(yán)控林地濕地草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)格落實森林采伐限額制度,統(tǒng)籌推進(jìn)公益林管護和天然林保護修復(fù);加強林業(yè)執(zhí)法,以森林督查、全省打擊毀林專項行動、野保執(zhí)法等行動為契機,嚴(yán)厲打擊一切破壞森林資源和野生動植物資源的違法行為,確保全縣森林生態(tài)安全。

四是以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為推手,厚植發(fā)展優(yōu)勢。不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持政策,著力發(fā)展油茶、林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以楊林特色產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)龍頭企業(yè)、合作社為依托,進(jìn)一步擴大特色果林、林下種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的輻射面,增進(jìn)林區(qū)群眾福祉。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),把握政策良機,繼續(xù)爭取油茶低產(chǎn)林改造和油茶小作坊升級改造項目資金,助力油茶企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升全縣油茶總產(chǎn)值;積極推進(jìn)森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量,提高城鎮(zhèn)綠化總量,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;以大云山國家森林公園為核心,發(fā)揮國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地的優(yōu)勢,進(jìn)一步提升森林資源質(zhì)量、改善服務(wù)條件、增強康養(yǎng)條件,促進(jìn)森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游有序發(fā)展。