2023年來,縣林業(yè)局緊貼中心、服務(wù)大局、突出重心,抓實工作,做強行業(yè),做優(yōu)事業(yè)。現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下。
一、工作成績及亮點工作
1.林長制工作提級領(lǐng)跑。依托林長制創(chuàng)新森林資源管理舉措,出臺資源源頭管理、事中事后監(jiān)管辦法,建立林業(yè)執(zhí)法大隊+鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站執(zhí)法模式,抓實林業(yè)資源保護;開展林長制基層治理提升行動,推行林長制+重點工作模式等,走在全市前列,省、市林長制座談會上2次作交流發(fā)言;理順管理體制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦(林業(yè)站)一體化模式,獲國家林草局、省林業(yè)局充分肯定。廣西壯族自治區(qū)、廣東省、河南省、貴州省、青島市等29家林業(yè)部門前來學(xué)習(xí)交流,經(jīng)驗做法在省、市推介,進一步唱響了林長制“岳陽縣模式”品牌。
2.災(zāi)害防控能力顯著提升。構(gòu)建“人防+技防+物防+聯(lián)防”四位一體森林防火防控新機制,防控災(zāi)害能力水平明顯提升。強化“人防”基礎(chǔ),“一長一員一隊”織密防護網(wǎng)絡(luò)。強化林長、護林員及撲火隊伍撲救責(zé)任,推進林長巡林常態(tài)化,護林員全時履職,三級林長打卡巡林 1.68 萬人次;縣林業(yè)局組隊代表全市參加省森林消防業(yè)務(wù)技能比賽,勇奪團體二等獎。強化“物防”保障,扎實推進基礎(chǔ)能力提升兩年行動。完成林火阻隔帶建設(shè)123.2公里,森林消防蓄水池建設(shè)3869立方,超前完成首年度建設(shè)任務(wù)。強化“技防”預(yù)警,數(shù)字賦能火情監(jiān)測。新增鐵塔視頻點10個,健全完善縣、鄉(xiāng)兩級森林防火監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、林火監(jiān)控系統(tǒng),全縣95%以上的森林面積全覆蓋。強化“聯(lián)防”合作,建設(shè)區(qū)域性信息資源共享平臺。建立鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的協(xié)作森林防火聯(lián)防、聯(lián)巡、聯(lián)撲機制;與岳陽市區(qū)、臨湘、平江等重點地區(qū)召開聯(lián)防座談交流會議,基本形成“高效協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補”的森林防火跨區(qū)域合作機制。
3.生態(tài)潛力有效激活。切實將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展勝勢,讓林業(yè)資源不斷增值增效。項目建設(shè)服務(wù)有力。統(tǒng)籌規(guī)范林地資源的保護利用,增加林地定額20公頃,有力推動了遠大職業(yè)教育、湘佳牧業(yè)及工業(yè)園批次用地等項目落地建設(shè);嚴格按照項目使用林地要求,加快推進了抽水蓄能、光伏發(fā)電、岳洲變電廠、坪費湖等重點項目選址、申報工作,進入實質(zhì)審批階段。項目爭取成果豐碩。全年共爭取中央、省級涉林項目資金4000萬元,儲備中央財政林業(yè)與草原項目入庫、雙重規(guī)劃等項目,申報中央預(yù)算內(nèi)投資計劃0.9億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)生機。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,制定出臺油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案,完成油茶新造2.32萬畝、低改0.96萬畝。新增省級油茶產(chǎn)業(yè)示范園1家,組建縣級油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會,創(chuàng)建“巴陵籽茶油”品牌,在長湖鄉(xiāng)扶持建成集種植、加工、銷售一體的龍頭企業(yè)2家。新增創(chuàng)建靈霧山康養(yǎng)基地1處。
二、2024年工作思路及重點
1.抓實林長制主線。堅持以林長制為統(tǒng)領(lǐng),壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展林草濕資源主體責(zé)任,健全機制、強化措施,推動林業(yè)資源保護和高質(zhì)量發(fā)展突出問題有序有效的解決。縱深推進林長制工作向“制度精細化、智能信息化、治理高效化”轉(zhuǎn)變。
2.守好林業(yè)資源紅線。一是強化林地資源監(jiān)管。持續(xù)做好森林資源管理“一張圖”年度更新、林木采伐和建設(shè)項目使用林地的監(jiān)管,持續(xù)開展森林督查和林地保護專項行動,從源頭遏制破壞森林資源違法行為發(fā)生。二是強化自然保護地監(jiān)管。組織開展涉林突出環(huán)境問題整改“回頭看”,鞏固深化整改成效。推進自然保護地全面監(jiān)督,對經(jīng)全面自查和實地核查,確定的侵占破壞自然保護地的違法違規(guī)建設(shè)行為,聯(lián)合有關(guān)部門快查、快處。三是強化野生動植物保護。開展打擊非法經(jīng)營野生動物及其制品行為的“清風(fēng)行動”,打擊非法交易野生動植物資源。推廣野生動物致害保險運行機制,妥善處理致害矛盾。
3.筑牢生態(tài)安全防線。一是加強森林防火。建立“林長制+森林防火”網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)網(wǎng)格定人、人員定責(zé),森林防火任務(wù)落實到山頭地塊。加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建生物防火隔離帶100公里。建強用好“地方隊”,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級撲火隊伍建設(shè),定期開展實戰(zhàn)演練,提升森林火災(zāi)綜合防控能力。二是抓好林業(yè)有害生物防治。持續(xù)開展松材線蟲病五年攻堅、檢疫執(zhí)法等專項行動,推動松材線蟲病發(fā)生面積、疫區(qū)數(shù)、疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)、疫情小班數(shù)和病死松樹數(shù)“五下降”,重點拔除大云山松材線蟲病疫區(qū)。
4.加快推進生態(tài)提質(zhì)。一是森林提質(zhì)。實施鐵山庫區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、退化林修復(fù)3萬畝,增強生態(tài)系統(tǒng)的連通性、提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二是面上造林。圍繞2.1萬畝造林任務(wù),深入開展大規(guī)模國土綠化行動,推進鄉(xiāng)村綠化美化,開展“四旁”造林,建設(shè)一批有縣域特色的村莊小微公園、村莊綠地,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是濕地修復(fù)。統(tǒng)籌推進濕地保護修復(fù)、科研監(jiān)測、科普宣教及文化建設(shè),編制全縣濕地保護規(guī)劃,加強濕地原真性和完整性保護。實施以東洞庭湖區(qū)域為重點的濕地保護修復(fù)工程以及濕地生態(tài)廊道的建設(shè),提升濕地生態(tài)系統(tǒng)功能,縱深推進國際濕地城市創(chuàng)建。
5.加快推進生態(tài)惠民。一是強化項目要素保障。積極融入鄉(xiāng)村振興,爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)稅費、用地等優(yōu)惠政策,切實保障鄉(xiāng)村振興重點項目征占用林地和林木采伐指標(biāo)。二是抓實油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,堅持新造與低改并重,擴大種植規(guī)模,完成新造3萬畝;出臺本縣油茶低產(chǎn)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高茶油產(chǎn)能,實施油茶低改1萬畝。三是持續(xù)發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極推進森林濕地資源三變改革,變資源為資本,盤活低產(chǎn)低效林,持續(xù)推進秀美國有林場、大云山國有林場森林康養(yǎng)基地建設(shè),健全森林保險、濕地生態(tài)效益補償、生態(tài)林、天然林補償機制,培養(yǎng)挖掘綠色經(jīng)濟發(fā)展增長點,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。