關(guān)于印發(fā)《岳陽縣工信局證明事項告知承諾制核查辦法》的通知
局機關(guān)各股室：
為深化“放管服”改革，加強信用體系建設(shè)，提高相關(guān)責(zé)任主體的信用意識與信用水平，我局結(jié)合工作實際，制定了《岳陽縣工信局證明事項告知承諾制核查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
岳陽縣工業(yè)和信息化局
2021年6月4日
岳陽縣工信局證明事項告知承諾制核查
辦 法
為深化“放管服”改革，持續(xù)府服務(wù)和管理的優(yōu)化營商環(huán)境，依法保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)新政理念方式，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，根據(jù)《岳陽縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（岳縣政辦發(fā)〔2021〕1號）文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
一、信用承諾的對象
申請與我局履行行政管理職責(zé)有關(guān)的工業(yè)企業(yè)。
二、信用承諾的內(nèi)容
承諾對象以書面形式公開作出承諾。承諾的內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責(zé)；
（二）嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法開展相關(guān)經(jīng)濟活動，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，近3年無違法違規(guī)記錄；
（三）加強自我約束、自我規(guī)范、自我管理，不制假售假、不虛假宣傳、不違約毀約、不惡意逃債、不偷稅漏稅，誠信依法經(jīng)營；
（四）自愿接受行政主管部門的依法檢查，違背承諾約定將自愿承擔(dān)違約責(zé)任，并接受法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章制度的懲戒和約束；
（五）自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責(zé)任；
（六）本信用承諾書同意向社會公開。
（七）根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定需要作出的其他承諾。
三、實施信用承諾的程序
（一）承諾確定。由我局明確承諾的具體內(nèi)容，制定格式化文本，并在政府門戶網(wǎng)站公布。申請主體可在網(wǎng)站下載《證明事項告知承諾書》模板。
（二）組織承諾。出具證明的相關(guān)股室應(yīng)指導(dǎo)和組織承諾對象簽訂《證明事項告知承諾書》。信用承諾不得作為行政審批、行政許可的前置條件，由申請主體自愿作出。
（三）存檔備案。簽訂的《證明事項告知承諾書》由相關(guān)股室報法規(guī)股進行保管及備案，其作為承諾對象的信用記錄，納入信用檔案進行管理。
（四）信用應(yīng)用。建立考評機制，將履行信用承諾情況作為事中事后監(jiān)管的參考，作為表彰獎勵、評先評優(yōu)、資質(zhì)認定、年度檢查的依據(jù)。對嚴重失信的，要納入失信名單，相關(guān)單位給予聯(lián)合懲戒。
四、加強事中事后核查
1、加強宣傳教育。通過門戶網(wǎng)站等渠道深化誠信宣傳教育，加強信用應(yīng)用案例歸集與公示，認真整理相關(guān)企業(yè)守信、失信及應(yīng)用情況，總結(jié)并及時共享信用信息。
2、材料缺省審批承諾的監(jiān)管。因材料缺省通過我局進行事項審批承諾的，企業(yè)應(yīng)于承諾日期前補交缺省的材料進行受理，我局相關(guān)股室工作人員應(yīng)于承諾日期到期前一周內(nèi)對企業(yè)進行提醒，對企業(yè)工作進度進行確認監(jiān)管，直至企業(yè)如期提交材料受理。如必需進行現(xiàn)場核查追蹤的，要優(yōu)化工作程序、加強業(yè)務(wù)協(xié)同，避免煩企擾民。核查追蹤過程及補交材料情況應(yīng)匯總，記錄至臺賬做為事后鑒定履行的依據(jù)。
附件：1.證明事項告知承諾書（樣本）
2.證明事項告知承諾制工作辦理流程圖
岳陽縣工業(yè)和信息化局
證明事項告知承諾書
【 】第 號
承諾企業(yè)：
統(tǒng)一社會信用代碼：
企業(yè)地址：
法定代表人：
身份證號碼：
一、行政機關(guān)告知
根據(jù)《岳陽縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》規(guī)定，現(xiàn)就行政審批相關(guān)事項告知如下：
（一）證明事項名稱
中小微企業(yè)認定證明
（二）證明用途
中小微工業(yè)企業(yè)劃型認定
（三）設(shè)定證明的依據(jù)
《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）
（四）證明的內(nèi)容
工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。
（五）告知承諾適用對象
本證明事項申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明，申請人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
（六）承諾的方式
本證明事項采用書面承諾方式，申請人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
（七）承諾的效力
申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任后，行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。
（八）不實承諾的責(zé)任
對執(zhí)意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的，證明事項告知承諾失信行為信息將納入信用記錄，記入信用檔案并向社會公布；依法撤銷相關(guān)證明或決定，侵害第三方合法權(quán)益或公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政責(zé)任和其他責(zé)任，對于性質(zhì)嚴重并造成嚴重危害后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二、申請人承諾
申請人就信用承諾替代的證明材料，現(xiàn)作出下列承諾:
（一）已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部內(nèi)容；
（二）自身已符合行政機關(guān)告知的條件、標準等相關(guān)要求；
（三）愿意在所從事的活動中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并接受行政機關(guān)的監(jiān)督和管理；
（四）本告知承諾文書中填寫的基本信息真實、準確，若違反承諾或作出不實承諾的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
（五）以上承諾是本申請人真實的意思表示。
申請人: 行政機關(guān):
（簽字蓋章） （蓋章）
年 月 日 年 月 日
（本文書一式兩份，行政機關(guān)與申請人各執(zhí)一份）
岳陽縣工業(yè)和信息化局
證明事項告知承諾制工作辦理流程
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