根據(jù)岳陽縣人民政府2023年《政府工作報告》主要目標任務分工,結(jié)合我單位工作實際,現(xiàn)制定落實方案如下:
一、總體情況
由我局牽頭的工作有2項:一是深化禁捕專項整治,規(guī)范重點水域垂釣,堅決守護好一江碧水;二是切實抓好退捕漁民后續(xù)安置保障。
二、具體實施
(一)深化禁捕專項整治,規(guī)范重點水域垂釣,堅決守護好一江碧水。
1、完成時限:長期堅持
2、季度目標:
一季度目標:1、強化漁業(yè)法律法規(guī)及禁捕通告宣傳。2、制訂年度目標管理責任制,完善執(zhí)法機制。3、落實常態(tài)化巡湖巡查,落實湖長制。4、開展整治非法垂釣行動以及離岸上洲灘采摘藜蒿行為。5、與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通部門聯(lián)合開展“三無”船舶專項整治行動。
二季度目標:1、加強巡湖巡查頻率,有效管控違禁捕撈發(fā)生。2、開展整治非法垂釣行動。3、重點打擊非法捕撈、違規(guī)垂釣行為。4、扎實開展增殖放流。5、對智慧漁政平臺進行升級。6、與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善禁捕網(wǎng)格化管理相關(guān)事宜。
三季度目標:1、持續(xù)加強巡湖巡查,有效管控違規(guī)垂釣。2、扎實開展違規(guī)垂釣專項打擊行動,對違規(guī)垂釣多發(fā)地重點打擊。3、開展“夏季攻勢”專項執(zhí)法行動,對非法捕撈、錨魚等行為進行嚴厲打擊。
四季度目標:1、落實常態(tài)化巡湖巡查,有效管控違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為。2、重點開展打擊電捕魚整治行動。3、開展整治非法垂釣行動。4、加強巡湖巡查頻率,有效管控違禁捕撈發(fā)生。
3、推進計劃
2月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對“三無”船舶開展摸底排查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
3月:落實常態(tài)化巡湖巡查,開展整治“三無”船舶載客離岸垂釣專項整治行動,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊,配合東管局、涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治離岸上洲灘采摘藜蒿行為行動。
4月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
5月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
6月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊,開展人工增殖放流活動。
7月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
8月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
9月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
10月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
11月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
12月:落實常態(tài)化巡湖巡查,對禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進行嚴厲打擊。
4、責任分工
責任領(lǐng)導:李海波,黨組副書記、副局長。
責任部門:鹿角中隊、城陵磯中隊、麻塘中隊、紅旗湖中隊、北洲中隊。
具體責任人:何力,鹿角中隊中隊長,13874012927;
易時望,城陵磯中隊中隊長,18974020766;
楊艾,麻塘中隊中隊長,18711212122;
劉屹,紅旗湖中隊中隊長,18182017575;
陳林,北洲中隊中隊長,18707304282。
(二)切實抓好退捕漁民后續(xù)安置保障。
1、完成時限:長期堅持
2、季度目標:
一季度目標:1、嚴格落實執(zhí)行縣政府《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神。2、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。3、與人社局等部門開展退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)專場招聘活動。4、與人社局對涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展退捕漁民購買養(yǎng)老保險政策宣傳,全面落實應保盡保。
二季度目標:1、開展對退捕漁民走訪活動,了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況。2、持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神。3、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
三季度目標:1、持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神。2、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
四季度目標:1、開展對退捕漁民走訪活動,了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況。2、持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神。3、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。4、落實低保兜底,對困難退捕漁民進行慰問。
3、推進計劃
2月:嚴格落實執(zhí)行縣政府《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神,與人社局等部門開展退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)專場招聘活動。
3月:嚴格落實執(zhí)行縣政府《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神,與人社局對涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展退捕漁民購買養(yǎng)老保險政策宣傳,全面落實應保盡保。
4月:嚴格落實執(zhí)行縣政府《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神,充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
5月:開展對退捕漁民走訪活動,了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況;持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
6月:持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
7月:持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
8月:持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
9月:持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
10月:持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
11月:開展對退捕漁民走訪活動,了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況,持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障。
12月:持續(xù)落實《岳陽縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實施方案》文件精神;充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,全力做好漁民后續(xù)生計保障;落實低保兜底,對困難退捕漁民進行慰問。
4、責任分工
責任領(lǐng)導:李海波,黨組副書記、副局長。
責任部門:退捕漁民服務中心主任。
具體責任人:龍湘平,退捕漁民服務中心主任,13907402844。
三、工作措施
一是堅持網(wǎng)格化管理。按照“定區(qū)域、定人員、定責任”的原則,構(gòu)架“漁政+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+公安”的快速響應、快速執(zhí)法、快速辦案網(wǎng)格化管理模式,形成岸線、水面全覆蓋的監(jiān)管范圍。聯(lián)合各涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)在禁捕水域設立禁捕網(wǎng)格化管理公示牌,將工作責任壓實到崗到人。
二是強化巡查值守。嚴格落實24小時值班制度,加強巡查值守,在重點水域、重點時段、重點路口加強巡查頻次,做到24小時不間斷巡查、交叉巡查。
三是加強聯(lián)合執(zhí)法。堅持聯(lián)合執(zhí)法,與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安開展違規(guī)垂釣、非法捕撈專項整治行動,與市場、海事開展打非斷鏈、“三無”船舶專項整治行動。同時,加強與東洞庭湖周邊縣市區(qū)漁政執(zhí)法隊伍的合作,開展跨界水域聯(lián)合執(zhí)法行動。
四是加強規(guī)范執(zhí)法。各執(zhí)法人員要加強對《漁業(yè)法》《長江水生生物保護管理規(guī)定》《長江流域重點水域禁用漁具名錄》等法律法規(guī)的學習,執(zhí)法期間要佩戴執(zhí)法記錄儀,帶證件,著制服,做到既要嚴格執(zhí)法,也要善于執(zhí)法。
五是開展?jié)O業(yè)資源監(jiān)測、人工增殖放流。制定《岳陽縣東洞庭湖禁捕水域水生生物資源多樣性調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測項目實施方案》,委托和協(xié)助湖南農(nóng)業(yè)大學動物科學技術(shù)學院開展?jié)O業(yè)資源監(jiān)測調(diào)查;開展人工增殖放流,保護東洞庭湖水生生物多樣性及水生態(tài)環(huán)境。
六是做好退捕漁民后續(xù)保障工作。把督促退捕漁民社會保障和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)政策落實作為重中之重。聯(lián)合人社等相關(guān)部門舉辦退捕漁民現(xiàn)場招聘會,優(yōu)先把工作環(huán)境優(yōu)、工資福利待遇高、適合退捕漁民的崗位提供給“零就業(yè)”漁民家庭。積極落實“311”就業(yè)服務,免費為求職人員提供職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面服務,切實幫助退捕漁民上岸轉(zhuǎn)行、穩(wěn)定就業(yè)。嚴格落實退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女就讀、醫(yī)療救助等方面優(yōu)惠政策,讓退捕漁民真正退得出、穩(wěn)得住、不反彈。