岳陽縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局文件
岳縣漁發(fā)〔2024〕32號
為認真貫徹落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要思想，結合中共岳陽縣紀律檢查委員會《關于做好2024年“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督的工作提示》要求，特制定以下工作方案。
一、目標任務
通過開展“十年禁漁”專項整治，著力解決禁捕禁釣執(zhí)法監(jiān)管、漁政執(zhí)法隊伍管理等方面存在的問題，切實鞏固岳陽縣“十年禁漁”工作成效，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、廉潔公正的漁政執(zhí)法隊伍。
二、組織領導
局成立岳陽縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局“十年禁漁”專項整治工作領導小組：
組 長：彭勇
副組長：楊智
成 員：局各機關股室長、各中隊長
領導小組設辦公室，由羅漫輝同志任辦公室主任。
三、整改內(nèi)容
1、禁捕禁釣執(zhí)法監(jiān)管方面
整改措施：一是加大宣傳力度。引導促進社會各界民眾、垂釣愛好者樹立規(guī)范垂釣理念。由沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、相關村組組織召集村民會議宣講相關法律法規(guī)，在沿湖大堤利用廣播滾動播放禁捕禁釣相關規(guī)定；由縣漁政局、縣民政局組織釣魚者協(xié)會、反電魚聯(lián)盟等涉湖民間社會團體召開座談會，簽訂禁捕禁釣承諾書。二是強化打擊力度。不定期在草咀、煤炭灣等重點水域開展聯(lián)合打擊行動，嚴厲打擊違規(guī)垂釣行為。常態(tài)化與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展違規(guī)垂釣、非法捕撈、打非斷鏈、“三無”船舶等專項整治行動，同時加強與東洞庭湖周邊縣市區(qū)漁政執(zhí)法隊伍的合作，開展跨界水域聯(lián)合執(zhí)法行動。三是加強執(zhí)法監(jiān)管。對管轄水域巡查每日不少于2次，全面落實24小時全天候全水域巡查值守制度；針對草咀、煤炭灣等重點水域，加強巡查頻次、力度，開展突擊巡查；確保禁捕值守點人員到崗到位，做到節(jié)假日無空檔巡查、全水域覆蓋巡查。
2.隊伍管理方面
整改措施：一是強化漁政執(zhí)法隊伍作風建設。將2024年定為岳陽縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局作風整頓年，制定作風整頓專項工作方案；強化黨組班子“一崗雙責”責任意識，聯(lián)中隊領導做到每周下湖一次，每月與分管人員進行談心談話，及時掌握思想動態(tài)；組織開展?jié)O政執(zhí)法人員警示教育活動，進一步加強漁政執(zhí)法人員及護漁員管理，組織簽訂《執(zhí)法人員承諾書》和《護漁員禁捕禁釣承諾書》，嚴肅工作紀律和禁捕工作責任規(guī)定；出臺漁政執(zhí)法人員違規(guī)違紀舉報制度，公布舉報電話，讓漁政執(zhí)法人員接受全社會監(jiān)督；強化技防措施，對漁政船艇安裝定位系統(tǒng)，切實掌握船艇使用情況。二是強化公職人員涉漁涉釣管理。深入開展東洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護教育，組織全縣公職人員簽訂《不參與非法捕撈、違規(guī)垂釣承諾書》，73個單位12481人簽訂承諾書，嚴肅查處公職人員違規(guī)垂釣行為。
3.罰沒物管理方面
整改措施：一是加強制度建設。成立罰沒物管理領導小組，出臺《岳陽縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局罰沒物管理辦法》（岳縣漁〔2024〕32號），強化罰沒物源頭管控。二是規(guī)范罰沒物管理。各漁政執(zhí)法中隊配備2名罰沒物保管員，做到罰沒物品每日登記、每周清點、半月集中入庫。
四、工作要求
1、壓實工作責任。局黨組切實擔負起整治形式主義官僚主義的主體責任，從自身做起，嚴格自律、率先垂范。各股室站隊要擔負整改直接責任，要對標對點，落實整改任務清單，把體現(xiàn)在工作中心的形式主義官僚主義一律摒棄，整改到位。
2、確保整治效果。積極安排部署，列出問題清單，對上級及局黨組工作部署落實不到位，上班作風漂浮，工作推諉應付，辦事效率低下，個別水域巡查不力，非法捕撈整治不力重大事情不報告等，制訂具體整改措施，主動整改，實行“掛號”處理，達到整治實效。
3、嚴肅督查問責。切實加強整治工作督查，對存在的問題整改不力，流于形式，忙于應付，沒有明顯實效的一律進行問責，切實將存在的形式主義官僚主義整改到位，實現(xiàn)群眾消怨，干部務實，工作提升的目的。
岳陽縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局
2024年4月24日