岳陽(yáng)縣教育體育局
關(guān)于義務(wù)教育控輟保學(xué)“三幫一”勸返復(fù)學(xué)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知》（湘教通〔2017〕283號(hào)），岳陽(yáng)市教育體育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知》(岳教體通〔2017〕84號(hào))和岳陽(yáng)縣教育體育局《義務(wù)教育階段學(xué)校控輟保學(xué)工作方案》（岳縣教體通[2017]63號(hào)）等文件精神，建立以中心學(xué)校為單位，開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，即明確一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生，逐一對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸學(xué)的工作機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。
一、建立“三幫一”勸返復(fù)學(xué)工作制度。
各學(xué)校要成立“三幫一”工作小組，校長(zhǎng)為工作小組組長(zhǎng)，相關(guān)人員為責(zé)任人，以學(xué)校為單位建一支“一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人”的工作隊(duì)伍；要制訂工作方案，將工作細(xì)化、量化，確保相關(guān)責(zé)任人員崗責(zé)一致；要制訂工作激勵(lì)措施，認(rèn)真開(kāi)展階段性工作講評(píng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、獎(jiǎng)懲。每學(xué)期期初，學(xué)校要與相關(guān)責(zé)任人簽訂勸返復(fù)學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
二、突出工作重點(diǎn)
1、管控重點(diǎn)學(xué)生群體。重點(diǎn)管控義務(wù)教育階段留守、單親、孤兒等特殊群體學(xué)生、初中在校學(xué)困生、 農(nóng)民工隨遷子女、厭學(xué)學(xué)生等。
2、管控重點(diǎn)時(shí)段：寒假春節(jié)前后和暑假期間。
三、做實(shí)主要工作
1、澄清底子，明確工作對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)生或疑似輟學(xué)學(xué)生返鄉(xiāng)情況的摸底，抓住春季回家過(guò)年和秋季回家秋收的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)摸清輟學(xué)學(xué)生返鄉(xiāng)的情況，組織力量啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)程序，做好學(xué)生復(fù)學(xué)工作，勸返復(fù)學(xué)的責(zé)任要落實(shí)到人。
2、建立工作臺(tái)帳。建立輟學(xué)或疑似輟學(xué)學(xué)生網(wǎng)格化信息管理機(jī)制，要收錄已輟學(xué)學(xué)生和疑似輟學(xué)學(xué)生的基本信息，弄清學(xué)生輟學(xué)時(shí)間、原因、聯(lián)系方式，真實(shí)記錄勸返工作進(jìn)展情況、學(xué)生的思想等情況，有針對(duì)性開(kāi)展勸返工作。
3、做實(shí)以下幾件事。（1）做好宣傳工作。在二月和八月這兩個(gè)“控輟保學(xué)宣傳月”時(shí)段，利用春節(jié)外出務(wù)工學(xué)生家長(zhǎng)返鄉(xiāng)和輟學(xué)外出打工學(xué)生返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)有線廣播、板報(bào)、家長(zhǎng)會(huì)、班會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、印發(fā)資料、召開(kāi)會(huì)議等形式大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)-法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，做到宣傳到村、到戶、到班、到人，進(jìn)一步提高社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)對(duì)適齡兒童接受九年義務(wù)教育重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使之家喻戶曉，人人皆知。讓學(xué)生家長(zhǎng)確立“治貧先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，強(qiáng)化家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）“不送子女上學(xué)違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）依法送子女入學(xué)的自覺(jué)性。（2）做好上門家訪工作。加強(qiáng)與輟學(xué)學(xué)生、家長(zhǎng)的聯(lián)系，高度重視家訪工作。采取家長(zhǎng)會(huì)，電話、電子郵件等多種形式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的工作聯(lián)系，每學(xué)期要對(duì)輟學(xué)或疑似輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行家訪，要堅(jiān)持常訪、多訪，發(fā)動(dòng)村組、社團(tuán)，家長(zhǎng)親友共同參與勸返復(fù)學(xué)工作。組織開(kāi)展一次關(guān)愛(ài)留守兒童、孤兒慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送達(dá)留守兒童和孤兒。激發(fā)他們熱愛(ài)生活的熱情，努力完成學(xué)業(yè)的信心。（3）開(kāi)展形式多樣的“幫扶”活動(dòng)，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住。一是切實(shí)解決家庭因貧輟學(xué)問(wèn)題。堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，任何學(xué)校不得以任何理由強(qiáng)迫學(xué)生訂購(gòu)任何教輔資料。認(rèn)真做實(shí)對(duì)貧團(tuán)生的支助工作，落實(shí)貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助，開(kāi)展各種愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，使每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學(xué)。二是切實(shí)解決學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而輟學(xué)問(wèn)題。開(kāi)展一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶活動(dòng)，做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。三是加強(qiáng)德育工作，規(guī)范辦學(xué)行為，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，解決學(xué)生因厭學(xué)而造成的輟學(xué)問(wèn)題。進(jìn)步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，豐富德育形式和內(nèi)容，開(kāi)展理想信念教育，為學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。全面按新課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)課程，切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，不同的學(xué)生布置不一樣的作業(yè)，讓學(xué)生在體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功中獲得自信。重視藝體教學(xué)，開(kāi)展各種藝體活動(dòng)，把學(xué)校辦成家園、樂(lè)園。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，充分發(fā)揮班主任和心理健康教師的主體作用，及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)苗頭，通過(guò)針對(duì)性的工作，做到該入學(xué)的一個(gè)不能少，已入學(xué)的一個(gè)不能走
4、把握重點(diǎn)時(shí)段，做好重點(diǎn)工作。每年的一月和七月，主要開(kāi)展法律法規(guī)的宣講活動(dòng)，提高家長(zhǎng)對(duì)保障子女接受完九年義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)，開(kāi)展對(duì)留守兒童、學(xué)困生、農(nóng)民工隨遷子女、厭學(xué)學(xué)生的家訪，與學(xué)生家長(zhǎng)或其他委托監(jiān)護(hù)人溝通，明確監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)報(bào)告學(xué)生動(dòng)向等。每年的二月和八月，主要開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生返鄉(xiāng)情況摸底登記，落實(shí)勸返復(fù)學(xué)責(zé)任制。每年的三月和九月，根據(jù)學(xué)生到校情況，開(kāi)展輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)和巡查工作。
岳陽(yáng)縣教育體育局
2020年2月13日