關(guān)于印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)2013-聯(lián)手幫扶企業(yè)
實施方案》的通知
各村、居委會，鎮(zhèn)屬各部門：
《城關(guān)鎮(zhèn)2013-聯(lián)手幫扶企業(yè)實施方案》經(jīng)黨政辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照實施。
岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
二〇一三-三-二十三
城關(guān)鎮(zhèn)2013-聯(lián)手幫扶企業(yè)
實施方案
為貫徹落實《岳陽縣2013-“聯(lián)手幫扶企業(yè)行動實施方案》精神，現(xiàn)就城關(guān)鎮(zhèn)2013-幫扶企業(yè)增收增效行動提出如下實施方案：
一、總體要求
堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四化兩型”，全面推進(jìn)“四三六”工程，落實“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的，因企制宜，幫助企業(yè)落實政策、攻堅克難、創(chuàng)新體制機(jī)制，加快項目開發(fā)，切實推動幫扶企業(yè)增收增效行動。
二、實施原則
1．堅持因企制宜、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合企業(yè)各自實際，一企一策制定幫扶計劃，有針對性的開展幫扶工作。
2．堅持抓重點、破難點的原則。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等重點開展幫扶，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的難點問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)能增效。
3．堅持當(dāng)參謀、辦實事的原則。要從調(diào)查研究入手，全面了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題，提出對策建議，力所能及的興辦一些實事。
4．堅持不干擾、不添亂的原則。尊重企業(yè)的自主決策和自主經(jīng)營，不得干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過全鎮(zhèn)開展幫扶企業(yè)增收增效行動，促進(jìn)有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)能增效；促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，促進(jìn)中小企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，穩(wěn)定增長；促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
四、聯(lián)系對象
鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系全鎮(zhèn)19家規(guī)模以上企業(yè)。
五、重點工作
1．協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需的煤電油氣運及原材料等生產(chǎn)要素問題，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，力所能及地保障企業(yè)所需。幫助企業(yè)開拓市場，搞好產(chǎn)銷銜接，保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。協(xié)調(diào)解決企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面的突出問題。
2．協(xié)助企業(yè)加快項目建設(shè)。圍繞挖潛改造，擴(kuò)大規(guī)模，開辟新的生產(chǎn)能力，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國家產(chǎn)業(yè)政策，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸推介、產(chǎn)權(quán)推介、產(chǎn)品推介等招商活動，積極引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的新項目，提高簽約項目履約率和資金到位率，推動項目盡快落實和開工建設(shè)。
3．協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理。全面加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、成本、營銷和投資管理，認(rèn)真查找管理漏洞，深入挖掘發(fā)展?jié)摿�，努力降低生產(chǎn)成本。千方百計向管理要速度、要效益。建立先進(jìn)全面有效的績效管理量化體系，運用信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)，切實提高企業(yè)管理水平。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
4．協(xié)助企業(yè)落實政策。幫助企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹國家和省市有關(guān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項方針政策，特別是要研究有關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策，爭取把政策變?yōu)轫椖�，爭取各方面資金支持。幫助企業(yè)落實勞動保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、企業(yè)維權(quán)等政策法規(guī)。
5．協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)。推進(jìn)“研政產(chǎn)”結(jié)合，幫助創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，開展技術(shù)難題攻關(guān)，加快技術(shù)升級和新產(chǎn)品開發(fā)，培育名優(yōu)新特產(chǎn)品，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。協(xié)助企業(yè)搞好勞動用工和崗位培訓(xùn)，引進(jìn)和培育管理型、技術(shù)型和生產(chǎn)骨干等方面的人才。
6．協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。完善企業(yè)內(nèi)部黨建機(jī)構(gòu)，規(guī)范黨務(wù)公開和民主決策等工作制度，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作貢獻(xiàn)。推動企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神。
7．協(xié)助企業(yè)搞好生活性服務(wù)問題。圍繞企業(yè)職工衣食住行、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等民生問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極穩(wěn)妥地解決。
8．協(xié)助企業(yè)解決其它問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)在用地、規(guī)劃、環(huán)保以及項目審批備案、資金爭取、辦證報批等急需問題。
六、工作要求
1．落實工作責(zé)任。成立城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管企業(yè)工作的副職任副組長，財政所、工商所、企管站、統(tǒng)計站等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，工作人員從各成員單位抽調(diào)。成員單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項工作。各幫扶領(lǐng)導(dǎo)和各部門要高度重視幫扶企業(yè)增收增效工作，作為“一把手”工程親自抓，深入企業(yè)指導(dǎo)工作，精心組織，細(xì)化責(zé)任，針對幫扶企業(yè)實際情況制定具體方案，明確責(zé)任主體、時間進(jìn)度和目標(biāo)要求。鎮(zhèn)企業(yè)辦負(fù)責(zé)提供幫扶企業(yè)名單，要求一個部門負(fù)責(zé)聯(lián)系一個企業(yè)，并確定一名班子成員具體負(fù)責(zé)，集中精力抓好這項工作，確�；顒咏】涤行�、扎實有效開展。
2．完善幫扶機(jī)制。各幫扶領(lǐng)導(dǎo)和各部門結(jié)合部門實際和幫扶企業(yè)特點，建立“一個部門，一個企業(yè)，一名干部，一套方案，一抓到底”的幫扶工作機(jī)制，各部門、各單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)一線，實行人與點的直接對接、掛鉤，落實人員、落實責(zé)任，做到幫扶目標(biāo)不實現(xiàn)，幫扶單位不脫鉤，一幫到底。要多從企業(yè)角度出發(fā)，多為企業(yè)考慮，多出主意，多想辦法，爭取在最短時間內(nèi)解決企業(yè)存在的問題。
3．加強(qiáng)調(diào)查研究。下派干部要深入企業(yè)、車間、科室等生產(chǎn)第一線，了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)，掌握企業(yè)發(fā)展的總體情況，認(rèn)真總結(jié)分析，梳理企業(yè)發(fā)展中存在的難點問題，及時協(xié)調(diào)解決。對不能解決的涉及全局性的問題，要及時反饋到縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項目建設(shè)等重大問題，提出對策措施，建議企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、完善發(fā)展戰(zhàn)略，幫助企業(yè)及時完成-度、季度、-度生產(chǎn)經(jīng)營各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，切實促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展。
4．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門、各單位要及時收集、總結(jié)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送幫扶解困行動進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗和典型事跡。要通過廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時反映幫扶活動情況，對在活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗要及時總結(jié)，深度挖掘，通過示范帶動、典型引領(lǐng)，推進(jìn)活動深入開展。
5．加強(qiáng)督促檢查�；顒娱_展情況要納入-度目標(biāo)績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部-度考核內(nèi)容，由績效辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)具體考核工作，加強(qiáng)對各專項工作組開展活動情況的督促檢查，實行督查通報制度，推進(jìn)工作交流。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期收集反饋幫扶活動信息，確保各項幫扶措施落到實處，并取得實效。
附件：岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)2013-“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動目標(biāo)責(zé)任表
岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
二〇一三-三-二十三
附件
岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)2013-“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動目標(biāo)責(zé)任表
|
序號
|
企業(yè)名稱
|
幫扶工作目標(biāo)
|
城關(guān)鎮(zhèn)責(zé)任人
|
備注
|
|
1
|
岳陽華鑫電機(jī)有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值4500萬元，完成稅收150萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
劉望才
|
|
|
2
|
岳陽縣洞庭油脂有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，完成稅收30萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
楊 盛
|
|
|
3
|
岳陽縣民祥包裝材料有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，完成稅收110萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
盧亞軍
|
|
|
4
|
岳陽鑫鹿包裝箱有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元，完成稅收100萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
王四平
|
|
|
5
|
岳陽民康醫(yī)用材料有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元，完成稅收300萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
方衛(wèi)兵
|
|
|
序號
|
企業(yè)名稱
|
幫扶工作目標(biāo)
|
城關(guān)鎮(zhèn)責(zé)任人
|
備注
|
|
6
|
岳陽縣濱洋機(jī)篩有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，完成稅收50萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
侯益波
|
|
|
7
|
岳陽鴻倫紙業(yè)有限公司
|
1.實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元，完成稅收20萬元；
2.及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
|
方立軍
|
|