新政發(fā)〔2013〕128號
關于印發(fā)《新開鎮(zhèn)第三次全國經濟普查工作實施方案》的
通 知
各村（居委會）、各部門：
為切實加強對第三次全國經濟普查工作的領導，經研究決定，現將《新開鎮(zhèn)第三次全國經濟普查工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
新開鎮(zhèn)人民政府
二0一三-九-二十六
新開鎮(zhèn)第三次全國經濟普查工作實施方案
為認真貫徹落實國務院《關于開展第三次全國經濟普查的通知》（國發(fā)【2012】60號）和省、市有關文件精神，切實做好我鎮(zhèn)第三次全國經濟普查工作，按照縣政府會議精神，經鎮(zhèn)黨委政府研究決定，制定本工作實施方案：
一、加強組織領導
成立新開鎮(zhèn)第三次全國普查工作領導小組，以鎮(zhèn)長毛鷗為組長，人大副主席易陽兵為副組長。鎮(zhèn)黨政辦、統(tǒng)計站、財政所、工商所、公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心為成員單位，領導小組下設辦公室，由楊翠玲任辦公室主任，具體負責普查的常組織、協(xié)調、督查及業(yè)務指導，各村普查員各自負責本村的經濟普查工作，各村村主任、部門負責人為第一責任人，必須確保在鎮(zhèn)統(tǒng)一部署下積極穩(wěn)步地推進全線普查工作。
二、明確工作目標
（一）、普查的主要目的
全面調查了解全鎮(zhèn)第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解全鎮(zhèn)產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和微小企業(yè)的發(fā)展狀況，摸清我鎮(zhèn)各類行業(yè)的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進我鎮(zhèn)經濟轉型跨越發(fā)展，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
（二）、普查的對象、范圍、內容及時間
普查對象：在我鎮(zhèn)從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。
普查范圍：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。
普查內容：單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。
普查時間：普查標準時點為2013-12-31，普查時期資料為2013-度資料。
（三）、普查范圍和責任的劃分
鎮(zhèn)財政所負責和協(xié)調涉及普查經費方面的事項；鎮(zhèn)工商所、公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心負責和協(xié)調涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項；鎮(zhèn)紀委負責查處普查工作中違法違紀行為；新開村與新開居委會負責新開集鎮(zhèn)各自管轄范圍內的普查工作；各村普查員負責各村的普查工作；其余中小企業(yè)在屬地普查登記。
（四）、普查工作的總體要求
根據全縣統(tǒng)一部署，這次經濟普查總體要求是分3-完成（2013-到2015-），按9大程序，分三階段實施：
第一個階段為普查準備階段，時間為2013-12-31以前。這個階段是整個普查的關鍵，也是普查成功的基礎。主要工作和時間安排為：9-底以前，完成普查機構組建工作，開展動員部署，簽訂責任狀。制定普查實施方案，完成普查指導員、普查員選聘工作。實施單位核查和普查對象基礎工作整頓，對所有法人單位、產業(yè)活動單位以及個體經營戶進行“地毯式”核查確認，并形成全鎮(zhèn)經濟普查單位底冊。10-份，開始分專業(yè)組織普查登記培訓，完成各種所需物資準備。10-7前，將摸底表交鎮(zhèn)統(tǒng)計站。12-底前全面完成數據處理技術準備。
第二階段為普查登記、數據處理與發(fā)布階段，時間為2014-1-至12-。該階段是整個普查工作量最大、動員力量最多、協(xié)同配合和工作質量要求最高的時期。主要工作和時間安排為：1-至3-，對所有普查對象進行入戶普查登記和復查工作。4-底前，完成普查數據的審核、檢查和驗收。4-至6-對各類數據進行匯總。4-至7-，開展事后質量抽查和數據評估。6-至8-，發(fā)布普查主要數據。8-至12-，更新完善基本單位名錄庫。
第三階段是資料開發(fā)、更新維護階段，時間是2015-1-至12-。這是普查的最后階段，也是整個普查工作取得成果的階段。主要工作是編印普查資料，開展分析研究和其他應用等。
三、堅持依法普查
堅持事實求是，以高度負責的精神，恪守職業(yè)道德，嚴格保守國家秘密和被調查者的商業(yè)秘密，嚴把數據質量關，確保普查數據客觀真實。凡在我鎮(zhèn)境內從事第二產業(yè)、第三產業(yè)的所有法人單位、產業(yè)活動單位和個體工商戶，要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經濟普查條例》的規(guī)定及經濟普查工作的要求，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。鎮(zhèn)紀委要對普查工作中的違法違紀行為嚴肅查處，對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條列》的行為，要依法追究有關單位和人員的責任。
四、加強輿論宣傳
第三次經濟普查是全鎮(zhèn)經濟社會生活中的一件大事。各村要制訂切實可行的宣傳方案，要采用路牌、標語、短信等戶外宣傳的多種形式，廣泛深入宣傳經濟普查的重大意義和有關要求，教育和引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作的順利開展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，要求500人以下的村必須張貼標語10條以上；500-1000人的村必須張貼標語20條以上；1000人以上的村必須張貼標語30條以上；鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、馬店集鎮(zhèn)、龍灣集鎮(zhèn)、茅栗村必須懸掛橫幅1條，張貼標語40條以上。
五、實行獎優(yōu)罰劣
根據全縣統(tǒng)一安排，經鎮(zhèn)黨委政府研究，新開鎮(zhèn)第三次全國經濟普查所需經費，根據各村各單位普查工作量和工作完成質量來確定，不搞平均分配，實行獎優(yōu)罰劣。各村必須在
六、加強督促檢查
第三次經濟普查任務大，牽涉面廣，要求高。各村各單位要切實負責，通力協(xié)作，普查指導員要分工指導，加強督促，確保工作質量和工作進度，確保全鎮(zhèn)普查工作順利完成。