關(guān)于印發(fā)《楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建
工作方案》的通知
各村委會：
《楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照方案貫徹實(shí)施。
二○一三-五-二十二
楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建工作方案
為全面貫徹落實(shí)市、縣環(huán)境衛(wèi)生整治指示精神，根據(jù)“全面提升、突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn)”的指導(dǎo)方針，努力實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)縣級鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)工作情況，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建活動，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以突出特色、塑造典型和樣板，通過示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，全面提質(zhì)，以“潔化、綠化、美化”為標(biāo)準(zhǔn)，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立（示范組）工作長效機(jī)制為著力點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)建一個全新的生活環(huán)境。
二、工作任務(wù)
（一）創(chuàng)建村申報程序
示范村創(chuàng)建采取先由村填報申報表申請，交各片聯(lián)村干部集體評議推薦，最后交鄉(xiāng)黨政辦公會審核確定通過。
（二）創(chuàng)建村工作標(biāo)準(zhǔn)
1、成立理事會（人員5名）。成立以鄉(xiāng)人大代表、老黨員、老村干、離退休國家工作人員等有威望、工作有熱情、樂于奉獻(xiàn)的同志為成員的理事會機(jī)構(gòu)，有固定理事會辦公場所，職責(zé)：不定期開展衛(wèi)生監(jiān)督、勸導(dǎo)，定期開展農(nóng)民衛(wèi)生評比，以理事會名義收取農(nóng)戶衛(wèi)生費(fèi)（標(biāo)準(zhǔn)為每戶每-5元）。
考核標(biāo)準(zhǔn)（10分）：成立了理事會計4分，收取衛(wèi)生費(fèi)計4分，有理事會場所計2分。
2、建立黨員、組長聯(lián)戶督導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行村干部分片負(fù)責(zé)，黨員、組長包戶的責(zé)任體系，黨員、組長采取包親屬、包左鄰右舍，長期對聯(lián)系戶全程監(jiān)督、跟蹤管理，推進(jìn)農(nóng)戶責(zé)任區(qū)“門前三包”落到實(shí)處（黨員、組長聯(lián)戶花名冊交鄉(xiāng)備案）。
考核標(biāo)準(zhǔn)（20分）：隨機(jī)抽查10戶，成立了黨員組長包戶機(jī)制的計5分，清楚聯(lián)戶責(zé)任人的計5分（按知曉率百分比折算計分）；農(nóng)戶落實(shí)了“門前三包”的計10分（按農(nóng)戶衛(wèi)生門前三包到位率百分比折算計分）。
3、農(nóng)戶衛(wèi)生評比。每-進(jìn)行一次衛(wèi)生評比，張貼評比標(biāo)識，每片或自然屋場設(shè)立一個固定公示欄（統(tǒng)一規(guī)格），進(jìn)行每-評比結(jié)果公示，并設(shè)立獎勵機(jī)制。
考核標(biāo)準(zhǔn)（5分）：開展了評比工作、張貼評比標(biāo)識計2分，以組或自然屋場設(shè)立了固定公示欄計1分，并公示的計2分。
4、大掃除活動。每-開展一次黨員活動，組織黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子義務(wù)大掃除，加強(qiáng)對群眾衛(wèi)生宣傳教育。
考核標(biāo)準(zhǔn)（10分）：黨員義務(wù)參與的計5分，整治效果計5分（整治效果好的計5分，印象較好的計3分，一般的計2分，未開展的不計分）。
5、保潔隊(duì)伍。配備至少一名垃圾清運(yùn)員，定期清運(yùn)（垃圾箱垃圾不得超出垃圾箱2/3處），固定2-3名保潔員，職責(zé)：全制、全天候?qū)Υ骞矆鏊�、路邊、水邊、田邊、屋邊等公共區(qū)域垃圾撿拾、雜物的整理和定期對路面清掃。
考核標(biāo)準(zhǔn)（15分）：職數(shù)充足、經(jīng)費(fèi)足額（合同書）計5分，已上崗長效保潔計10分。
6、硬件設(shè)施。配備一個高標(biāo)準(zhǔn)的填埋場，每個自然屋場至少一個高標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集屋（垃圾屋有防護(hù)措施，嚴(yán)禁垃圾外泄）。
考核標(biāo)準(zhǔn)（15分）：隨機(jī)抽查3個組或自然屋場，垃圾池（5分）數(shù)量充足計2分，有防護(hù)措施計1分，清運(yùn)徹底計2分；填埋場（5分），有填埋場計3分，實(shí)行處理計5分；焚燒池（5分），隨機(jī)抽查10戶，擺放整齊有序計1分，利用充分計2分，漕運(yùn)徹底計2分。
7、整治高標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶屋前屋后、村公共區(qū)域看不到生活垃圾、建設(shè)垃圾，雜物堆放整齊有序，建材堆放不占路面，各個屋場隨時能迎接省、市檢查。
考核標(biāo)準(zhǔn)（20分）：村組道路衛(wèi)生（10分），可視范圍內(nèi)無積存暴露垃圾計7分，路邊雜物、建材有序堆放計3分；水面衛(wèi)生（5分），溪流、池塘無懸掛、傾倒垃圾計3分，水面無飄浮垃圾計2分；屋邊衛(wèi)生（5分），屋邊空曠區(qū)無傾倒零散垃圾計3分，屋邊空曠區(qū)雜物堆放有序計2分。（成堆垃圾每處扣3分，成片成線垃圾每處扣2分，零散垃圾每處扣0.5分，雜物建材亂堆亂放每處扣1分）。
8、宣傳方面。每片每個屋場有固定宣傳標(biāo)語，每戶有創(chuàng)建示范村宣傳資料或衛(wèi)生整治公約，整治家喻戶曉。
考核標(biāo)準(zhǔn)（5分）：片或屋場有固定宣傳標(biāo)語計2分，戶有宣傳資料或公約計2分，群眾知曉計1分（抽查農(nóng)戶80%清楚計1分，60%計0.5分，低于60%不計分）。
（三）創(chuàng)建村達(dá)標(biāo)要求
1、申報時間：2013-5-27截止。
2、達(dá)標(biāo)要求：考核得分（以5-份評比為依據(jù)）在85分以上才具備申請資格，每片名額2個，從高分取到低分。
三、工作保障
鄉(xiāng)財政投入16萬元用作全鄉(xiāng)四個片八個村的示范村創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，每個示范村2萬元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，1.5萬元作整治投入按季度撥付，5000元作示范村村干部工作獎金，工作獎金待-終達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后再發(fā)放，如村-終未達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)將從村轉(zhuǎn)移支付中或村項(xiàng)目資金中扣回季度撥付的整治經(jīng)費(fèi)。
四、工作考核
1、-度、季度考核示范村排名在全鄉(xiāng)12名前或考核得分在85分以上為合格，連續(xù)2次排名在12名后或考核得分在85分以下的，罰村干部工作獎金1000元，并列入預(yù)否村警示，連續(xù)3次取消示范村創(chuàng)建資格。
2、示范村層次考核排名連續(xù)2次排名在示范村層次倒數(shù)第一，罰款村干部工作獎金1000元，并列入預(yù)否村警示，連續(xù)3次取消示范村創(chuàng)建資格。
3、對“掛牌”問題未及時整改并在次-未銷號的，一個問題一次罰款村干部工作獎金500元，2次未銷號取消示范村創(chuàng)建資格；一個村連續(xù)3個-有“掛牌”問題的取消資格，-終累計出現(xiàn)“掛牌”次數(shù)超過5次的，取消示范創(chuàng)建村資格。
4、被市、縣檢查通報批評的（以文件為準(zhǔn)）取消示范村創(chuàng)建資格。
5、示范村出現(xiàn)整治信訪的一次予以警告并對提出問題及時整改，第二次信訪取消示范村創(chuàng)建資格。
附：示范村創(chuàng)建申報表
| 楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建申報表
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時間：2013- -
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| 村 名
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創(chuàng)建負(fù)責(zé)人
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| 村基本情況
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| 人口
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戶 數(shù)
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| 組數(shù)
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自然屋場(或片)數(shù)
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| 黨員數(shù)
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在家黨員數(shù)
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| 池塘數(shù)量
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村主干道里程
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| 申報理由：
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| 片區(qū)評議
推薦意見
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| 鄉(xiāng)黨委政府
審核意見
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（簽章）
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| 村支部書記簽名：
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村委會蓋章：
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