為了全面完成縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)任務(wù)，迅速提升我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作水平，提高群眾環(huán)境衛(wèi)生自我保潔、自我整治的意識，為建設(shè)美麗楊林奠定堅實的基礎(chǔ)，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制定本工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
以《岳陽縣2017-城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》為指導(dǎo)，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村和深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳-垃級和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府引導(dǎo)、村里主抓、群眾參與”的工作方針，建立鄉(xiāng)、村、戶整體聯(lián)動的工作格局，使全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、 工作目標(biāo)
2017-，楊林鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目標(biāo)：
一是徹底改變落后面貌。通過加大運轉(zhuǎn)資金投入，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長效工作機制，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作水平，使農(nóng)村臟、亂、差的狀況得到徹底改善，開創(chuàng)農(nóng)村清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈的新局面，使群眾生活的幸福指數(shù)得到提高。
二是大幅提高排名位次。2017-楊林鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治在全縣的排名力爭進入前3位。
三是開創(chuàng)上下聯(lián)動局面。目前我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作仍然停留在“上熱下冷”的落后階段，特別是合村后村干部間推諉扯皮現(xiàn)象多，2017-必須加大力度引導(dǎo)支村兩委及群眾參與到環(huán)境整治大行動中來，逐步培養(yǎng)支村兩委主動抓環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，逐漸改變?nèi)罕娚钪衼y堆、亂倒、亂扔等不良陋習(xí)，形成鄉(xiāng)、村、戶三級聯(lián)動的整治機制。
三、 工作措施
1、加大宣傳力度
(1)出動宣傳車或印發(fā)宣傳資料在全鄉(xiāng)范圍里宣傳。
(2)召開黨員組長會，專題討論部署環(huán)境衛(wèi)生工作。
(3)每個村刷新10-15條固定標(biāo)語。
2、夯實基礎(chǔ)建設(shè)
完善垃級收集池：根據(jù)實際需要，完善一批垃級收集池。
3、強化常保潔
為推進環(huán)境整治常管理，各村必須合理配備多名保潔員，保潔員工資憑工作量大小由村里以協(xié)議形式固定，保潔員的管理屬雙重管理，即鄉(xiāng)、村兩委同時管理與考核，考核結(jié)果歸口整治辦，保潔員的工資由鄉(xiāng)里代發(fā)或部分代發(fā)。垃級清運工作以村為單位集中清運至各村垃圾填埋場或焚燒爐。
4、定期開展評比
每個季度更新一次農(nóng)戶評比欄。
四、考評考核
1、加強督查
鄉(xiāng)里建立保潔員管理臺賬，采取不定期抽查的方式對保潔員進行督查，每個村每-至少督查二次以上，第一次督查時用相機跟蹤拍攝并及時返饋給保潔員或理事會或分管村干部。
督查時，鄉(xiāng)屬部門一并納入督查范圍，其中社發(fā)辦與各村同考核，其他部門每季度參加一次講評。
2、按時講評
(1)每-進行一次通報、講評，講評會通報季評比結(jié)果并播放督查視頻。
倒數(shù)第一名扣該村以獎代投經(jīng)費500元，罰聯(lián)村干部200元;
第一二三名的予以獎勵，第一名獎勵1000元，聯(lián)點干部300元;第二名獎勵800元，聯(lián)點干部200元;第三名獎勵500元，聯(lián)點干部100元。
接受上級明查暗訪的村，使鄉(xiāng)里在縣里排名進入前三位的獎勵500元，聯(lián)點干部獎勵200;導(dǎo)致鄉(xiāng)里在縣里排名進入倒數(shù)三位的罰500元，聯(lián)點干部罰200元。
(3)鄉(xiāng)里每半-召開一次保潔員大會，評選10個最清潔保潔員，每個保潔員獎勵500元;評選10個最不負責(zé)任的保潔員，予以通報。
3、評比記分規(guī)則(100分)
(1)保潔員配備(40分)：第一季度保潔員配備是否齊全占40分。以保潔員是否配備齊全，保潔員責(zé)任心是否強，責(zé)任區(qū)劃分是否仔細無遺漏計分。第一季度后保潔員配備不再占分，但第二季度仍未配備齊全的村直接列為處罰名次。
(2)常保潔：第一季度50分，第二季度起90分。無論村大與小，每-督查二次，每次抽取6個以上自然屋場為樣本點。
成塊(片)垃圾的扣分與處罰：每一處成塊(片)垃圾扣村里5分，扣該責(zé)任區(qū)保潔員10元。
垃圾池未及時清運(外泄)的扣分與處罰：每發(fā)現(xiàn)一個垃圾池未及時清運造成外溢的，扣村里5分，扣清運人員30元。
零星垃圾的扣分與處罰：零星垃圾以屋場為單位按無、少、多、特別多為等級分別扣除村里0、5、10、20分，并扣除保潔員0、10、15、20元。
發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的處罰：凡當(dāng)-第二次督查仍未整改的雙倍處罰。
以上扣分直至扣完該項分止。
(3)衛(wèi)生評比(10分)：第個季度最后一次督查時進行考核。
(4)縣級督查：在縣級督查或檢查中，縣里未扣分的獎勵該村20分，縣里略有扣分的不扣與不獎勵該村，扣分嚴(yán)重的扣該村20分，扣分嚴(yán)重導(dǎo)致鄉(xiāng)里在縣里排倒數(shù)一二三的列為該季度處罰名次。
(5)基礎(chǔ)建設(shè)：為鼓勵村里完善垃圾池建設(shè)，每新增一個垃圾池加5分并補貼500元。
(6)保潔費收�。�-終考核(參照縣里的方案予以加減分)
五、保障措施
1、組織保障
為完成-度目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)里由紀(jì)委書記孫朝暉分管環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦，方凱任整治辦主任，龍杜、方岳紅為成員。
2、經(jīng)費保障
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作可持續(xù)發(fā)展,鄉(xiāng)村兩級同時加大投入。
鄉(xiāng)財政經(jīng)費投入：
(1)鄉(xiāng)財政按以獎代投方式進行經(jīng)費投入。投入標(biāo)準(zhǔn)為5000元一個小村(縣下?lián)芙?jīng)費除外)，其中30%為集中大掃除工作經(jīng)費，時間要求是3-15前必須完成，以大集中大掃除是否達標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)的予以發(fā)放，不達標(biāo)的予以處罰。
(2)鄉(xiāng)財政負責(zé)獎評考核相關(guān)費用;
(3)鄉(xiāng)財政負責(zé)補助垃圾池建設(shè)，經(jīng)村里匯報鄉(xiāng)整治辦實地察看后，每新建一個垃圾池補助500元;
(4)鄉(xiāng)財政負責(zé)整治辦工作經(jīng)費2萬元。
村級經(jīng)費投入：
(1)保潔員工資;
(2)垃圾清運工資;
(3)突擊大掃除工資。
為確保村級經(jīng)費到位，各村要組織理事會收取保潔費，保潔費標(biāo)準(zhǔn)是不超過60元/戶，保潔費收取的考核參照縣考核方案。