為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神，認真落實國家森防辦警示函和省、市、縣相關(guān)會議精神，按照上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持政治引領(lǐng)，提高政治站位，有效防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險，牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，聚焦重點區(qū)域、重點地段、重點時段、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強工作聯(lián)動，形成工作合力，推動問題隱患整改，嚴禁焚燒秸稈，消除森林火災(zāi)隱患。促進全鎮(zhèn)森林防滅火形勢穩(wěn)定向好，推動我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、群眾森林火災(zāi)安全意識全面提升，有效化解影響森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題，消除盲區(qū)漏點，補齊短板弱項，不斷完善指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，建立健全森林防滅火長效機制，切實提高森林防滅火能力水平，堅決遏制較大森林火災(zāi)發(fā)生，堅決避免發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失事件。
二、整治時間
即日起至森林防滅火特護期（11月30日）結(jié)束。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委書記黃靜為政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長張磊為指揮長，黨委委員、副鎮(zhèn)長黃毅為第一副指揮長，其他黨政負責(zé)干部為副指揮長，各村（居）、各部門為成員單位的森林防滅火和秸稈焚燒專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個森林防滅火和秸稈焚燒專項整治工作組：
�。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
組 長：張磊
副組長：黃毅
成 員：許毅、胡義柒、劉奇、周帥勇、孫偉凌、方建華
職 責(zé)：指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防滅火和嚴禁秸稈焚燒工作，下達工作指令，收集歸攏各工作組信息情報，負責(zé)對外宣傳報道、對上報送信息，對接上級單位部門，每半日發(fā)布一次火情煙點通報，操作使用林業(yè)智慧平臺對全鎮(zhèn)各村林長、護林員進行調(diào)度，操作鐵塔平臺對全鎮(zhèn)進行視頻巡查監(jiān)管，組織撲火隊日常訓(xùn)練，緊急召集鎮(zhèn)撲火隊。
（二）巡查宣傳組
組 長：黃毅
副組長：許毅
一 隊：毛江艷（隊長）農(nóng)推1人
二 隊：胡義柒（隊長）農(nóng)推1人
職 責(zé)：負責(zé)焚燒秸稈等違規(guī)野外用火影像證據(jù)，對全鎮(zhèn)各村巡查、設(shè)卡、值班值守、物資整備、資料臺賬等工作情況進行督查，其中一隊負責(zé)柏祥、中村、桑園、萬慶、居委會；二隊負責(zé)十步、臨港、七一、伏太。
�。ㄈ┐驌籼幚斫M
組 長：吳紅波
副組長：周帥勇
一 隊：方建華、李朝輝、喻應(yīng)新、張誠
職 責(zé)：一隊為機動隊，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查，隨時支援巡查宣傳組，將焚燒秸稈等違規(guī)野外用火人員帶回教育、訓(xùn)誡。張誠、派出所為辦案組，駐守指揮中心，負責(zé)對違規(guī)野外用火人員進行教育、訓(xùn)誡、行政處罰，直至移交縣森林公安。
（四）后勤保障組
組 長：候科
副組長：賀源
成 員：許毅、劉奇
職 責(zé)：負責(zé)鎮(zhèn)撲火隊物資管理、整備、維修、添置、在應(yīng)急救援時提供必要后勤物資保障。
（五）應(yīng)急救援組
組 長：楊頌
副組長：劉奇、許毅、方建華
成 員：鎮(zhèn)林業(yè)站 鎮(zhèn)應(yīng)急辦 鎮(zhèn)撲火隊 鎮(zhèn)執(zhí)法隊
職 責(zé)：在發(fā)生火情時，10分鐘內(nèi)完成集結(jié)，20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，救援群眾，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因、處理火災(zāi)事故。
�。┒讲橹笇�(dǎo)組
組 長：李炫鐵
副組長：胡程仁
成 員：劉珍林、許毅、劉奇
職 責(zé)：對全鎮(zhèn)各村（居）、各部門工作職責(zé)進行指導(dǎo)、督查、問責(zé)，做到每周一通報，重點時段每天進行通報。
四、工作任務(wù)
強化宣傳引導(dǎo)，積極宣傳《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火條例》等法律法規(guī)，大面積張貼省、市、縣《林長令》；加強警示教育，將近年來的森林火災(zāi)的肇事者處理、相關(guān)撲救、災(zāi)害損失等以及違規(guī)用火案件查處情況用作宣傳教育案例，教育警示干部群眾，讓反面典型案例和慘痛教訓(xùn)深入人心，進一步提升公眾森林火災(zāi)安全和法律意識。
排查和整改存在違規(guī)野外用火隱患的單位和區(qū)域，嚴厲打擊在特護期內(nèi)焚燒秸稈、祭祀燒紙、林區(qū)吸煙、燃放煙花爆竹等違規(guī)野外用火行為，將森林火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
深入整治體制機制和責(zé)任落實方面的突出問題，推動指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷完善，健全長效機制，全面提升全鎮(zhèn)森林防滅火綜合防控能力和撲救水平。加強防滅火專業(yè)隊伍建設(shè)，優(yōu)化應(yīng)急指揮、鎮(zhèn)村撲火隊和民間撲火隊伍間協(xié)同配合機制，提升應(yīng)急處置能力。
加強禁火令發(fā)布、用火審批、防火值班、火情報告、防火登記等制度，強化火源管控和重點人員管理，有效管控防火期野外用火，遏制違規(guī)用火。
各村（居）迅速按照縣鄉(xiāng)文件、會議精神，落實工作任務(wù)，完善相關(guān)資料臺賬，整備物資器具，增強巡查、應(yīng)急隊伍、檢查卡口力量，落實值班值守，強化宣傳手段，務(wù)必控制一切違規(guī)野外用火，遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各工作組要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成整治合力。各村（居）、各部門要全面加強對森林防滅火專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。
（二）加強問題整改。強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，充分認識森林防滅火工作的艱巨性、長期性，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責(zé)令限期整改，能整改的立即整改；發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險隱患的，從嚴從快整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位。
�。ㄈ┘訌娂o(jì)律作風(fēng)。指揮調(diào)度組、宣傳巡查一隊、二隊、打擊處理一隊每日8:30 在鎮(zhèn)林長辦集結(jié)簽到后開展工作；應(yīng)急救援組隨時待命，如有外出需向指揮調(diào)度組報備；嚴肅
信息報送，任何工作組及個人不得隨意發(fā)布相關(guān)信息，所有對外、對上信息歸口到指揮調(diào)度組匯總、整理、發(fā)布、報送。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。采取多種形式對森林防滅火專項整治工作進行宣傳，強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極引導(dǎo)群眾參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要加大曝光力度，切實推動森林防滅火責(zé)任落地落實，進一步提升公眾火災(zāi)防范安全意識。
（五）加強督導(dǎo)問責(zé)。各工作組組長負責(zé)抓工作落實，有關(guān)部門積極協(xié)助配合，全面完成整治任務(wù)。嚴格落實屬地管理責(zé)任，各村（居）總支書記全面負責(zé)專項整治工作。凡因責(zé)任和措施落實不到位，整治不徹底導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)的，將依紀(jì)依法嚴肅處理。