各村、各部門：
為深入貫徹落習(xí)近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會上的重要講話，一手抓防疫，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，為保民生、保生產(chǎn)、保運轉(zhuǎn)提供堅強保障。隨著返工、返崗高峰節(jié)點到來，人員流動加劇，可能帶來新的疫情輸入和傳播風(fēng)險，按照岳縣突發(fā)公衛(wèi)指〔2020〕193號指令要求，全面推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)，為全力做好疫情防控工作，鄉(xiāng)指揮部進一步明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)后新冠肺炎防控工作責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作任務(wù)
統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)工作，全面落實國家、省、市新冠肺炎防控工作各項指令，切實加強我鄉(xiāng)疫情防控網(wǎng)格化管理，實施源頭把控，確保防疫、經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
二、工作責(zé)任
（一）落實村、部門對屬地范圍內(nèi)的新冠肺炎疫情防控工作管理責(zé)任。
（二）落實企業(yè)、市場主體、公民個人新冠肺炎疫情防控工作的主體責(zé)任。
（三）落實行業(yè)部門新冠肺炎疫情防控工作的監(jiān)管責(zé)任。
（四）落實鄉(xiāng)聯(lián)點負(fù)責(zé)干部包村負(fù)責(zé)制，對各村企業(yè)、門店、超市、在建項目全面排查，落實全面復(fù)工復(fù)建疫情防控工作主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制（如常家大屋河、污水處理廠、縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期擴園征地工作、集鎮(zhèn)建設(shè)等）
（五）鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)新冠肺炎初篩，疑似病例轉(zhuǎn)交縣定點收治機構(gòu)，村衛(wèi)生室、各藥店每日購買發(fā)熱、咳嗽等藥品上報。
三、工作要求
（一）深化思想認(rèn)識。各村、各部門要進一步提高思想認(rèn)識，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)工作作為與防疫工作同等重要的大事來抓，必須堅持兩手抓，兩手硬，兩促進，要明確專人專抓，要有工作方案，要有工作制度。
（二）加強“五個管控”，把好“三關(guān)”。各村要切實加強發(fā)熱病人的管控、外來人員的管控、企業(yè)門店的管控、人員聚集的管控、重點場所的管控。把好人員用工關(guān)、健康檢測關(guān)、自覺防疫關(guān)。督促引導(dǎo)全民做到“戴口罩、量體溫、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集、不聚餐”。旅游、文化娛樂、康養(yǎng)、棋牌室、夜宵門店暫時不能開放，學(xué)校復(fù)學(xué)待上級通知。
（三）及時報送信息。各企業(yè)、機關(guān)單位院落、經(jīng)營業(yè)主要嚴(yán)格按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部〔2020〕137號指令要求按規(guī)范程序于每天下午三點前上報數(shù)據(jù)至鄉(xiāng)指揮部辦公室。
（四）加大宣傳力度。對全鄉(xiāng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型事例進行正面宣傳，提振復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心，打消群眾疑慮，增強人民群眾的安全感、幸福感。同時要廣泛宣傳做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)方案。
（五）加強督查問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)防控指揮部各項指令，對不符合防疫要求和暫時禁止開放的行業(yè)一律不允許開放；對拒不執(zhí)行防控工作任務(wù)的村、部門和個人，一律從嚴(yán)處理，涉嫌違法的嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
附件： 1.長湖鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)后新冠肺炎疫情防控工作責(zé)任分工
2.長湖鄉(xiāng)各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后新冠肺炎疫情防控工作責(zé)任分工
3.關(guān)于企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南
岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府
2020年2月25日
附件1
長湖鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)后新冠肺炎疫情防控工作責(zé)任分工
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責(zé)任單位 |
監(jiān)管范圍 |
責(zé)任人 |
工作要求 |
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各村 |
各村轄區(qū)內(nèi) |
各聯(lián)點負(fù)責(zé)干部 各村黨總支書記 |
對轄區(qū)各企業(yè)、門店、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校等重點場所負(fù)屬地監(jiān)管責(zé)任；對各村范圍內(nèi)的小型企業(yè)和合作社全面排查并上報黨政辦，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點干部、村干部包村負(fù)責(zé)制度。組織骨干力量全面排查外來流入人口、發(fā)熱病人并按時上報，落實“三包一”監(jiān)管；紅事一律不辦，白事一律簡辦；引導(dǎo)村民自覺保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強自我防護能力，做到“戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集”；督促轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)嚴(yán)格落實國務(wù)院《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》十六條措施。做好水利春修、動物疫病防控、脫貧攻堅等重心工作，引導(dǎo)農(nóng)戶做好春耕生產(chǎn)工作。 |
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鄉(xiāng)機關(guān)、各部門 |
本單位 |
各黨政負(fù)責(zé)干部 各部門負(fù)責(zé)人 |
鄉(xiāng)機關(guān)堅持每日帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制并進行專項管理，各部門由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促并加強部門防控工作調(diào)度。督促各單位各項疫情防控措施到位，排查流入人口和發(fā)熱病人，做好數(shù)據(jù)上報，干部職工做到“戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集”，有疑似癥狀者主動上報，食堂實行分餐制。 |
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大眾村、長湖村 |
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)企業(yè) |
李華寶 敖眾歡 |
配合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園做好園區(qū)各企業(yè)嚴(yán)格落實國務(wù)院《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》十六條措施。具備“四個有”、落實體溫檢測、登記、食堂就餐、車間和集體宿舍管理等各項疫情防控措施，引導(dǎo)員工自覺保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強自我防護能力，做到“戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集”；配合產(chǎn)業(yè)園組織對外來人員進行核酸排查，排查流入人口和發(fā)熱病人，及時上報鄉(xiāng)指揮部備案。 |
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荊洲村 |
湖南羅伏紅明酒業(yè)有限公司 |
李西兵（縣市場管理局） 付晨鐘 范岳龍 屈三保 |
督促企業(yè)落實國務(wù)院《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》十六條措施。具備“四個有”、落實體溫檢測、登記、食堂就餐、車間和集體宿舍管理等各項疫情防控措施，引導(dǎo)員工自覺保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強自我防護能力，做到“戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集”；配合產(chǎn)業(yè)園組織對外來人員進行核酸排查，排查流入人口和發(fā)熱病人，及時上報鄉(xiāng)指揮部備案；督促企業(yè)到各級定點醫(yī)院領(lǐng)取預(yù)防性中藥湯劑并發(fā)放到位；督促企業(yè)建立衛(wèi)生制度，全面排查問題，做好整改。羅伏紅明酒業(yè)鄉(xiāng)級聯(lián)絡(luò)員徐季冬。 |
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衛(wèi)生院 |
各村級衛(wèi)生室、全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各藥店 |
米雄兵 |
進一步落實“四早”“四集中”。對確疑似病例和密切接觸者按上級要求移交處置，做好相關(guān)人員核酸檢測篩查。做好疫情流調(diào)工作，全面加強醫(yī)院發(fā)熱門診規(guī)范管理，對發(fā)熱病人實行分類管理，與其他門診嚴(yán)格分開，防止誤診和交叉感染。做好首診患者和密切接觸者的集中隔離，加強對醫(yī)務(wù)人員的保護、關(guān)心、愛護，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員加強自我防護，全力保障醫(yī)務(wù)人員的健康和安全。加強對各村級衛(wèi)生室、各藥店的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對每日購買發(fā)熱、咳嗽等藥品進行登記備案和上報。全力督促村醫(yī)落實“三包一”責(zé)任，加強對湖北返鄉(xiāng)人員、其他外來人員、重點監(jiān)管對象的健康監(jiān)測。儲備口罩、酒精、消毒液、防護服等防疫物資。 |
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市場所 城建辦 安監(jiān)站 |
五小門店、藥店、超市、賓館、集市、餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場等 |
付晨鐘 湯立波 劉亮 |
按“路長制”工作要點落實；督促對五小門店、藥店、超市、賓館、商場、集市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所落實經(jīng)營主體責(zé)任，嚴(yán)格實行體溫檢測登記制度，加強消毒防護、通風(fēng)、公共衛(wèi)生和公共秩序維護等措施，確保全面覆蓋、不漏一人。加強對各類餐飲場所、機關(guān)食堂管理，督促落實經(jīng)營主體責(zé)任，嚴(yán)禁聚會、聚餐，嚴(yán)禁辦桌席，鼓勵餐飲打包。落實餐飲服務(wù)單位每日上崗前健康檢查制度；各門店要對員工、顧客做好“兩個排查”。重點加強對范家集鎮(zhèn)、長湖集鎮(zhèn)、白羊集鎮(zhèn)、荊洲集鎮(zhèn)、燎原新村、宏圖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（大眾、長湖）等重點位置五小門店、藥店、超市、商場、集市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管。 |
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派出所 |
所內(nèi)院落、 麻將館、棋牌室 |
劉洋 |
做好所內(nèi)院落疫情防控工作，全面提升警戒等級，實行全封閉管理，徹底排查可能存在的感染風(fēng)險，嚴(yán)格控制干警職工外出和各類人員進入，嚴(yán)格控制拘留人員流轉(zhuǎn)，全力維護派出所安全穩(wěn)定；各類麻將館、棋牌室等場所繼續(xù)暫停開放，對違規(guī)開放的責(zé)令歇業(yè)、勸散聚集人員，對屢禁不止或引發(fā)聚集性疫情的依法依規(guī)處理；配合鄉(xiāng)防控指揮部做好防控工作和社會秩序維護、穩(wěn)定工作。 |
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司法所 |
所內(nèi)院落 社區(qū)矯正中心 |
劉石龍 |
做好所內(nèi)院落、社區(qū)矯正中心等場所疫情防控工作，全面提升警戒等級，實行全封閉管理，徹底排查可能存在的感染風(fēng)險，嚴(yán)格控制干警職工外出和各類人員進入，嚴(yán)格控制社區(qū)矯正人員流轉(zhuǎn)，全力維護司法所安全穩(wěn)定。配合鄉(xiāng)防控指揮部做好防控工作和社會秩序維護、穩(wěn)定工作，積極化解各類矛盾糾紛。 |
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教育聯(lián)校 |
全鄉(xiāng)各學(xué)校、幼兒園、各類教育輔導(dǎo)機構(gòu) |
彭細(xì)兵 |
負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各學(xué)校、幼兒園、各類教育輔導(dǎo)機構(gòu)的新冠肺炎疫情防控工作。（待上級復(fù)學(xué)指令下達后，按疫情防控指令執(zhí)行） |
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公共文化中心 市場所 |
全鄉(xiāng)各文化活動場所 |
陳君 付晨鐘 |
加強賓館管理，督促落實經(jīng)營主體責(zé)任，合理設(shè)置就餐設(shè)施和餐桌距離，杜絕聚集性餐飲。各類茶館、活動室等場所繼續(xù)暫停開放，對違規(guī)開放的責(zé)令歇業(yè)、勸散聚集人員，對屢禁不止或引發(fā)聚集性疫情的依法依規(guī)處理；嚴(yán)格酒吧、網(wǎng)吧、KTV、影劇院、游樂場等娛樂場所管理，未經(jīng)同意不得營業(yè)。 |
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城建辦 |
各村在建建筑 |
湯立波 |
督促全鄉(xiāng)建筑業(yè)具備“四個有”、落實體溫檢測、人員篩查、出院病人跟蹤服務(wù)、食堂就餐、集體宿舍管理等各項疫情防控措施，引導(dǎo)建筑工人自覺保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強自我防護能力，做到“戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集”；加強對各村在建建筑的統(tǒng)籌監(jiān)管，組織對外來人員進行核酸排查，排查流入人口和發(fā)熱病人并及時上報屬地村。 |
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民政所 |
敬老院 |
許小斌 |
加強敬老院封閉管理，暫停外來人員探視、來訪接待、志愿服務(wù)和社會實踐活動，定期院內(nèi)消毒、定期檢測體溫、勤開窗通風(fēng)，細(xì)致做好關(guān)愛服務(wù)。 |
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交通辦公室 安監(jiān)站 |
農(nóng)村客運 |
蔣岳焱 劉亮 |
督促農(nóng)村客運司乘人員落實防護措施，車輛消毒措施，拒載未戴口罩乘客；取締三輪車、摩的非法營運。 |
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便民服務(wù)中心 |
勞動站、民政所、財政所、城建辦、計生辦辦事大廳 |
趙忠波 許小斌 徐季冬 湯立波 趙宇 |
負(fù)責(zé)做好便民服務(wù)中心疫情防控各項工作，開展辦事人體溫監(jiān)測、登記工作，按照要求定期對便民服務(wù)中心消毒，值班人員實行每日上崗前健康檢查制度。 |
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農(nóng)推中心 |
農(nóng)業(yè)企業(yè)、 春耕生產(chǎn)的防疫 |
范岳龍 |
督促農(nóng)業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實國務(wù)院《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》十六條措施。具備“四個有”、落實體溫檢測、登記、食堂就餐、車間和集體宿舍管理等各項疫情防控措施，引導(dǎo)員工自覺保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強自我防護能力，做到“戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不聚集”；組織對外來人員進行核酸排查，排查流入人口和發(fā)熱病人并及時上報屬地村。加強動物疫病防控、指導(dǎo)農(nóng)戶搞好春耕生產(chǎn)。 |
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鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（設(shè)公共文化中心） |
宗教場所 |
陳君 |
督促崇佛寺、五福廟落實新冠肺炎防控各項措施，嚴(yán)格實行體溫檢測、登記、消毒制度，勤開窗通風(fēng)、戴口罩；不得接納無健康證明的湖北人員，暫停各類人員集聚性宗教活動。 |
附件2
長湖鄉(xiāng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后新冠肺炎疫情防控工作責(zé)任分工
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名稱 （企業(yè)、項目） |
所在村 （詳細(xì)地址） |
聯(lián)系人 |
復(fù)工人數(shù) |
鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人 |
村負(fù)責(zé)人 |
定點 醫(yī)務(wù)人員 |
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羅伏紅明酒業(yè) |
荊洲村羅伏紅明酒業(yè) |
屈紅霞 |
暫未復(fù)工 |
范岳龍 |
吳偉華 |
尹小陽 |
關(guān)于企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南
（國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)）
為指導(dǎo)落實好新冠肺炎疫情防控各項工作要求，推動企事業(yè)單位穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定本指南。
一、加強員工健康監(jiān)測
（一）做好員工健康管理。各單位要切實掌握員工流動情況，按照當(dāng)?shù)匾蠓謪^(qū)分類進行健康管理，對來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員實行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應(yīng)每日進行2次體溫檢測。及時掌握缺勤人員健康狀況。
（二）實行健康狀況報告。各單位要設(shè)立可疑癥狀報告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時向本單位如實報告。要每天匯總員工健康狀況，向當(dāng)?shù)丶部夭块T報告，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)的防控措施。
二、做好工作場所防控
（三）加強進出人員登記管理。各單位要指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴(yán)格管理。使用指紋考勤機的單位應(yīng)暫時停用，改用其他方式對進出人員進行登記。員工每次進入單位或廠區(qū)時，應(yīng)在入口處檢測體溫，體溫正常方可進入。要盡量減少非本單位人員進入，確因工作需要的，應(yīng)檢測體溫，并詢問來源地、工作單位、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，符合要求方可進入。
（四）保持工作場所通風(fēng)換氣。各單位在條件允許情況下首選自然通風(fēng)，如室溫因通風(fēng)有所降低，應(yīng)提醒工作人員適當(dāng)加衣保暖。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全充足，所有排風(fēng)直接排到室外，不使用空調(diào)時應(yīng)當(dāng)關(guān)閉回風(fēng)通道。
（五）保障洗手等設(shè)施正常運行。工作場所應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)備，洗手、噴淋設(shè)施應(yīng)保持正常運行。如無洗手設(shè)備，應(yīng)配備免洗消毒用品。
（六）做好工作和生活場所清潔消毒。工作場所、食堂、電梯、衛(wèi)生間、洗手池、通勤工具等公共區(qū)域及相關(guān)物品，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期消毒。電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應(yīng)適當(dāng)增加消毒次數(shù)。
（七）減少員工聚集和集體活動。引導(dǎo)員工在使用通道、電梯、樓梯、吸煙區(qū)時有序排隊，保持適當(dāng)間距，吸煙時不與他人交談。減少召開會議，需要開的會議要縮短時間、控制規(guī)模，保持會議室空氣流通，提倡召開視頻或電話會議。員工集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少于2.5平方米。根據(jù)實際情況可采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。
（八）加強員工集體用餐管理。適當(dāng)延長食堂供餐時間，實行錯峰就餐，有條件時使用餐盒、分散用餐。要加強循環(huán)使用餐具清潔消毒，不具備消毒條件的要使用一次性餐具。員工用餐時應(yīng)避免面對面就坐，不與他人交談。
（九）做好醫(yī)務(wù)服務(wù)。設(shè)立醫(yī)務(wù)室的單位要調(diào)配必要的藥物和防護物資，配合疾控部門規(guī)范開展隔離觀察與追蹤管理。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的單位應(yīng)當(dāng)就近與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，確保員工及時得到救治或醫(yī)療服務(wù)。關(guān)心關(guān)愛員工心理健康，及時疏解心理壓力。
（十）規(guī)范垃圾收集處理。在公共區(qū)域設(shè)置口罩專用回收箱，加強垃圾箱清潔，定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理，及時收集并清運。
三、指導(dǎo)員工個人防護
（十一）強化防控宣傳教育。采用多種形式加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防治知識科普宣傳，使員工充分了解防治知識、掌握防護要點、增強防護意識、支持配合防控工作。
（十二）落實個人防護要求。員工要減少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在人員密集場所應(yīng)按照《不同人群預(yù)防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術(shù)指引》要求，正確佩戴口罩等防護用品。養(yǎng)成勤洗手習(xí)慣，打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋，倡導(dǎo)合理膳食、適量運動、規(guī)律作息等健康生活方式。
四、做好異常情況處置
（十三）明確單位防控責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要建立單位內(nèi)部疫情防控組織體系，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實到部門和個人。
（十四）設(shè)立隔離觀察區(qū)域。當(dāng)員工出現(xiàn)可疑癥狀時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離，并報告當(dāng)?shù)丶部夭块T，按照相關(guān)規(guī)范要求安排員工就近就醫(yī)。
（十五）封閉相關(guān)區(qū)域并進行消毒。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工后，立即隔離其工作崗位和宿舍，并根據(jù)醫(yī)學(xué)觀察情況進一步封閉其所在的辦公室、車間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場所，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入，同時在專業(yè)人員指導(dǎo)下對其活動場所及使用物品進行消毒。配合有關(guān)方面做好密切接觸者防控措施。
（十六）做好發(fā)現(xiàn)病例后的應(yīng)對處置。已發(fā)現(xiàn)病例的單位，要實施內(nèi)防擴散、外防輸出的防控策略，加強病例流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。疫情播散的單位，要實施內(nèi)防蔓延、外防輸出的防控策略，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時關(guān)閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn)。