為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上” 和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”理念,切實(shí)做好我鎮(zhèn)2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(湘政發(fā)〔2018〕12號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、黃沙街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況
我鎮(zhèn)位于岳陽縣鏡西南部,區(qū)域地形屬于典型江南黃土丘陵區(qū),山嶺連綿,丘岡起伏,地勢東高西低,境內(nèi)坪橋河,費(fèi)家河匯集于坪費(fèi)湖后直接灌注洞庭湖。雖然我鎮(zhèn)沒有上級確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),但由于今年來大型項目建設(shè)及村民建房轉(zhuǎn)多,部分林地被損壞,需要引起高度重視。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象與范圍
黃沙街鎮(zhèn)須重點(diǎn)防范的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域:
1、高易發(fā)區(qū)
本鎮(zhèn)的蒼坪村坪中片七組取土處以滑坡為主。
2. 中易發(fā)區(qū)
本鎮(zhèn)的G240線路兩側(cè),以滑坡和塌方為主。
3. 低易發(fā)區(qū)和不易發(fā)區(qū)
低易發(fā)區(qū)仍存在災(zāi)害性天氣誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患。不易發(fā)區(qū)在高位洪水條件影響下,存在管涌、河堤壩變形、洪水沖刷引發(fā)的岸崩或滑塌等地質(zhì)災(zāi)害,重點(diǎn)需要防范新民湖兩側(cè)低垸的情況。
4.隱患的主要交通干線路段
、傥鋸V高鐵。
、贕240線。
、墼S廣高速路。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
黃沙街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水關(guān)系極為密切。我省3至9月為主汛期,雨水集中期主要出現(xiàn)在4月至8月。因此,4月中旬至8月上旬為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,需注意防范降雨引發(fā)群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。
四、地質(zhì)災(zāi)害防冶措施
(一)科學(xué)制定防治方案和應(yīng)急預(yù)案。
黃沙街鎮(zhèn)組織編制地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)災(zāi)情(險情)速報和應(yīng)急救援等制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、群測群防員包點(diǎn)的網(wǎng)格化管理;要認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練和撤離避險工作,做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避讓準(zhǔn)備,增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力;要結(jié)合相關(guān)屬地實(shí)際,科學(xué)制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,明確轉(zhuǎn)移的組織人員、轉(zhuǎn)移路線、安置場所、回遷條件和生活醫(yī)療保障等內(nèi)容。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,要及時啟動預(yù)案,第一時間報告災(zāi)情險情,組織危險區(qū)域人員緊急撤離,做好群眾安置工作,最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)加強(qiáng)巡查排查。
各相關(guān)部門和村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害隱患位置和可能造成重大人員傷亡的危險地段開展巡查排查工作,動態(tài)更新隱患點(diǎn)臺賬,及時完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步摸底排查農(nóng)村切坡建房數(shù)據(jù),制定切坡建房風(fēng)險管控制度,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地切坡建房和村民建房安全選址管理,有效控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)切坡建房。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
自然資源所、應(yīng)急辦、水務(wù)站、等部門要加強(qiáng)配合,完善預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,建立完善雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺和區(qū)域預(yù)警系統(tǒng),推動地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化預(yù)警預(yù)報。各村、社區(qū)要加強(qiáng)對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,自然資源所、應(yīng)急辦要提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)部門要予以配合支持;要重點(diǎn)做好駐點(diǎn)監(jiān)測和記錄工作,為預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急避讓提供科學(xué)依據(jù),遇到重大險情要及時上報并做好應(yīng)急處置。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。
自然資源所要對建設(shè)項目加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管,依法開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定開展勘查、設(shè)計、施工等工作;自然資源所、聯(lián)審聯(lián)批辦、綜合行政執(zhí)法大隊等相關(guān)單位要指導(dǎo)農(nóng)村建房科學(xué)選址;自然資源所與相關(guān)部門開展礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)督。要對有可能突發(fā)成災(zāi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),及時采取工程治理或搬遷避讓等措施。
。ㄎ澹┐_保密切配合
黃沙街鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,實(shí)現(xiàn)信息交流與共享。黃沙街自然資源所要就地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警加強(qiáng)牽頭組織工作。 有關(guān)部門要加強(qiáng)與黃沙街自然資源所工作對接,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
。┍U媳匾(jīng)費(fèi)
黃沙街鎮(zhèn)政府將安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、工程治理、搬遷避讓等。
。ㄆ撸┘哟蠓乐涡麄
各相關(guān)單位要以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等為契機(jī),加大宣傳力度,充分利用電視、報刊、微信、QQ、微博、短視頻等媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,積極向社會公眾宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理、避險、避災(zāi)、自救、互救知識。
。ò耍╅_展督查考核
紀(jì)委、應(yīng)急辦、自然資源所將對各村(居)委會、有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督察,并將督察結(jié)果進(jìn)行通報。對因工作不力而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。