岳縣財(cái)字〔2024〕1號(hào)A3類 同意公開
李楚軍等代表：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)化解力度的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、高度重視。村級(jí)債務(wù)事關(guān)基層建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2024年3月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織債務(wù)管理工作的通知》(岳縣辦發(fā)〔2024〕3號(hào)），將村級(jí)債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，縣財(cái)政局黨組年初也將該項(xiàng)工作列為全年重點(diǎn)工作。
二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府制定的《岳陽(yáng)縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》（岳縣辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）要求，堅(jiān)持“以收定支、量入為出”的原則，編制好村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，嚴(yán)禁以任何名義借貸資金彌補(bǔ)收支缺口。財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按照審批程序、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對(duì)村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)和調(diào)工費(fèi)實(shí)行限額管理。
三、強(qiáng)化村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《岳陽(yáng)縣村級(jí)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（岳縣辦發(fā)〔2021〕3號(hào)），嚴(yán)格遵守項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)算等程序和要求，建好項(xiàng)目庫(kù)，先批后建，杜絕無(wú)計(jì)劃、無(wú)資金來(lái)源、社會(huì)效益不高的項(xiàng)目建設(shè)。
四、積極化解村級(jí)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村級(jí)存量債務(wù)化解作為村級(jí)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，制定2024年度還債計(jì)劃和任務(wù)，努力增收節(jié)支，逐步化解債務(wù)存量。截止 2024年3月底，全縣198個(gè)村(居、社區(qū))的村級(jí)賬面實(shí)際負(fù)債總額為5416.15萬(wàn)元，相比 2022年9月鎖定債務(wù)期間減少4301.70 萬(wàn)元，化解比率達(dá)44.27%。其中：債務(wù)清零村由21個(gè)村增至78個(gè)村，債務(wù)總量在100萬(wàn)以上的村由36個(gè)降至14個(gè)，債務(wù)總量在20萬(wàn)至100萬(wàn)之間的村，由97個(gè)降至55個(gè)；村級(jí)債務(wù)化解總量在100萬(wàn)以上的村有7個(gè)。
五、持續(xù)推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解工作。堅(jiān)持“誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，明確村級(jí)為債務(wù)償還主體，按照“一村一策”原則制定村級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解表，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成化債任務(wù)。今年省委、省政府對(duì)村級(jí)債務(wù)化解作了重要部署，省財(cái)政廳幾次召開村級(jí)債務(wù)化解座談會(huì)，省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳等四個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《湖南省村級(jí)債務(wù)化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出了2024-2026年三年化解目標(biāo)，我縣規(guī)定以2022年9月所鎖定的村級(jí)組織存量債務(wù)余額為準(zhǔn)，存量債務(wù)低于20萬(wàn)元(含本數(shù))的，應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)償還完畢，每年償還比例不得低于50%;存量債務(wù)高于20萬(wàn)元(不含本 數(shù))低于100萬(wàn)元(含本數(shù))的，應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)償還完畢，每年償還比例不得低于33%;存量債務(wù)高于100萬(wàn)元(不含本數(shù))的，應(yīng)當(dāng)在5年內(nèi)償還完畢，每年償還比例不得低于20%。同時(shí)將村級(jí)債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，建立常態(tài)化督查考核機(jī)制,對(duì)化債力度大和債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零的村給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違規(guī)新增債務(wù)的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
感謝你們對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣財(cái)政局
2024年7月4日
承辦負(fù)責(zé)人：龍新獻(xiàn)
承辦人及聯(lián)系電話：佘芳平；0730—7648160