岳縣財(cái)字〔2024〕3號(hào)A2類 同意公開(kāi)
劉鳳林委員：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)財(cái)源建設(shè)工作的提案》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，我縣主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新思路、鉆研政策搶抓機(jī)遇，內(nèi)引外聯(lián)強(qiáng)化服務(wù)，持續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有源，大力培植特色財(cái)源，注重可持續(xù)發(fā)展，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行、土地房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等諸多不利因素影響下實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入和地方稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一、財(cái)源建設(shè)保障機(jī)制持續(xù)完善。一是制度持續(xù)完善。先后修訂完善了《岳陽(yáng)縣招商引資優(yōu)惠政策八條》《岳陽(yáng)縣引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策（試行）》《岳陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法》及出臺(tái)《岳陽(yáng)縣湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等一攬子政策措施，為我縣財(cái)源建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限平均壓縮83.9%。完善入園涉企行政執(zhí)法檢查報(bào)備制度，146項(xiàng)事項(xiàng)賦權(quán)園區(qū)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供全過(guò)程服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，通過(guò)重點(diǎn)走訪、集中座談的形式，全面傾聽(tīng)企業(yè)心聲，真實(shí)掌握企業(yè)訴求，1-5月共收集反映問(wèn)題53件，目前已解決33件，會(huì)商部門正在積極落實(shí)問(wèn)題20件，做到事事有回應(yīng)，件件必落實(shí)。設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6800萬(wàn)元，全力支持鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、招商引資力度持續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。認(rèn)真鉆研中央和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持、建設(shè)投資重點(diǎn)，找準(zhǔn)“政策眼”，因地制宜包裝項(xiàng)目并加強(qiáng)對(duì)接，至目前已爭(zhēng)取到位國(guó)家重點(diǎn)資金19.09億元，占縣定目標(biāo)任務(wù)31.41億元的60.8%。2024年重點(diǎn)跟進(jìn)恒天醫(yī)藥、映澤新材料等27個(gè)招商洽談項(xiàng)目。持續(xù)加大招商力度。積極探索“基金+招商”新模式，努力實(shí)現(xiàn)被動(dòng)“政策招商”向主動(dòng)“資本招商”轉(zhuǎn)變。1-5月份園區(qū)新簽約香港圣諾運(yùn)動(dòng)用品配套新材料項(xiàng)目、修身堂保健品生產(chǎn)項(xiàng)目、嘉力能源生物質(zhì)供熱、中辰易鋁制品生產(chǎn)加工等7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合同引資9.5億元，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè)。合理利用坪費(fèi)兩湖砂石、東洞庭湖蘆葦、楠竹、秸稈等資源，先后洽談了武漢瑞賽柯石英砂提純、山東房能竹資源產(chǎn)業(yè)化示范、秸稈控股集團(tuán)蘆葦制生物質(zhì)原油和蘆葦制造環(huán)保貓砂等多個(gè)項(xiàng)目，與湖南農(nóng)大、武漢理工大學(xué)就蘆葦、石英砂建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。引進(jìn)了中鐵建臨港產(chǎn)業(yè)園、年加工 300萬(wàn)噸石英砂提純等項(xiàng)目，建縣以來(lái)最大的單體投資項(xiàng)目總投資86.3億元的岳州電廠即將開(kāi)工，2026年將實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
三、財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加力。2024年重點(diǎn)建設(shè)晨辰醫(yī)藥、科倫集約化廠房項(xiàng)目、山東青膠、中啟制藥等30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)明確目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任分工，一對(duì)一聯(lián)企幫扶服務(wù)，1-5月份園區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。目前，科倫二期、無(wú)錫日上、晟達(dá)鋁業(yè)、晶櫻光伏等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，晶易醫(yī)藥熱熔貼片車間生產(chǎn)線設(shè)備安裝調(diào)試完成，即將啟動(dòng)凝膠貼片生產(chǎn)車間設(shè)備安裝，科倫集約化廠房項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，晨辰醫(yī)藥、君健醫(yī)療、重慶啟創(chuàng)等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。
四、骨干財(cái)源持續(xù)鞏固增強(qiáng)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，筑巢引鳳增強(qiáng)硬實(shí)力，制定56戶重點(diǎn)稅源企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一企一策”幫扶計(jì)劃并已安排5329萬(wàn)元支持招商和幫扶企業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施存量企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)就地?cái)U(kuò)能升級(jí)。科倫制藥二期順利投產(chǎn)，青霉素生產(chǎn)基地和集約化廠房項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，后續(xù)新上項(xiàng)目正在積極謀劃；岳盛三廠已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段；碩盛通信二期、圣諾運(yùn)動(dòng)三期、貝特新能源儲(chǔ)能冷處理系統(tǒng)等園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目抓緊洽談對(duì)接。
下一步，我們將從如下幾個(gè)方面發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)工作再提質(zhì)，效益再提升。一是招商引資再突破。創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)招商政策和措施。精準(zhǔn)施策，著力解決大項(xiàng)目簽約后難以落地的問(wèn)題。緊盯新濟(jì)藥業(yè)、蘇州元珈、慧澤醫(yī)藥等生物醫(yī)藥項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快簽約。二是項(xiàng)目建設(shè)再加速。對(duì)照年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，確保山東青膠項(xiàng)目7月中旬進(jìn)場(chǎng)施工，怡昌能源二期、集約化廠房7月底前投產(chǎn)，大澤農(nóng)生物、中啟制藥等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，晨辰醫(yī)藥項(xiàng)目廠房盡快完工并交付使用。三是要素保障再加力。會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)土地征收?qǐng)?bào)批工作，滿足招商項(xiàng)目用地需求，加快實(shí)施供水、供電、路網(wǎng)等工程項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣財(cái)政局
2024年7月4日
承辦負(fù)責(zé)人：陳復(fù)軍
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